Пособия безработным гражданам предпенсионного возраста
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия безработным гражданам предпенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
причины увольнения с последнего места работы;
длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Трудовые гарантии для предпенсионеров в 2023 году – работают ли они
Согласно трудовому законодательству, предпенсионера нельзя уводить по причине его преклонного возраста – за это работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В остальных случаях преград для увольнения нет. Однако Станислав Трунов отмечает, что данные гарантии в действительности совершенно не работают.
«Нет сомнений, что мера, прописанная в УК РФ, не работает. Работодатель, конечно, не будет подписывать такой документ, где причиной увольнения стал предпенсионный возраст, а найдет ряд других причин. Несоответствие компетенций, сокращение штата и прочее – по этим причинам пожилого человека уволить можно. Нередко используют методы давления, чтобы вынудить человека написать заявление самостоятельно. Если есть уверенность, что права нарушены, то нужно обратиться в трудовую инспекцию», – говорит юрист.
Пособие по безработице увеличил коронавирус
До недавнего времени максимальный размер пособия по безработице, на который могли рассчитывать предпенсионеры РФ, равнялся 11 280 рублей. Согласно постановлению Правительства от 27 марта 2023 года, принятому во исполнение распоряжения президента, максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 рублей в месяц, в том числе и для пенсионеров.
Но это касается только граждан, признанных безработными начиная с 1 марта 2023 года. Граждане, признанные безработными с 1 апреля 2023 года, будут получать максимальное пособие по безработице в течение 3 месяцев вне зависимости от размера их заработка на прежнем рабочем месте.
Читайте также:Когда и как можно получить накопительную часть пенсии единовременно?
p, blockquote
3,0,0,0,0-->
Как и прежде, предпенсионеры будут получать пособие по безработице в течение года, то есть существенно дольше, чем прочие безработные граждане. При этом в течение первых 3 месяцев размер пособия будет составлять 75% от среднемесячного заработка на последнем рабочем месте, следующие 4 месяца — 60%, а в течение оставшегося срока — 40%.
Заявление потерявшего работу гражданина должно быть рассмотрено за 11 рабочих дней. В течение данного срока специалисты центра занятости проверяют достоверность сведений, изложенных в предъявленных соискателем документах.
Документы для получения пособия
Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, гражданину надо подойти в службу занятости в строго назначенное время и иметь при себе полный пакет документов:
Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
Диплом или любой другой документ об образовании;
Трудовая книжка (если имеется);
Документы, подтверждающие факт увольнения с последнего места работы;
Справку с указанием среднего размера заработной платы с последнего места работы.
Сотрудник Центра Занятости Населения (ЦНЗ) принимает весь этот пакет документов и отправляет их на проверку.
В бухгалтерии службы занятости могут сформировать запрос на подтверждение справок, принесенных безработным. На это центр занятости берет несколько дней. Вскоре, если информация подтверждается, гражданину официально присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, согласно его категории.
Для чего нужна пенсионная реформа
Для того, чтобы до конца разобраться в изменениях, которые ждут пенсионеров, необходимо выяснить, что послужило причиной, приводящей к таким изменениям. Самой основной причиной являются данные демографического анализа населения страны, а именно, что из 148 млн. человек, населения РФ, 53 млн. человек официально устроены и платят отчисления в пенсионный фонд, 44 млн. человек являются пенсионерами. С каждым годом количество официально трудоустроенных лиц уменьшается, а количество пенсионеров возрастает.
Пенсионная реформа и служит урегулированием количества трудового населения, а в данном случае именно официально перечисляющего отчисления в фонды и количества пенсионеров.
Таким образом государство не только увеличивает трудовой возраст, но и регулирует ежегодный рост пенсионных выплат, а также оставляет без изменений размер трудового стажа для выхода на пенсию.
Как оформить пособие по безработице?
Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».
В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.
Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.
Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.
Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.
Кто такой безработный и что такое пособие по безработице
Понятие безработного определяется в » в статье 3. Безработным в РФ считается:
трудоспособный гражданин (достигший возраста 16 лет и не лишенный трудоспособности в связи с инвалидностью);
не осуществляющий официальную трудовую деятельность и не получающий заработную плату;
поставленный на учет в органах службы занятости;
ищущий место труда и готовый приступить к работе – не трудоустроенный официально.
В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса
В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Какие еще выплаты доступны безработным
Рассматриваемое пособие – далеко не все, что предлагает государство. Например, в Центре занятости помогут с переобучением, психологической или социальной реабилитацией, а еще – подскажут, как открыть свое дело.
Но есть и несколько других денежных выплат для тех, кого признали официально безработным:
доплаты и компенсации, материальная помощь – есть в Москве (в общей сумме 2500 рублей);
единовременная помощь семье умершего безработного, а также в случае смерти члена семьи безработного – 4900 рублей. Как видно, обе эти выплаты были установлены до 2019 года, когда пособие по безработице в России составляло от 850 до 4900 рублей;
выплаты по социальному контракту – если безработный заключит такой контракт на период поиска работы, ему будут доплачивать около прожиточного минимума в месяц, а потом – сделают и несколько выплат после трудоустройства.
Кроме того, период, когда человек получает выплаты от ЦЗН, входит в его страховой стаж, хотя и права на пенсионные баллы не дает.
Пример расчета пособия по безработице для пенсионера
Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.
Пример 1
Мужчина 1962 г. р. уволился в октябре 2019 года. На момент увольнения ему исполнилось 56 лет, а значит, он предпенсионер и имеет право на пособие по безработице. Его страховой стаж — 30 лет, что превышает установленный страховой стаж для мужчин на 5 лет. Средняя зарплата за последние 3 месяца — 35 000 руб. После обращения в службу занятости (в ноябре 2019) мужчина поставлен на учет и признан безработным.
Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.
Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
Размер пособия за первые 3 месяца безработицы: 35 000 * 75 % = 25 250 руб., что превышает максимально установленную сумму в 11 280 руб. Значит, в эти месяцы мужчина будет получать пособие в размере 11 280 руб.
Следующие 4 месяца пособие будет равно: 35 000 * 60 % = 21 000 руб. Эта сумма тоже выше 11 280 руб. Значит, размер пособия в эти месяцы останется на уровне 11 280 руб.
Оставшиеся 7,5 месяцев пособие будет рассчитываться так: 35 000 * 45 % = 15 750 руб. И опять пособие останется на уровне 11 280 руб.
Когда пособие по безработице не платят?
Есть периоды, в которые получать пособие нельзя, даже если вы как безработный имеете на него право. Они указаны в п. 4 ст. 35 Закона. Это время:
отпуска по беременности и родам,
выезда в связи с обучением из места жительства (имеется в виду обучение в профессиональных образовательных организациях, вузах, организациях дополнительного профобразования по очно-заочной или заочной форме),
призыва на военные сборы,
привлечения к мероприятиям, которые связаны с подготовкой к военной службе,
привлечения к мероприятиям, которые связаны с исполнением гособязанностей.
В каком законе искать нормы о размере пособия
Размер пособия регламентируются следующими нормативными актами:
закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. Это основной нормативный акт, устанавливающий особенности правового статуса безработного в России. Сейчас он применяется в прежнем объеме, но установлены специфические правила постановки на учет (дистанционного);
постановление Правительства РФ №460 от 08.04.2020г. в актуальной редакции с изменениями, внесенными постановлением №2331 от 29.12.2020г. Действие этого постановления продлено до 31 марта 2021 года;
постановление Правительства РФ №2393 от 31.12.2020г. Этим постановлением установлены максимум и минимум пособия в соответствии со ст. 33 Закона №1032-1. Данные лимиты не распространяются на предпенсионеров;
местное законодательство. Так, в основном Указе Мэра Москвы об ограничительных мерах №12-УМ от 05.03.2020г. есть положения о повышении пособия столичным безработным по городского стандарта — 19 500 рублей до 30 сентября 2020 года. Причем доплата назначается автоматически, без заявления. Таким образом, пособие по безработице в Москве до 30.09.2020г. составлял 19 500 рублей, сейчас он равен общероссийскому. Аналогичная мера действовала и в Подмосковье до 30.09.2020г.
Размеры и сроки выплат пособий по безработице предпенсионерам в 2021 году
Каждый гражданин России, которому остается не больше пяти лет до выхода на заслуженный отдых, автоматически оказывается в категории предпенсионеров.
Тем, кто был уволен на протяжении года до получения статуса безработного, и обладает 26-ю неделями трудового стажа, пособия назначают в процентном отношении к зарплате на период до 12-ти месяцев.
Размеры выплат будут в таком случае следующими:
в течение первых трех 3 месяцев – 75 процентов от среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (не более 12 130 рублей);
в последующие четыре месяца – 60 процентов от среднемесячного заработка;
в дальнейшем – 45 процентов.
Что касается периода выплат, то он не будет превышать 12 месяцев на протяжении 18-ти месяцев.
Тем предпенсионерам, которые были уволены в течение 12-ти месяцев, предшествующих началу безработицы, и не имеют 26-недельного стажа, назначают минимальные пособия, а срок их выплат не превысит один год.
Кто может претендовать на поддержку
Понятие «предпенсионный возраст» закреплено законодательно ФЗ-№350С 2020 г. Но при определении статуса гражданина для получения льгот могут ориентироваться как на возрастные, так и на другие показатели.
Большинство мер социальной поддержки и гарантии трудовой занятости распространяются на лиц, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Так, в 2020 году к этой категории с учетом норм переходного периода относят женщин старше 51 г. (после 1968 г.р.) и мужчин – 56 лет (1963 г.р.). В дальнейшем этот показатель будет сдвигаться в соответствии с изменением возраста выхода на пенсию.
Следует учитывать, что существуют льготники, получающие статус досрочно.
Таблица 1. Категории граждан-предпенсионеров, имеющих право на досрочное получение статуса
Категория
Пример
Срок оформления
Досрочная пенсия
Работники опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др.
За 5 лет до расчетного срока выхода на пенсию
По выслуге лет
Учителя, врачи, пр.
При выработке специального стажа
Для тех, у кого пенсионный возраст не изменился
Многодетные мамы
За 5 лет до обычного для своей категории выхода на заслуженный отдых
Выходной для диспансеризации
Сотрудники, имеющие статус ПП вправе получить 2 дополнительных дня выходных для проведения ежегодной диспансеризации. Эта процедура предполагает обход врачей в медучреждении, сдачу анализов и другие лечебные мероприятия.
Соответственно, оформить выходные на диспансеризацию в 2019 году вправе граждане:
· 1959;
· 1962;
· 1965;
· 1968 годов рождения.
Им нужно согласовать выходные с начальством, уведомить заранее и получить одобрение. По окончанию всех процедур, сотрудник предоставляет руководителю подтверждающие документы (справки, выписки), оформленные ранее в медучреждении. Самовольно отлучаться нельзя, это считается прогулом.
Пенсионный фонд отслеживает выполнение данных мероприятий, для чего периодически высылает работодателям нужные данные.
