Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожалуйста войдёт ли мой 13 летний календарный стаж или льготный 17 летний». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии
Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:
а) Министерством обороны Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;
в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;
г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;
ж) Следственным комитетом Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.
Порядок оформления пенсии по льготной выслуге лет
Порядки личного обращения человека за пенсией и начисление выплат созданы для упорядочения этапов и ускорения действий на разных уровнях. Они определены федеральным законом.
В нем указано, что пенсионное обеспечение осуществляется непосредственно Мин. Обороны. Для начала процедуры оформления человек должен обратиться в отдел военкомата, там работают специалисты, которые занимаются вопросами начисления пенсий и сопутствующих пособий.
Поданное им заявление (в письменной форме) рассматривается в течение 10 дней с момента обращения (учитываются исключительно будни).
Интересно! Началом начисления пенсии считается день, в который было произведено увольнение со службы. Особый момент: бывает так, что военный пенсионер в положенный период не обратился в военкомат с заявлением. Денежные выплаты за пропущенный период будут произведены, но позднее. Начисления произведут со дня увольнения.
Нужно учитывать, чтобы избежать недопонимания, если пропущено более 12 месяцев с момента увольнения, то пенсия будет начислена за 12 месяцев, которые предшествовали дате подачи письменного заявления.
Тема данной курсовой работы — «Пенсии военнослужащим за выслугу лет», которая является основной в системе пенсионного обеспечения. Одним из основных принципов развития военной организации государства, который учитывается военной доктриной Российской Федерации, является реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защиты, соответствующего социального статуса и уровня жизни. В Российской Федерации, как и в любом другом правовом государстве, военнослужащие имеют особый статус. Это связано с тем, что в интересах эффективного обеспечения военной безопасности государства некоторые права военнослужащих могут быть ограничены, что дает им право на фиксированную компенсацию и особый статус. Что касается практической реализации статуса военнослужащего, то в данном случае она напрямую связана с решением их социальных и правовых проблем, в том числе вопросов пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста. Все это определяет актуальность темы курсовой работы. Целью курсового исследования является определение порядка назначения пенсий военнослужащим в Российской Федерации. По состоянию на 1 декабря 2007 года законодательство о государственной пенсионной системе было вновь реформировано. В частности, реформа затронула порядок и условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет. Целью данного семинарского занятия является рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет в настоящее время. Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи: 1) Рассмотрение организационно-правовых основ системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. 2) Раскрытие порядка назначения и выплаты пенсий военнослужащим в России. 3) Определение основных проблем пенсионного обеспечения военнослужащих в России и путей их решения. Объектом исследования является пенсионное обеспечение военнослужащих в Российской Федерации. Объект исследования — порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим в Российской Федерации. При написании курсовой работы были использованы такие методы исследования, как анализ нормативно-правовых актов, анализ литературы, обобщение и синтез собранной информации. При написании данной курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации, а также учебная и популярная литература по данной теме. Полный список использованных источников приводится в конце статьи.
О выплатах военным за выслугу
Надбавка за выслугу лет военнослужащим — инструмент, который будет использован в ближайшее время для оптимизации финансового положения служащих департамента внутренних дел. Новое правительство в начале прошлого года установило ее для силовиков и военных, работающих в двух столицах и прилегающих к ним областях. К концу 2022 оно коснется и подразделений в других регионах. В таблице ниже наглядно продемонстрированы планы российского правительства — выделить средства на оборону страны на ближайшие годы:
Год | Объем выделенных средств на оборону, трлн рублей | Источник |
2022 | 3,1 | Федеральный бюджет |
2022 | 3,2 | Федеральный бюджет |
2023 | 3,1 | Федеральный бюджет |
Лишение военной пенсии
Говоря о выплатах военнослужащим, следует отметить, в каких случаях лишают военной пенсии. Как правило, основанием для этого становится потеря звания, происходящая при установлении факта совершения какого-либо преступления во время службы. Если противоправное действие было осуществлено после увольнения, освобождение от военного звания не влияет на размер выплат.
Иногда военной пенсии не лишают, а просто назначение приостанавливают. Основной трудностью в назначении пенсии по выслуге лет является тот факт, что выплаты приостанавливаются, в случаях, если заявитель становится лицом, замещающим муниципальные должности на не освобожденной основе, занимает должности муниципальной службы, либо осуществляет свою трудовую деятельность в иных госорганах. С момента, когда бывший военнослужащий уволится или будет освобождён от занимаемой должности, назначенная пенсия по выслуге лет, будет возобновлена в полном объеме.
Как она влияет на надбавку к денежному довольствию
Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.
Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.
Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.
Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:
Срок службы, лет |
Процент надбавки за стаж работы,% |
2-5 |
10 |
5-10 |
15 |
10-15 |
20 |
15-20 |
25 |
20-25 |
30 |
Свыше 25 |
40 |
Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.
Военнослужащие граждане, которые претендуют выйти на пенсию по выслуге лет, в обязательном порядке должны собрать основной перечень документов и стать на учет в военный комиссариат по месту своего территориального местонахождения.
Согласно действующему законодательству основным перечнем документов принято считать:
- паспорт военнослужащего, который подтверждает личность и гражданство РФ;
- документ, который подтверждает статус военнослужащего, и его должность во время службы.
- два вида аттестата: денежный и вещевой;
- фотографию, распечатанную на специальной матовой бумаге, которая имеет размеры 3х4;
- свидетельство, в которое внесены сведения о страховом коде и личном счете. Именно этот документ подтверждает тот факт, что военнослужащий внесен в систему учета персонификации ПФР;
- трудовую книжку, которая и сможет подтвердить наличие стажа в военных подразделениях РФ.
Перечень документов, который представлен выше, является обязательным. Но это еще не все. В некоторых случаях следует предоставить некоторые не менее важные бумаги.
Это может быть:
- справка из пенсионного фонда;
- либо же документ, который подтвердит факт смены фамилии.
Необходимо также обращать внимание на тот факт, что при желании оформить пенсионное обеспечение по выслуге лет можно и в Пенсионном Фонде по месту своего проживания. Но здесь есть небольшой нюанс: необходимо дополнительно предоставить справку о средней заработной плате за последние 5 лет.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Как считается выслуга лет для военнослужащих
В стаж военнослужащих для расчета пенсии по выслуге включаются следующие периоды (ст. 18 закона № 4468-1):
– прохождение службы в ОВД, государственной противопожарной службе, МЧС, служба в учреждениях уголовно-исправительной системы, в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
– время обучения в ВУЗах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
– также включается в выслугу лет военнослужащего нахождение в плену и участие в боевых действиях;
– необоснованное заключение под стражу с последующей реабилитацией.
Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги. В законе о пенсиях военнослужащим указаны следующие категории, которые имеют право на льготное исчисление пенсии:
– поисково-спасательные и парашютные службы авиации;
– офицеры военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений и т.д.;
– участники боевых действий;
– служившие в особых природных условиях (Крайнего Севера, высокогорных районах и т.д.);
– лица, служившие по контракту за границей;
– лица, исполнение должностных обязанностей которых, сопряжено с повышенной опасностью для жизни.
Сумма военных ежемесячных выплат
В зависимости от того, какой стаж у военного (только военный или смешанный) расчет выплат производится по одной из двух формул.
Если гражданин только служил (уволился по выслуге лет), формула для расчета пенсии военнослужащим по выслуге лет будет следующей:
(А*50% + А*3%*В) * С, где
- А – денежное довольствие конкретного лица. Оно зависит от должности и звания, наличия медалей, наград, участия в военных операциях;
- В – количество отслуженных лет свыше минимальных 20
- С – понижающий коэффициент.
Для расчета суммы по смешанному стажу формула меняется. Она будет выглядеть следующим образом:
(А*50% + А*1%*В) * С
Иначе рассчитывается пенсия у военных по инвалидности. Ее формула выглядит как:
(ДД * СИ * ПК), где:
- ДД – денежное довольствие;
- СИ – сумма, определяющаяся группой инвалидности или заболеванием;
- ПК – понижающий коэффициент.
СИ может быть равна:
- 85%, если пенсионер – инвалид 1 и 2 групп, получивший инвалидность после травмы;
- 50%, в случае инвалидности 3 группы;
- 75%, когда причина инвалидности – заболевание;
- 40%, наличие инвалидности 3 группы.
В 2018 году понижающий коэффициент равен 72,23%.