Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как избежать отказа в постановке на кадастровый учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 16 214-ФЗ, регулирующая отношения застройщика и дольщика в процессе долевого строительства, включает в себя положение, обязывающее застройщика ставить дом на кадастровый учёт в соответствии с нормами 218-ФЗ.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Как поставить новостройку на кадастровый учёт
В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поставить отдельную квартиру на кадастровый учёт без регистрации всего дома невозможно.
В соответствии со ст. 15 «О гос. регистрации недвижимости», в случае если застройщик не регистрирует дом в Росреестре и сознательно уклоняется от государственной регистрации прав собственности, по требованию второй стороны регистрация происходит по решению суда в принудительном порядке. После вступления решения суда в законную силу регистрация проводится по требованию судебного пристава-исполнителя.
После постановки дома на учёт каждому жилому помещению автоматически присваивается свой номер. Собственник каждой квартиры должен собрать пакет документов (договор долевого строительства, акт приёмки-передачи квартиры), заплатить предусмотренную законом госпошлину и подать заявление через МФЦ или непосредственно в отделение Росреестра. Не позднее чем через 18 календарных дней можно рассчитывать на получение свидетельства о праве собственности на жилое помещение.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Что такое кадастровый учет строения
Постановка дома на кадастровый учет неразрывно связана с двумя понятиями. Это сам учет и регистрация собственности. Первое действие выражается во внесении сведений в ЕГРН. Второе – в том, что объект недвижимости учитывается. Ему придаются характеристики, позволяющие его идентифицировать среди другой недвижимости. В частности:
- наименование;
- месторасположение;
- назначение;
- этажность;
- план (ситуационный);
- кадастровый идентификатор.
Регистрационная процедура означает фактическое признание права собственности на строение.
Только на кадастр ставится недвижимость, если человек изменил характеристики строения, которое располагается на участке земли. Если к учету прибавляется и регистрация прав, то это происходит в случаях:
- выстроен на земельном участке частный дом;
- образован путем деления земельного надела;
- снесен, но при условии, что ранее он был зарегистрирован в ЕГРН.
Если характеристики частного дома не были изменены, но, например, недвижимость была подарена другому человеку, нужна регистрация перехода права собственности.
🏡 Причины, по которым дома может не быть на публичной кадастровой карте
Сведения о местоположении дома на участке (координаты) должны быть внесены в базу ЕГРН и отображаться через публичную кадастровую карту. Но бывает, что участок на публичной карте отображается как положено, со всеми координатами границ, а вот стоящий на нем дом – нет.
Возникает парадоксальная ситуация: в реальности дом имеется, но его местоположение на земельном участке установить нельзя. При этом, как правило, документы со стороны владельца и на участок, и на дом в полном порядке, недвижимость оформлена в собственность.
Почему такое может быть:
- объект недвижимости был зарегистрирован очень давно или тогда, когда привязка к публичной кадастровой карте не требовалась (документы просто оформлялись и передавались в Кадастровую палату, но сведения о местоположении дома, его координатах не фиксировалась);
- объект недвижимости был зарегистрирован на основании декларации – например, по «дачной амнистии», и сведения о координатах дома никуда не вносились, поскольку декларация этого не предусматривает.
💁 Отсутствие привязки между домом и землей. Последствия
Ситуацию, когда дом не отображается на публичной кадастровой карте, можно назвать отсутствием привязки между землей и домом. То есть оба объекта (участок и дом) существуют и зарегистрированы, но связи между ними как бы нет. К примеру, если взять выписку на дом, то там не будет сведений о земельном участке – и наоборот.
На чем может отразиться отсутствие привязки дома к участку:
- невозможно присвоить дому почтовый адрес;
- проблемы при продаже, когда потенциальный покупатель по публичной кадастровой карте увидит участок, но не увидит дома – и откажется от сделки, если есть менее проблемный вариант;
- не получится использовать такой объект недвижимости в качестве залога при оформлении крупного банковского кредита – например, ипотеки для покупки городского жилья;
- если земельный участок в аренде, и вы хотите выкупить его у местной администрации, или наоборот – хотите взять его в аренду, то потребуется привязка дома к участку;
- возможны проблемы со страховой компанией при наступлении страхового случая – страховщик может попытаться доказать, что дома якобы не было на участке, он был где-то в другом месте и т. п.
И помните самое главное: если участок отмежеван, а дом привязан к участку, то у дома в выписке ЕГРН появляются сведения о земельном участке, а у земельного участка в выписке ЕГРН появляются сведения о доме. Соответственно, заказав даже одну из выписок, вы сможете увидеть информацию об участке/доме. Это – признак того, что все зарегистрировано так, как нужно.
Если вы знаете, что технический план у вас сделан, но на карте нет контура вашего дома — то необходимо посмотреть в выписке из ЕГРН наличие раздела №5 (сведения о расположении объекта капитального строительства на местности):
- Если в выписке ЕГРН (ЕГРП, Кадастровом паспорте) присутствует раздел №5, то технический план сделан и нужно обратиться в МФЦ или Росреестр с заявлением об установлении соответствия данных. Или свяжитесь с нами — мы подскажем как поступить в вашей ситуации.
- Если в выписке ЕГРН не имеется раздела с план-схемой расположения дома на местности, то необходимо подать ваш технический план на регистрацию в МФЦ или Росреестр. Но, если техплан сделан давно, его могут не принять, так как требования к его изготовлению постоянно меняются.
Услуги профессионалов по постановке квартиры на кадастровый учет
Компания «Бизнес Недвижимость» специализируется в вопросах недвижимости и отлично знакома с требованиями в этой сфере. Наши сотрудники регулярно отслеживают изменения в федеральной и региональной нормативной базе, имеют постоянную практику по вопросам постановки квартир и иной недвижимости на кадастровый учет, наработали полезные деловые контакты с уполномоченными государственными органами.
Сложность и неоднозначность трактовки законов, частое внесение в них поправок, нехватка времени на подготовку документов — все это говорит не в пользу самостоятельного проведения ответственных процедур.
Для беспроблемной и оперативной постановки квартиры на кадастровый учет обращайтесь в опытную компанию «Бизнес Недвижимость»!
28.06.2017
Сразу отметим, что в данное время самостоятельно поставить квартиру на кадастровый учет невозможно. С 1 января 2017 года был принят Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», запрещающий ставить отдельную квартиру на кадастровый учет в том случае, если сам дом на учете не стоит.
Все дома, которые были построены и введены в эксплуатацию до 2012 года, были учтены в БТИ, и сведения по ним переданы в Кадастровую палату как по ранее учтенным.
С принятием закона о кадастре для всех новостроек, построенных до 2012 года, предусмотрена обязательная постановка дома на кадастровый учет одновременно со всеми помещениями (квартирами, которые в нем расположены). Если застройщик ставит дом на кадастровый учет, то он обязательно делает это со всеми квартирами. Случаи, чтобы 1–2 квартиры были упущены, встречаются крайне редко (чаще всего по вине сотрудников, заносящих сведения в базу данных).
Когда застройщик не ставит дом на кадастровый учет
Есть случаи, когда застройщики не хотят тратить время и деньги на постановку дома на кадастровый учет. Как правило, это неблагонадежные компании, не стремящиеся довести процесс строительства до конца.
Дольщики, приобретающие квартиры на этапе строительства, не имеют гарантии, что застройщик выполнит все свои обязательства в полной мере, в том числе поставит дом на учет в Кадастровой палате. Это является одним из подводных камней подобного приобретения.
На практике такая ситуация возникает чаще всего при смене застройщика. Инициатор проекта обанкротился, образовался долгострой, и местная администрация во избежание скандала привлекает другую компанию. Интересы дольщиков защищены, вот только новый застройщик получает крайне малый доход от оставшихся нераспроданных квартир.
Таким образом, заинтересованность компании минимальна и нести дополнительные затраты она не желает. Поэтому дом и оказывается не поставленным на кадастровый учет. В результате владельцы квартир не могут зарегистрировать свои права собственности.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет
То, что строительная организация не спешит подавать документы на регистрацию в кадастровую палату, не позволяет владельцам жилья оформить собственнические права на жилплощадь, ведь для этого нужны данные из Росеестра. При заключении контракта о строительстве существовали иные законы и процесс постановки жилья на учет происходила по-другому. Сейчас застройщики находятся в ожидании устранения недоработок в новых законах. Тем более, за такое бездействие в законе не предусмотрено никакой ответственности.
На сегодняшний день оформление многоквартирного дома в кадастре подразумевает одновременное получение кадастровых номеров на жилые помещения в нем, то есть, все помещения автоматически получают индивидуальный номер и появляются в госкадастре недвижимости. Но при этом не учтены некоторые нюансы:
Разрешение на строительство жилого дома больше не требуется
В настоящее время кадастровый учет и регистрация прав проводятся на основании технического плана объекта ИЖС или садового дома, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ, и правоустанавливающего документа на земельный участок (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, выписка из ЕГРН).
- либо разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии);
- либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ) (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
В процессе постановки нового объекта на кадастровый учет Олег Куринной, заместитель генерального директора по девелопменту «МД Групп» выделяет два этапа: работа кадастрового инженера и присвоение номера в государственных органах. Первую часть работы, в которую включены обмеры помещений, геодезическая съемка, прорисовка планов этажей и подготовка технического плана для дома на 100-150 квартир опытная компания обычно выполняет за месяц-полтора. На втором этапе после проверки техплана государственный регистратор в Росреестре принимает решение ставить новый объект на ГКУ или нет. Однако, перед тем как технический план попадет в Росреестр застройщик направляет его в орган, осуществляющий ввод объекта в эксплуатацию. В Москве эту функцию осуществляет Мосгосстройнадзор, который изучает техплан и дает разрешение на ввод. Далее документы попадают в Росреестр, где их должны рассмотреть в течение нескольких дней и вынести решение о проведении или приостановке кадастрового учета. При положительном решении зданию присваивается номер и выдается паспорт. В противном случае технический план должен быть доработан кадастровым инженером. На сегодняшний день функцию проверки планов передали от специалистов кадастровой палаты юристам-регистраторам в Росреестр. По словам Олега Куринного, это отрицательно сказывается на работе, так как некоторые регистраторы пока не вполне разобрались с техническими тонкостями и приостанавливают заявления по необоснованным причинам. В связи с последними изменениями, внесенными в актуальное законодательство, срок рассмотрения документов при постановке на ГКУ не должен превышать 10 дней, поясняет Юлия Симановская, директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP. Несущественно увеличивается время при работе с МФЦ – всего на 2 дня. Несмотря на это, в связи с большим количеством заявок девелоперы постоянно сталкиваются с задержками и увеличением срока рассмотрения документов. Александр Зубец сообщает, что в районе Новые Ватутинки на постановку корпуса на кадастровый учет уходит в среднем три месяца. Самый большой срок, который был зафиксирован – восемь месяцев. По его же словам, с 1 января 2017 года в столице в постановке на ГКУ начал принимать участие Мосстройнадзор, который стал связующим звеном между девелопером и Росреестром, после чего застройщики потеряли право напрямую общаться с ЕГРН, что сильно усложнило работу. В общем и целом главное препятствие на пути постановки на учет – это бюрократические проволочки, с которым сталкивается, наверное, каждый девелопер.
Если нет документов на землю а на дом есть что делать
К нам часто обращаются клиенты с вопросом: возможно ли оформление собственности на земельный участок, на котором расположен старый дом.
Да, это возможо! Как правило, постройка дома датирована довоенными годами, а документы на землю либо отсутствуют вовсе, либо имеют ветхое состояние и желтый цвет, поскольку оформлены в первой половине прошлого века.
При этом, разумеется, в таких документах нет ни намека о «праве собственности». Ситуация может также усугубляться еще и тем, что в доме сменилось несколько поколений жильцов, родственные связи утрачены, дом поделен на части по фактическому проживанию.
За некоторыми из жильцов зарегистрировано право общей долевой собственности, а за некоторыми нет, поскольку предыдущий собственник не успел (или не знал, или не хотел) оформить наследство от ранее умершего родственника, а потом и сам умер.
Внимание
С 2017 года владельцам участков не выдают кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности. Поэтому теперь, после проведения всех работ, нужно идти в Росреестр или МФЦ с просьбой получить выписку из ЕГРН.
В ней содержится вся необходимая информация об участке. Для получения выписки понадобится предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность.
- ИНН обращающегося.
- Квитанцию об оплате госпошлины (оплата госуслуг стоит 2000 рублей).
- Межевой план.
- Постановление администрации.
- Это стандартная процедура оформления прав на участок.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет
На сегодняшний день оформление многоквартирного дома в кадастре подразумевает одновременное получение кадастровых номеров на жилые помещения в нем, то есть, все помещения автоматически получают индивидуальный номер и появляются в госкадастре недвижимости. Но при этом не учтены некоторые нюансы:
Осенью 2013 года набрал законной силы новый алгоритм процедуры получения кадастрового номера на дом. До этого постановка жилого дома или квартиры на кадастровый учет компанией-застройщиком – изначально кадастровая палата присваивала индивидуальный номер дому, после чего застройщику на руки выдавался техпаспорт объекта. Второй этап процедуры состоял из получения индивидуального номера на само помещение в доме, благодаря которому можно было оформить собственность в Росреестре. Минусом такой постановки было то, что все вопросы по учету были возложены на плечи застройщиков, которые абсолютно не заинтересованы в этом.
Самостоятельная постановка квартиры на кадастровый учет
С принятием закона о кадастре для всех новостроек, построенных до 2012 года, предусмотрена обязательная постановка дома на кадастровый учет одновременно со всеми помещениями (квартирами, которые в нем расположены). Если застройщик ставит дом на кадастровый учет, то он обязательно делает это со всеми квартирами. Случаи, чтобы 1–2 квартиры были упущены, встречаются крайне редко (чаще всего по вине сотрудников, заносящих сведения в базу данных).
На практике такая ситуация возникает чаще всего при смене застройщика. Инициатор проекта обанкротился, образовался долгострой, и местная администрация во избежание скандала привлекает другую компанию. Интересы дольщиков защищены, вот только новый застройщик получает крайне малый доход от оставшихся нераспроданных квартир.