Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист рассказала, кому положена вторая пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная пенсия поделена на 2 части: накопительную и страховую. Страховую пенсию формирует Пенсионный Фонд РФ. Выплачивают деньги тем, кто уже достиг пенсионного возраста. Накопительную часть переводят в негосударственный пенсионный фонд. Деньги оттуда будут выплачивать по достижении пенсионного возраста. Эти выплаты никак не относятся к ПФР, поэтому взносы нужно оплачивать самостоятельно.
Вторая пенсия через НПФ
Суть работы НПФ в том, что вы вкладываете свои деньги, фонд инвестирует их в акции, облигации и частью дохода фонд делится с вкладчиками. Получается, что к моменту выхода на пенсию на вашем счету соберется сумма больше, той, которую вы вложили по факту. Если вкладчик не доживает до пенсионного возраста, уплаченную им сумму могут получить наследники.
Основные правила пенсионного обеспечения
Трудоспособное население, предприниматели и крупные предприятия производят отчисления в пенсионный фонд, из которого впоследствии производятся социальные выплаты гражданам, которые не могут работать по возрасту или в связи с инвалидностью.
Отдельные категории населения имеют право на помощь государства из-за смерти кормильца. Тем, кто не смог выработать нужный стаж, полагается минимальная социальная выплата.
Нередко складывается ситуация, когда человек подпадает под два вида пенсионных выплат: гражданин с инвалидностью достигает преклонного возраста, или педагог, выработавший выслугу, получает травму и как следствие, становится инвалидом, претендующим на выплату по инвалидности. В указанных случаях люди не могут получать двойного обеспечения, они должны выбрать только одну из выплат.
Государством оговорены несколько категорий граждан, которые могут получить два вида пенсий. Их перечень дан в ч.3 ст.3 ФЗ 166.
Правила получения двух пенсий по разным основаниям
Законодательством РФ предусматривается возможность получения нескольких разновидностей пенсионных выплат одновременно.
Однако это возможно далеко не для всех категорий населения.
Кто именно может претендовать на получение нескольких разновидностей ежемесячного пособия? Какими законами регулируется данный вопрос? Каков порядок оформления? Какой основной перечень документов необходимо подготовить?
Рассмотрим интересующиеся вопросы подробней.
Вопросы, касающиеся оформления пенсии, в том числе и нескольких одновременно, регулируются:
- Федеральным законом № 400, относительно оформления страховых пенсионных выплат (условия, необходимый перечень документов и так далее);
- ФЗ № 166, регулирующий условия и порядок оформления данного вида государственной поддержки;
- Федеральным законом № 166, в частности статьями 4 – 6, предусматривающие порядок оформления и условия получения социального обеспечения;
- Приказом Министерства Труда № 958н, включающим в себя необходимый перечень документов для оформления пенсии. Его дополняет Приказ Министерства Труда № 15н;
- Федеральным законом № 210, который предусматривает некоторые ограничения сотрудникам пенсионного Фонда в вопросе требования дополнительного перечня документов;
- Постановлением Министерства Труда № 50, предусматривающим возможность предоставления иного вида документа вместо трудовой книжки в качестве подтверждения необходимого стажа работы при оформлении нескольких пособий одновременно;
- Постановлением Министерства Труда и Пенсионного Фонда № 16, который предусматривает необходимость в предоставлении документов о среднем заработке при оформлении нескольких выплат.
Стоит отметить, что данный перечень не является исчерпывающим, но при этом содержит в себе все необходимые сведения для претендентов на получение нескольких пенсий одновременно.
Процесс оформления двойной пенсии военным
Чтобы оформить двойную пенсию военнослужащему, можно использовать один из трех способов:
- через МФЦ;
- в отделении ПФР;
- через портал госуслуг.
Из документов понадобятся:
- Заявление.
- Паспорт гражданина России.
- Справка из ведомственного органа, который назначает пенсию военнослужащему. В документе обязательно должна быть дата назначения первой выплаты, период, когда гражданин работал до поступления на военную службу.
- Подтверждение страхового стажа.
- Документы о доходе за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Это необходимо только в том случае, если эти данные как-либо повлияют на увеличение назначенной выплаты.
Не стоит писать ложные данные, так как страховой стаж сверяют со сведениями по лицевому счету. Вторую страховую пенсию назначают военнослужащему пожизненно.
Как выбрать пенсионный план в НПФ
Пенсионный план в НПФ — это программа, с помощью которой определяют сумму взносов и период получения пенсии. План можно выбрать самостоятельно из списка, который предлагает негосударственный пенсионный фонд.
Чтобы выбрать наиболее подходящий пенсионный план, обратите внимание на основные характеристики:
| Характеристики | Описание |
| Первоначальный платеж | Бывают пенсионные планы, когда сначала нужно внести большую сумму, а потом доплачивать понемногу ежемесячно. А бывают и такие тарифы, где можно накапливать с нуля. |
| Ежемесячные выплаты | Та сумма, которую нужно платить каждый месяц. В большинстве тарифов предусмотрена минимальная сумма вложения. Некоторые НПФ разрешают платежи только один раз в месяц. |
| Период накопления | Срок, в течение которого вы будете вносить сумму ежемесячно. При этом необязательно платить взносы вплоть до выхода на пенсию. Вы можете платить несколько лет, а оставшееся время ваши деньги будут реинвестировать и увеличивать итоговый доход. |
| Возраст получения негосударственной пенсии | Вы можете сами установить возраст для получения выплат по старости, но это можно сделать не раньше наступления официального возраста выхода на пенсию. Также обратите внимание на то, что чем дольше вы будете копить, тем больше будет размер выплат. |
| Период выплат | Накопления могут быть срочными и бессрочными. При срочных вы определяете период самостоятельно. Оставшиеся на счету деньги продолжают инвестировать, поэтому пенсию периодически индексируют. При бессрочном периоде пенсию начисляют до конца жизни. |
| Доходность НПФ | Чем выше доходность, тем выше пенсия. Но иногда НПФ может и уйти в минус, хотя такое случается редко. Любое инвестирование — рискованное мероприятие, поэтому выбирайте планы, где инвестируют в не самые доходные, а в самые стабильные активы — облигации, драгметаллы, акции госкорпораций. |
Это основные пункты, по которым нужно выбирать тарифный план НПФ. Все условия прописывают на сайтах, вы можете изучить их и выбрать наиболее выгодный и удобный для вас.
Расчет по группам производится по единой формуле, условиям:
- группа инвалидности;
- наличие или отсутствие дополнительных выплат;
- географическое местоположение индивидуума.
Размер выплат различается от степени нетрудоспособности человека.
- П – общее количество трудовых доплат по нетрудоспособности;
- ПК – расчетный капитал застрахованного гражданина, который рассчитывается на день расчета;
- Т – количество месяцев, которые назначаются до даты выхода на заслуженный отдых;
- К – отношение стажа по состоянию на указанную дату к 15 годам;
- Б – закрепленная базовая выплата.
Фиксированная базовая выплата лицам, проживающим в северных районах умножается на региональный коэффициент.
Если нетрудоспособный гражданин, проживающий в северных регионах, сменит место жительства не относящееся к данному краю, его социально-материальная помощь автоматически приравнивается к коэффициенту новой области. То есть обеспечение будет снижено до размеров, установленных в настоящем крае.
Кто может получать две пенсии
- Федеральными законами закреплено право на пенсионное обеспечение каждого гражданина Российской Федерации, но отдельные категории граждан имеют право на получение двух пенсий одновременно.
- Одновременно государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости может быть установлена:
- -гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
- -участникам Великой Отечественной войны;
- -гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Данный вид пенсии по линии ПФР может быть назначен только лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
- К участникам Великой Отечественной войны относятся граждане, поименованные в Федеральном законе «О ветеранах»;*
- На одновременное получение государственной пенсии по случаю потери кормильца (в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ) и страховой пенсии по старости (или инвалидности) имеют право:
- -родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий);
- -вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак;
- -нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
-члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 Федерального закона № 166-ФЗ.**
- Граждане из числа космонавтов и военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности,*** одновременно могут получать страховую пенсию по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии.
- Кроме того, правом на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой пенсии по старости (устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет) обладают:
- -граждане из числа работников летно-испытательного состава;
- -федеральные государственные гражданские служащие****.
Кому и какие две выплаты положены
Иногда гражданин может воспользоваться сразу двумя основаниями для получения рзаличных выплат. Стандартно приходится выбирать наиболее большую выплату, но существуют определенные исключения. В ФЗ №4468-1 и ФЗ №166 содержится список граждан, которые могут получить сразу две пенсии. К ним относятся:
- инвалиды, получившие увечье во время участия в боевых действиях, получают выплату по старости и нетрудоспособности;
- участники ВОВ становятся получателями социальной выплаты и пособия по старости;
- родители военных, которые погибли во время прохождения службы, причем для назначения пенсии по потере кормильца важно, чтобы военный умер во время призыва или от травмы после окончания призыва, но полученной во время службы, причем одновременно с этой выплатой они получают пособие по старости;
- вдовы военных, которые погибли от травмы, полученной во время службы, но при этом женщина теряет право на выплату при повторном заключении брака, а также она получает как пенсию по потере кормильца, так и социальную выплату;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица, получившие облучение, оформляют пособие по нетрудоспособности и старости, а члены умерших ликвидаторов получают пенсию по потере кормильца и по старости;
- жители блокадного Ленинграда оформляют как пенсию по старости, так и выплату по инвалидности;
- дети и супруги людей, задействованных в области космонавтики, могут рассчитывать на пенсию по потере кормильца и по старости;
- лица, получившие офицерское звание, получают выплату по нетрудоспособности и выслуге лет;
- госслужащие, работающие на государственных предприятиях, оформляют выплату по выслуге и средства с накопительной пенсии, но для получения права на две выплаты требуется стаж от 5 лет.
Данный список граждан является исчерпывающим.
Какую пенсию выбрать: страховую или накопительную?
Поскольку в период с 2014 по 2021 год включительно пенсионные накопления не будут формироваться из-за принятого Правительством моратория, то все страховые взносы пойдут на страховую пенсию и зачтутся как индивидуальные пенсионные коэффициенты, или баллы. Все пенсионные накопления, сформированные ранее, до сих пор инвестируются прежними страховщиками по обязательному пенсионному обеспечению, и будут выплачены после назначения трудовой пенсии.
Если на момент выхода на пенсию застрахованное лицо участвовало в формировании пенсионных накоплений, страховая пенсия назначается и выплачивается независимо от назначения накопительной пенсии, за оформлением которой необходимо обратиться дополнительно к своему страхователю.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Основные правила пенсионного обеспечения
Трудоспособное население, предприниматели и крупные предприятия производят отчисления в пенсионный фонд, из которого впоследствии производятся социальные выплаты гражданам, которые не могут работать по возрасту или в связи с инвалидностью.
Отдельные категории населения имеют право на помощь государства из-за смерти кормильца. Тем, кто не смог выработать нужный стаж, полагается минимальная социальная выплата.
Нередко складывается ситуация, когда человек подпадает под два вида пенсионных выплат: гражданин с инвалидностью достигает преклонного возраста, или педагог, выработавший выслугу, получает травму и как следствие, становится инвалидом, претендующим на выплату по инвалидности. В указанных случаях люди не могут получать двойного обеспечения, они должны выбрать только одну из выплат.
Государством оговорены несколько категорий граждан, которые могут получить два вида пенсий. Их перечень дан в ч.3 ст.3 ФЗ 166.
Не разработано законодательство, согласно которому можно установить максимум\минимум значений в конкретных цифрах размера страхового взноса и зарплаты, которые напрямую влияют на сумму второй пенсии.
Для расчета трудовой пенсии в ПФР берут личные данные каждого военного пенсионера. Все решается индивидуально, невозможно все данные систематизировать или обобщить. Поэтому потенциальному получателю второй пенсии нужно будет обратиться в местный отдел ПФ РФ, принести документы и попросить рассчитать свою сумму.
Как оформить для разных категорий
Бывшие военнослужащие обращаются в ПФР, пишут заявление, собирают минимальный пакет документов (паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, справку, подтверждающую военную выплату). Возможны иные бумаги, которые подтверждают стаж в тяжелых условиях и пр.
Вдовы должны встать на учет в военкомат, в учреждение, где был военным умерший. Пакет документов включает в себя бумаги, подтверждающие статус семьи и наличие детей, иные (инвалидность, пенсию и т.п.). Далее они идут в ПФ РФ.
Чернобыльцы и космонавты также должны обращаться в местное отделение ПФ РФ. Они имеют право на вторую пенсию, только если у них есть инвалидность, полученная на месте прохождения службы. Также они могут претендовать и на страховое обеспечение, в том числе – досрочное.
Особенности оформления пенсии военным-инвалидам
Если военный получил инвалидность вследствие боевых действий, он имеет право на двойную пенсию: по инвалидности и по возрасту. Величина выплат зависит от того, какая заработная плата была у военнослужащего, когда он подавал документы на назначение пенсии.
К инвалидности военного может привести:
- травма;
- болезнь;
- контузия;
- ранение и пр.
Для оформления данного вида пенсии соберите комплект бумаг:
- письменное обращение (бланк выдают в отделении);
- книжка о наличии и продолжительности трудового стажа;
- денежный аттестат военного, в котором отражен размер довольствия;
- страховка;
- военный билет;
- документ, подтверждающий наличие инвалидности (выписка из акта о медицинской и социальной экспертизе).
Эти документы необходимо предоставить в военный комиссариат, расположенный по месту вашего проживания. Пенсия бывшему военному будет назначена в течение трех месяцев с момента обращения.
Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?
Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.
Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.
Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.
Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.
Кто имеет право на двойную пенсию
Право на двойную пенсию имеют такие категории россиян:
- Граждане, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также те, кто стал инвалидами из-за катастрофы.
- Нетрудоспособные члены семьи тех граждан, которые участвовали в ликвидации последствий в Чернобыле и пострадали от лучевой болезни.
- Участники Великой Отечественной войны.
- Граждане, которых наградили знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Граждане, которые стали инвалидами из-за военной травмы.
- Родители и вдовы военнослужащих по призыву, которые погибли или получили травмы. При этом жена погибшего получает пенсию, только если не вышла официально замуж во второй раз.
- Федеральные госслужащие, летчики-испытатели, космонавты.
Двойную пенсию не назначают нетрудоспособным родственникам ликвидаторов. А также родным других граждан, которые получили облучение в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и из-за сброса радиационных отходов в реку Теча.