Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение граждан предпенсионного возраста ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Сокращение в предпенсионном возрасте
Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.
- Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
- Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.
Права предпенсионеров при увольнении
Одна из льгот, которая предоставляется государством предпенсионерам, — защита от дискриминации в трудовых отношениях. Это касается отказа в приеме на работу и увольнения по причине возраста.
Но это не исключает возможность работодателя уволить сотрудника предпенсионного возраста по всем основаниям, которые предусмотрены трудовым законодательством, в том числе, по своей инициативе. При этом увольнение должно быть законным и обоснованным.
Причины увольнения должны быть подтверждены документально в соответствии с действующим законодательством. Это поможет избежать уголовного наказания, если сотрудник решит доказать в суде, что прекращение трудовых отношений произошло по причине вступления его в предпенсионный возраст.
Увольнение лиц предпенсионного возраста по инициативе работодателя
Ка говорили ранее, увольнение предпенсионера является незаконным в том случае, если причиной увольнения послужил имеено возраст работника.
Рассмотрим увольнение предпенсионера на примере
Работник предпенсионного возраста имеет два дисциплинарных взыскания. Может ли работодатель его уволить за неисполнение функциональных обязанностей?
Если работодатель хочет уволить работника (в том числе работника предпенсионного возраста) за неоднократное неисполнение им без уважительных причин трудовых обязанностей, то сделать это будет возможно при одновременном выполнении следующих условий:
- У работника имеется неснятое дисциплинарное взыскание;
- Работник без уважительных причин не выполнял трудовые обязанности;
- Работодатель затребовал от работника письменные объяснения причин невыполнения им трудовых обязанностей и получил либо их, либо отказ в даче объяснений;
- Работодатель ознакомил работника с приказом о применении дисциплинарного взыскания либо получил от работника отказ от ознакомления с данным приказом.
По инициативе работодателя
Вполне обоснованно предпенсионера могут уволить по нормам ст. 81 ТК РФ при:
- Профессиональном несоответствии занимаемой должности в случае подтверждения аттестационной комиссией.
- Беспричинном или систематическом неисполнении работником должностных обязанностей при наличии должностных взысканий.
- Грубом нарушении трудовой дисциплины: прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии.
- Нарушении правил техники безопасности, которое привело к травмам, жертвам, ущербу.
- Утрате доверия лицу, которое работает с финансами и материальными ценностями.
- Разглашении коммерческой тайны.
- Предоставлении подложных документов.
- Аморального поступка лица, работа которого связана с детьми.
Попросить оставить руководящую должность могут при:
- смене собственника;
- принятии решения, принесшего ущерб предприятию;
- однократном грубом нарушении обязанностей;
- на основании условий, предусмотренных трудовым договором.
Кроме этого, существуют веские причины, не связанные с нарушением трудовой дисциплины или невыполнением обязанностей. К таковым относится ликвидация предприятия и сокращение численности или штата. В этом случае предпенсионер не защищен законом, и его кандидатуру рассматривают наравне с другими работниками.
При необходимости уволить пожилого сотрудника работодатель обязан ответственно отнестись ко всем этапам оформления, чтобы в дальнейшем ему не инкриминировали нарушение ст. 144.1.
Правительственные меры по защите трудовых прав лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
Государство идет на уступки социально незащищенному населению. К числу такому, особенно в свете последних реформ, стали относиться лица предпенсионного возраста. Они могут рассчитывать на следующие меры поддержки:
- налоговые льготы – сохранение их до момента выход на пенсию;
- повышение квалификации, обучение знанию ПК – для работы со специализированными программами;
- применение мер административной и уголовной ответственности для руководства компаний, которые прекратили досрочно трудовой договор или отказывают в приеме на вакантную должность граждан такой категории;
- социальная поддержка, присвоение при необходимости статуса безработного в Центре занятости с отчислением средств на имя застрахованного лица;
- дополнительная помощь от региональных властей;
- оплата по Трудовому кодексу в размере двукратного заработка при сокращении на предприятии.
Досрочная пенсия для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
При необходимости работником, не достигшим пенсионного возраста, покинуть место работы, к примеру, в связи с сокращением штата, будет назначено государственное обеспечение. Досрочная пенсия выплачивается в случаях:
- признания гражданина официально безработным – при обращении им в Центр занятости для оформления соответствующего распоряжения властей;
- наличие подтвержденного стажа периодом от 20 до 25 лет;
- при выдаче Службой занятости документального обоснования того, что гражданин не имеет возможности в силу возраста или квалификации устроиться на работу;
- при наступлении возраста для выхода на пенсию через 1,5-2 года максимально.
Сокращение работника предпенсионного возраста
После попадания работника в возрасте под сокращение по воле руководства, последнее еще два месяца будет платить ему среднюю зарплату. Условие одно: за четырнадцать дней с момента увольнения нужно успеть явиться в службу занятости и встать на учет. Шестьдесят дней это ведомство будет способствовать в поиске нового рабочего места. Безрезультатно? Гражданин в возрасте получает официальное «звание» безработного и право получать соответствующее пособие.
Платить уволенному сотруднику в возрасте будут ровно год. Все эти двенадцать месяцев биржа труда будет его трудоустраивать, предлагая имеющиеся вакантные места. Всякий раз безработный в возрасте должен идти к указанному биржей нанимателю, а тот будет решать, принять его или развернуть обратно. Отказаться безработному в возрасте от предложенной биржей вакансии разрешено не более двух раз, иначе его могут лишить безработного статуса и перестанут платить пособие.
Работодателям трудящиеся в возрасте не нужны. Молодые шустрее и сообразительней, быстрее овладевают новыми навыками, реже уходят на больничный. Но у них нет того богатого опыта, который сформировался у «старика», почти дотянувшего до пенсионного возраста. Именно седовласые профи могут передать свой бесценный опыт молодым и легко списывать их со счетов будет легкомысленным поступком.
Кроме того, нельзя игнорировать объективное старение трудящейся массы, поскольку рождаемость в нашей стране неуклонно падает в демографическую пропасть. Поэтому молодых кадров на всех работодателей скоро просто перестанет хватать.
Но пока это еще лишь печальная перспектива, наниматели избавляются от трудящихся в возрасте при любом удобном случае. Придумывают сокращения, объективно предприятию не требующиеся, выискивают предлоги отправить в стан безработных по собственному желанию или заключив с увольняемым «взаимовыгодное» соглашение.
Какой возраст считается предпенсионным
Предпенсионный возраст — это период, когда до назначения пенсии по старости осталось менее пяти лет. В 2022 году к предпенсионерам относятся мужчины от 59 до 64 лет и женщины от 54 до 59 лет. В 2023 году — мужчины от 60 до 65 лет, женщины от 55 до 60 лет.
Чтобы получать гарантии и льготы от работодателя, предпенсионеру не нужно подтверждать свой статус — в Трудовом кодексе такая обязанность не прописана. Работодатель знает возраст сотрудников и сам может определить, что это предпенсионеры.
Но есть работники, которым положена досрочная пенсия. Например, тем, кто занят на вредных и опасных работах. Предпенсионный возраст у них наступает раньше. Таким работникам лучше заказать справку для подтверждения предпенсионного возраста в личном кабинете на Госуслугах или сайте Пенсионного фонда. Сформированную справку можно переслать работодателю на электронную почту или распечатать.
Иногда в личном кабинете нет сведений о том, что будущий пенсионер относится к льготникам с правом на досрочную пенсию. Тогда работнику нужно обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда с подтверждающими документами.
Подарок для наших читателей — практическое пособие по подготовке отчётности в ПФР, ФСС и ИФНС в 2022 году от экспертов интернет-бухгалтерии «Моё дело». 62 страницы подробнейших инструкций с примерами заполнения форм.
Какие выплаты полагаются при сокращении?
Увольняемый по сокращению штата пенсионер, должен получить все те же выплаты, что перечисляются иным работникам, с которыми прекращается трудовой договор по тому же основанию.
В частности, сотрудник должен получить следующие выплаты.
1) Обязательные выплаты, под которыми понимается выплата заработной платы, а также компенсации за те дни отпуска, которые он не отгулял.
Выплата заработной платы, согласно отработанным часам, происходит на день увольнения сотрудника, причем она перечисляется независимо от того, по каким основаниям был расторгнут трудовой договор.
Вместе с заработной платой сотруднику должна быть компенсирована неотгулянная часть отпуска в денежном эквиваленте, что прямо предусмотрено ст. 127 ТК РФ. Для того чтобы рассчитать сумму, подлежащую к выплате, следует средний дневной заработок умножить на количество отпускных дней.
2) Компенсационные выплаты, полагающиеся только тем сотрудникам, основанием для увольнения которых послужило сокращение штата. Речь идет о выходном пособии, денежного возмещения на период отсутствия работы.
Размер выходного пособия, которое получает каждый сотрудник, уволенный в связи с сокращением штата, равен величине среднемесячной зарплаты. Порядок его расчета установлен в ст. 139 ТК РФ. Согласно указанной правовой норме, сумма исчисляется исходя из заработка, начисленного сотруднику за 12 месяцев предшествующих тому периоду, в течение которого за сотрудником сохраняется выплата заработной платы.
К слову, поскольку данное пособие является выплатой компенсационной, то законодатель установил в отношении него льготное налогообложение. Так, согласно п. 3 ст. 217 НК РФ, такое пособие налогами не облагается. При условии, что было выплачено не выше 3-х кратного размера средней заработной платы за месяц. По закону на Крайнем Севере предельный размер выходного пособия, не облагаемого налогами, равен шестикратному размеру средней зарплаты, если оно выше, то придется платить налог.
Следует знать, что если пенсионер не сможет трудоустроиться сразу же после окончательного расчета, то он сможет получать денежные суммы еще в течение 2-х месяцев. В том случае, если он работает в районе Крайнего Севера, то в течение 3-х месяцев.
3) Дополнительная компенсация
Согласно ст. 180 ТК РФ, работодатель, увольняющий рабочего по сокращению штата, может предложить ему расчет до окончания положенного двухмесячного срока.
При этом он обязан будет перечислить дополнительную компенсационную выплату. Она выплачивается в размере среднего заработка, исчисляемого пропорционально тому периоду, который остался до окончания двухмесячного срока предупреждения о будущем сокращении. Для того чтобы уволить пенсионера досрочно, начальству организации придется получить его письменное согласие.
К слову, согласно ст. 178 ТК РФ, трудовым соглашением могут быть предусмотрены и иные выплаты, гарантированные сотруднику при его увольнении.
Таким образом, работодатель вполне законно может расторгнуть трудовой договор с сотрудником пенсионного возраста по сокращению штата. Однако для этого он обязан строго придерживаться соответствующей процедуры увольнения. При этом руководство организации должно помнить, что при увольнении пенсионеров придется выплачивать все те же пособия и компенсации, что и другим лицам, увольняющимся по тем же основаниям.
Законодательная база для запрета на увольнение в предпенсионном возрасте
На основании чего запрещено увольнение работника предпенсионного возраста? По необходимости ссылайтесь на закон, внесенный в Госдуму В. Путиным: тот предложил принять поправки в Уголовный кодекс РФ. Целью стало показать, что, рассчитав гражданина преклонного возраста, бизнесмен совершает не административный проступок, а преступление. Ожидается, что подобный подход сформирует новое отношение к сотрудникам.
В результате в Уголовном кодексе появилась статья 144.1, предусматривающая ответственность за увольнение работников в предпенсионном возрасте. Но эффективность ее применения остается под вопросом, поскольку государственное вмешательство может не только помочь, но и навредить.
Проблема заключается в том, что бизнесмен не станет увольнять сотрудника, если тот хорошо работает. Ведь к 50 годам человек достигает пика карьеры: даже если у него нет прежних сил, на его стороне опыт, навыки, хорошее знание сферы. Работодатели же зачастую избавляются от людей, которые «досиживают» до пенсии, причем при желании они найдут способ сделать это законным образом.
Когда работодатель может уволить с работы сотрудника в предпенсионном возрасте
Увольнение человека, которому осталось менее 5 лет до пенсии, бывает и обоснованным. Согласно положениям Трудового кодекса, работодатель имеет право расстаться с сотрудником в следующих случаях:
- он провел аттестацию, и результаты оказались неудовлетворительными;
- работник не выполняет своих обязанностей, причем без объективных причин (в подобных случаях увольнению должны предшествовать взыскания);
- он находится на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- он грубо нарушает трудовую дисциплину или допускает пренебрежение обязанностями, хотя бы и разово;
- пожилой человек прогуливает работу, причем в счет идет отсутствие более 4 ч.
Существуют также дополнительные причины, по которым защита от увольнения не предоставляется сотруднику предпенсионного возраста. К ним относятся хищение, разглашение тайн, несоблюдение норм охраны труда и т. д.
Сокращение лиц предпенсионного возраста
Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.
Вопрос:
Имеют ли право сократить работника предпенисонного возраста в 2019 году?
Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.
Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:
- расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
- одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
- преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.
Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.
Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:
- выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
- на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.
Наказание за незаконное сокращение работников предпенсионного возраста
Закон запрещает увольнять сотрудника за то, что он достиг предпенсионного возраста. Кроме этого потенциальному работнику, который устраивается в организацию и в скором времени планирует выйти на пенсию, теперь запрещено отказывать в приеме по причине несоответствия его возраста установленным для предприятия критериям.
Внимание! Для определения размера наказания в Уголовный кодекс была введена новая статья 144.1.
Она предусматривает за данные деяния:
- Штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
- Штраф в сумме дохода либо зарплаты осужденного лица за промежуток до 18 месяцев;
- Выполнение обязательных работ длительностью до 360 часов. В это время, свободное от выполнения основных должностных обязанностей, он должен будет бесплатно выполнять полезные работы, к примеру убирать улицы, заниматься благоустройством и т.д.
Способы увольнения по инициативе администрации
В ст.81 ТК приведён перечень случаев, когда работодатель может уволить сотрудника без его согласия. Основные причины, мотивирующие расторжение контракта:
- ликвидация предприятия, сокращение штата;
- несоответствие работника должности по квалификации – подтверждается аттестационной комиссией;
- однократное грубое или множественные нарушения правил безопасности, трудовой дисциплины, прогул, нахождение в пьяном виде, воровство или уничтожение чужого имущества на территории компании;
- утрата доверия к работнику, занятому на обслуживании товарно-денежных ценностей, когда его вина установлена;
- в иных случаях, предусмотренных ТК и законодательством.