Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения правил постановки на миграционный учет в 2024 году с 20 марта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
С 1 января 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с внесенными изменениями право на материнский (семейный) капитал, будет предоставляться при рождении или усыновлении детей только если соблюдены следующие условия:
- ребенок приобрел гражданство РФ по рождению;
- родители ребенка имели гражданство РФ на момент рождения ребенка, независимо от места их жительства.
Напоминаем, что в соответствии с пунктом 1, статьи 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба родителя/ единственный родитель имеют гражданство РФ;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился в России;
- один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином — при условии, что ребенок родился за пределами РФ и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению;
- оба родителя/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ, т.е. имеющие вид на жительство в России — при условии, что ребенок родился в России и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- родители/ единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, если ребенок родился на водном или воздушном судне, имеющем национальную принадлежность РФ, и не приобрел гражданство иностранного государства по рождению (не имеют права на материнский (семейный) капитал);
- ребенок находиться в РФ, родители неизвестны, если в течение шести месяцев со дня его обнаружения не будет установлено, что он имеет гражданство РФ или гражданство иностранного государства.
- Нормы закона не распространяются на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка по состоянию на день принятия в РФ указанных республик.
Цели миграционного учета иностранцев в РФ
Миграционный учет иностранных граждан осуществляется для следующих целей:
- Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них.
- Для выработки и реализации гос.политики в миграционной сфере;
- Для формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев в РФ и ведения государственного статистического наблюдения в миграционной сфере, необходимых для прогноза последствий перемещений иностранных граждан.
- Для возможности планирования развития территорий РФ;
- Для управления в кризисных ситуациях;
- Для защиты основ конституционного строя, а также прав и интересов граждан РФ и иностранцев, которые находятся в России, и для обеспечения нацбезопасности страны и общества путем противодействия незаконной миграции и другим противоправным действиям;
- Для систематизации сведений об иностранцах в РФ и их персональных данных, и систематизации сведений о перемещениях иностранных граждан по стране;
- Для решения иных общественно-политических и социально-экономических вопросов.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Миграционный учет граждан Украины в 2024 году
Миграционный учет украинцев в России осуществляется по общим правилам. То есть граждане Украины должны встать на миграционный учет в России не позднее 7 дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации. То есть уведомление о прибытии гражданина Украины должно быть отправлено не позднее 7 дней со дня его прибытия в страну.
После постановки на миграционный учет граждан Украины, они могут законно пребывать на территории России без ограничений по количеству дней, при условии прохождения следующих процедур:
- дактилоскопии и фотографирования, в результате которых граждане Украины могут получить зеленую карту мигранта;
- медицинского осмотра в специальных аккредитованных центрах.
Появился новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Риски для работодателей
По словам Светланы Демчич, с новыми изменениями у работодателей увеличивается риск потери иностранной рабочей силы. Сейчас если иностранец вовремя не переоформил документы (на регистрацию, патент на работу или не оплатил налог на патент и т.п.) работодатель может его уволить, помочь привести в порядок документы и затем заново принять на работу, иногда — заплатить штраф. С новыми поправками так делать уже будет нельзя. Кроме того, иностранец с просроченными документами выпадет из реестра и будет выслан из страны с запретом въезда на год. В таких случаях отвечать придется и работодателям, ведь если иностранец вовремя не переоформился, значит у нанимателя работает нелегал. Во избежание таких ситуаций работодателю стоит внимательно следить за тем, в каком состоянии находятся документы работника-мигранта.
Глава II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
Статья 16. Порядок оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию
1. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию (далее также — приглашение) выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
2. Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату принятия решения о выдаче приглашения и срок действия приглашения. Формы бланков указанных приглашений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.
3. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, выдает приглашения по ходатайству:
1) федеральных органов государственной власти;
2) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;
3) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдает приглашения по ходатайству:
1) органов местного самоуправления;
2) юридических лиц;
3) граждан Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.
4.1. Форма указанного в пункте 4 настоящей статьи ходатайства устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
Приглашающая сторона принимает меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации.
Порядок представления указанных гарантий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанное в настоящей статье ходатайство может быть представлено в форме электронного документа и направлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
6. Приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Рекомендации иностранным гражданам
- Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
- Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
- Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
- Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.
1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.
2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.
Дополнительные документы, необходимые для получения визы
В 2024 году вступят в силу новые правила для мигрантов, которые повлекут за собой изменения в требованиях к документам для получения визы.
Помимо стандартных требований, таких как заграничный паспорт, анкета и фотографии, будут введены дополнительные документы, которые потребуется предоставить при подаче заявления на визу.
Для начала, участники программы глобальной миграции должны будут предоставить подтверждение своего статуса и цели пребывания в стране, в которую они планируют иммигрировать. Это может быть документ, подтверждающий работу или учебу, официальное приглашение от местного работодателя или учебного заведения.
Кроме того, мигранты должны будут предоставить доказательства своей материальной состоятельности. Это может быть выписка из банковского счета, справка о доходах, недвижимость или иные активы, которые могут подтвердить, что у них будет достаточно средств для проживания в новой стране.
Также будут вводиться новые меры для борьбы с нелегальной миграцией, в связи с чем мигранты должны будут предоставить документы, подтверждающие их юридический статус в своей стране проживания.
Новые правила также включают требование предоставить справку о несудимости. Это означает, что мигранты должны будут доказать, что они не являются преступниками или не имеют нарушений закона в своей стране.
Соблюдение всех этих требований и предоставление необходимых документов будет являться обязательным для успешной получения визы в 2024 году. В случае непредоставления требуемых документов, заявление на визу может быть отклонено.
Изменение правил пребывания на территории страны
В 2024 году планируется внести ряд изменений в правила пребывания на территории страны для мигрантов. Эти изменения будут влиять на все категории мигрантов, включая туристов, студентов и работников.
Одним из ключевых изменений будет введение нового требования — наличие вида на жительство или разрешения на работу для пребывания в стране на длительный срок. Для получения таких документов мигранты будут обязаны предоставить дополнительные документы, подтверждающие цель и условия пребывания в стране.
Ужесточатся также правила пребывания для мигрантов, которые находятся в стране нелегально. В случае нарушения правил пребывания мигранты могут быть депортированы и лишены возможности въезда в страну в будущем. Будет усилена работа по выявлению нелегальных мигрантов и контроль за соблюдением правил пребывания.
Кроме того, в 2024 году планируется изменение правил получения гражданства для мигрантов. Введение новых требований, включая языковый экзамен или обучение гражданским навыкам, может затруднить процесс получения гражданства для некоторых категорий мигрантов.
Обновленные правила пребывания на территории страны будут вступать в силу постепенно, чтобы дать мигрантам время на адаптацию и выполнение новых требований. Ожидается, что эти изменения помогут более эффективно контролировать миграцию и защищать интересы страны и ее граждан.
Появление новых реестров
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
Поправки в законодательстве коснутся многих сторон пребывания мигрантов в России. Отныне иностранные студенты-очники и аспиранты смогут устраиваться на работу на основании разрешения на временное проживание с целью получения образования (РВПО). Поменяются статусы пребывания: если до сих пор различались временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ), то теперь появятся статусы «краткосрочное» и «долгосрочное» пребывание, и постоянное проживание. Краткосрочное пребывание оформлялось для туристов и до сих пор было ограничено сроком в 90 из 180 дней. По новому закону иностранцы смогут пребывать в стране 90 дней в год. Но если есть основание для длительного пребывания (есть родственники в России, иностранец учится или лечится здесь), то можно будет оформить пребывание долгосрочное.
От имени редакции Медиа-Миг благодарим Светлану Демчич за проведенный вебинар и подробные разъяснения по грядущим поправкам в миграционном законодательстве!
Изменения в правилах о работе для иностранных граждан
С 7 января 2024 года вступают в силу новые изменения в законодательстве, касающиеся трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Одним из ключевых изменений является введение обязательного представления работодателем копии трудового договора или иного документа, подтверждающего заключение трудового соглашения с иностранным гражданином. Это требование распространяется на все категории иностранных работников, включая лиц, имеющих разрешение на работу иностранного работника в Российской Федерации.
Кроме того, для иностранных граждан вводится новое требование – предоставление справки от налогового органа о том, что они являются налоговыми резидентами РФ. Это требование связано с усилением контроля за оплатой налогов и в случае его невыполнения может повлечь за собой административные и финансовые санкции.
Дополнительным нововведением является подготовка квалифицированных кадров для сфер, где наблюдается дефицит. В рамках этой новой практики, работодатели получат возможность привлекать иностранных специалистов без обязательного получения разрешения на работу. Однако, это касается только категорий работников, перечень которых будет определен специальным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ.
| Новые требования для иностранных граждан: |
|---|
| Предоставление копии трудового договора или иного документа о заключении трудового соглашения; |
| Предоставление справки от налогового органа о налоговом резидентстве РФ; |
| Получение разрешения на работу для заполнения вакансий, где есть дефицит квалифицированных кадров. |
Введение этих изменений направлено на повышение контроля и юридической гарантии трудовых отношений с иностранными гражданами, а также на улучшение уровня подготовки кадров в сферах с дефицитом специалистов. Соблюдение новых требований позволит более четко определить права и обязанности иностранных работников и работодателей, а также повысить прозрачность трудовых отношений на территории России.
Требования к мигрантам
Политика легализации мигрантов в России в 2024 году предполагает установление определенных требований к иностранным гражданам, желающим получить статус легального мигранта. Следующие требования будут применяться:
1. Легальное нахождение в России: Мигранты, желающие подать заявление на легализацию, должны иметь документы, подтверждающие их легальное нахождение в России. Это могут быть виза, разрешение на пребывание или другие соответствующие документы.
2. Работа и стабильный источник дохода: Мигранты должны предоставить доказательства того, что они имеют работу или стабильный источник дохода в России. Это может быть трудовой договор, справка о заработной плате или другие соответствующие документы.
3. Непрекращение пребывания: Мигранты не должны иметь нарушений в сфере миграционного законодательства, таких как пребывание без необходимых документов или нарушение правил трудовой миграции.
4. Знание русского языка: Мигранты должны иметь достаточные знания русского языка, чтобы осуществлять свои права и обязанности как трудовые мигранты в России.
5. Социальное обеспечение: Мигранты должны предоставить доказательства того, что они обладают минимальным уровнем социального обеспечения, включая медицинскую страховку.
6. Соблюдение законодательства России: Мигранты должны соблюдать все нормы и правила миграционного законодательства России, а также оставаться в хорошем поведении и не совершать правонарушений.
Удовлетворение этих требований является необходимым условием для получения легального статуса мигранта в России в 2024 году.
Легализация мигрантов в России в 2024 году предоставит множество социальных гарантий для иностранцев, официально проживающих на территории страны.
Во-первых, легализованные мигранты получат право на оформление медицинской страховки, что позволит им получать качественную медицинскую помощь в случае необходимости. Это особенно важно, учитывая тот факт, что работающие мигранты часто подвержены опасностям и травмам на рабочем месте.
Во-вторых, иностранные работники смогут рассчитывать на надлежащие условия труда, включающие соблюдение норм рабочего времени, справедливую оплату труда, отпуск и другие социально-экономические гарантии. Это позволит им защитить свои права и улучшить условия труда.
Кроме того, легализация мигрантов предоставит им доступ к образованию, что способствует их интеграции в общество и расширению своих профессиональных возможностей. Иностранные работники смогут получить профессиональное образование, повысить свой уровень знаний и навыков, что в долгосрочной перспективе может сыграть положительную роль в развитии экономики страны.
Наконец, легализованные мигранты будут иметь возможность использовать правовую защиту в случае конфликтных ситуаций с работодателями или другими организациями. Это защитит их от незаконных действий и обеспечит справедливость в решении трудовых споров.
Таким образом, легализация мигрантов в России в 2024 году приведет к созданию более справедливых и равных условий для иностранных работников, обеспечит им социальные гарантии и способствует их интеграции в российское общество.