Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составляем план работы по охране труда!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.
Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.
В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.
При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
Что нужно сделать, чтобы составить план мероприятий по охране труда
- Запросите в бухгалтерии расходы на охрану труда за прошедший год
- Выясните в кадровом отделе количество рабочих мест на 2023 года, чтобы понять, где и какие мероприятия по охране труда нужно организовать: обучение охране труда в образовательных организациях, медосмотры, спецоценку и так далее.
- Выясните у руководителей нижнего звена, какие есть проблемы по охране труда.
- Изучите документы по охране труда, где прописаны мероприятия по охране труда, которые нужно провести.
- Составьте список мероприятий от обязательных до желательных.
- Составьте смету расходов по мероприятиям по охране труда на 2023 год.
Собрав всю эту информацию, вы ничего не упустите и сможете быстро составить план мероприятий, где будет указано:
- название мероприятия и ответственные за проведение мероприятий по охране труда;
- ожидаемый результат;
- сроки реализации;
- ресурсы и источники финансирования мероприятий.
Исходные данные (сведения) для планирования и разработки мероприятий по охране труда
Планирование и разработка мероприятий по охране труда осуществляются на основе требований актов законодательства в сфере охраны труда, а также на основе анализа:
- причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
- результатов проведенной идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;
- обеспеченности работников и рабочих мест необходимыми средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- результатов технических осмотров, освидетельствований, испытаний производственного оборудования, систематического наблюдения, технических осмотров капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений;
- требований (предписаний) контролирующих (надзорных) органов об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, предписаний об устранении нарушений требований по охране труда, выданных специалистами по охране
- труда, представлений об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда, коллективного договора, выданных техническими инспекторами труда профсоюза при осуществлении общественного контроля в форме проведения проверок за соблюдением законодательства об охране труда, рекомендаций по устранению выявленных нарушений требований по охране труда, коллективного договора, выданных общественными инспекторами по охране труда профсоюза, другими уполномоченными представителями профсоюза при осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок;
- предложений структурных подразделений учреждения образования, решений комиссии по охране труда (при ее создании).
Как составить план мероприятий
Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:
- создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
- издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
- разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
- проект плана проходит согласование;
- принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.
Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:
- вида деятельности организации;
- необходимости проводить оценку рабочих мест;
- наличия предписаний контролирующих органов;
- проводимых модернизационных мероприятий.
Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:
- провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
- составить план процедур;
- подготовить смету расходов;
- согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.
Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:
- расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
- карт спецоценки условий работы;
- раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
- имеющихся предписаний надзорных органов;
- имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.
Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.
Что должен содержать в себе план
При составлении плана следует ориентироваться на Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н. Перечень мер по улучшению рабочих условий и повышению безопасности содержит 32 пункта. Нужно выбрать мероприятия, актуальные для конкретной организации.
Меры должны затрагивать сферу гигиены и санитарии на производстве, организационно-технические, правовые и экономические вопросы.
В план обычно включают мероприятия:
- по обучению сотрудников правилам безопасного обращения с техникой (закупка учебных пособий, установка компьютерных программ-тренажеров, проведение инструктажей);
- по оказанию первой помощи при несчастных случаях;
- по модернизации оборудования и совершенствованию систем безопасности (установка ограждений, устройств, снижающих вредное излучение, шум. Выдача устойчивой к воздействию опасных веществ одежды, обуви, средств индивидуальной защиты);
- направленные на сохранение и улучшение здоровья сотрудников (обустройство удобных помещений для отдыха и приема пищи, обеспечение питьевой водой и молоком за вредность, регулярное проведение медосмотров).
Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.
В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.
При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
Назначение и особенности мероприятий по охране труда
На высшем уровне принимается решение о внедрении новой системы по охране труда. Должностные лица средней руки, используя нормативно-правовую базу, формируют программу, затрагивающая следующие вопросы:
- снижение риска возникновения очагов опасности, разработка методов скорейшей нейтрализации;
- максимальное снижение численности сотрудников, чей трудовой процесс связан с опасностью для жизни;
- обеспечение личного состава новейшими средствами индивидуальной защиты;
- систематическое проведение инструктажей (например, первичный инструктаж), повышающих уровень квалификации наемного персонала;
- проверка накопленных знаний о правилах техники безопасности в условиях работы предприятия;
- модернизация технологического цикла, замена устаревшего оборудования. Это уменьшит риск возникновения аварийных ситуаций и производственного травматизма.
Главная задача мероприятий по охране труда – замена структурных элементов на более безопасные, снижение смертности и травматизма операторов станков, разнорабочих.
Важно знать! Охрана труда неразрывно связана с техникой безопасности. Специалисты в этой области занимаются снижением коэффициента опасности труда, модернизацией производственной материально-технической базы.
Кто разрабатывает план
В соответствии со статьей 217 ТК РФ, если количество трудящихся в организации не превышает 50 человек, программа по улучшению условий труда разрабатывается службой охраны труда или специалистом с надлежащим опытом и квалификацией в конкретной производственной отрасли. Учреждение службы или должности происходит по приказу руководителя организации.
Если специальная служба и специалист отсутствуют, разработкой плана занимается:
- сам работодатель;
- назначенный им сотрудник;
- наделенная такими полномочиями сторонняя организация;
- специалист в сфере охраны труда, работающий по гражданско-правовому договору.
Как составить план мероприятий
План мероприятий по улучшению условий труда составляется с учетом периода его примерного срока действия в 1-3 года (может изменяться исходя из особенностей деятельности конкретных компаний). На стадии составления документа определяется список предстоящих процедур, планируется необходимое финансирование на срок его действия. Результаты оформляются посредством издания приказа.
Следующий шаг составления – это оформление акта о введении плана в действие. В нем отражаются такие сведения, как суммы общих затрат, сроки и методы реализации запланированных действий, перечень лиц, ответственных за итоговый результат и т.д.
ВНИМАНИЕ! Законодательством не запрещается оформлять проект в виде приложения к трудовым соглашениям работников с их согласия.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
10.12.2020 с. Покровка № 752-р
Об утверждении плана мероприятий по профилактике
и сокращению производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости на территории
Октябрьского муниципального округа
на 2021-2023 годы
В целях повышения эффективности профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Октябрьского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда», Уставом Октябрьского района
- Утвердить План мероприятий по профилактике и сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Октябрьского муниципального округа на 2021 год (далее – План) (прилагается).
- Главному специалисту 1 разряда (по государственному управлению охраной труда) организационного отдела Администрации Октябрьского района обеспечить выполнение мероприятий утвержденного Плана.
- Организационному отделу Администрации Октябрьского района (Козлова) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации Октябрьского района, обеспечить информационное сопровождение проведения мероприятий.
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам С.В. Белецкого.
Глава района А.В. Камлёнок
Приложение
к распоряжению
Администрации Октябрьского района
от 10.12.2020 № 752-р
ПЛАН
мероприятий по профилактике и сокращению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости
на территории Октябрьского муниципального округа
на 2021-2023 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Мероприятия, реализуемые администрацией Октябрьского муниципального округа |
|||
1.1. |
Координация и мониторинг проведения на территории Октябрьского муниципального округа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций всех организационно-правовых форм, а также работодателей — индивидуальных предпринимателей (далее – организации округа), проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве |
2021-2023 годы |
Главный специалист (по государственному управлению охраной труда) (далее- главный специалист) |
1.2. |
Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.3. |
Осуществление в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, государственной экспертизы условий труда на территории Владивостокского городского округа на основании обращений юридических лиц — работодателей, объединений работодателей, объединений профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, иных страховщиков (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей – физических лиц) с числом рабочих мест не более 10), а также физических лиц — работников, работников профессиональных союзов в целях оценки: — качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей – физических лиц) с числом рабочих мест не более 10; — правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; — фактических условий труда работников |
По мере поступления обращений |
Главный специалист |
1.4. |
Участие в мероприятиях по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных организациях |
В соответствии с планом работы |
Главный специалист |
1.5. |
Организация проведения заседаний межведомственной комиссии по охране труда Октябрьского округа |
Ежеквартально |
Главный специалист |
1.6. |
Проведение тематических семинаров по охране труда с руководителями и специалистами по охране труда организаций округа |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.7. |
Участие в работе межведомственной рабочей группы по взаимодействию с государственными и контролирующими органами в сфере трудового законодательства при прокуратуре округа |
В соответствии с планом работы рабочей группы |
Главный специалист |
1.8. |
Оказание содействия, методической и консультативной помощи работодателям, специалистам по охране труда организаций округа в разработке и внедрению программы «нулевого травматизма» и системы управления охраной труда |
По мере поступления обращений |
Главный специалист |
1.9. |
Организация и проведение совещаний (семинаров) для работодателей по вопросу присоединения к глобальной кампании «Vision Zero» |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.10. |
Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях |
Ежеквартально |
Главный специалист |
1.11. |
Осуществление мониторинга проведения специальной оценки условий труда в организациях округа |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.12 |
Участие в работе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при рассмотрении вопросов охраны труда |
В соответствии с планом работы комиссии |
Главный специалист |
1.13. |
Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации |
По мере поступления от работодате-лей извещений |
Главный специалист |
1.14. |
Участие в совместных проверках с органами государственного контроля (надзора) в сфере исполнения трудового законодательства в части условий и охраны труда работников |
По мере поступления требований |
Главный специалист |
1.15. |
Обращение в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве |
По мере выявления |
Главный специалист |
1.16. |
Обобщение и анализ передового опыта в области безопасности и охраны труда в целях его дальнейшего внедрения и использования в организациях всех форм собственности |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.17. |
Организация и проведение муниципального смотра-конкурса на лучшую постановку работы в области охраны труда среди организаций округа |
Один раз в два года |
Главный специалист |
1.18. |
Участие в краевом смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда среди организаций Приморского края, а также в номинации «Лучший муниципальный район, муниципальный округ Приморского края по постановке работы в области охраны труда» |
Один раз в два года |
Главный специалист |
1.19. |
Содействие в создании служб охраны труда, комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных лиц по охране труда |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.20. |
Работа с обращениями граждан по вопросам трудового законодательства и соблюдения их прав |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.21. |
Участие в ежегодном Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» в номинации «Лучшее муниципальное образование в области охраны труда» |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.22. |
Проведение мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и недопущению дискриминации и стигматизации в трудовых коллективах лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.23. |
Проведение мероприятий по формированию и популяризации культуры безопасности труда молодёжи, подрастающего поколения |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
1.24. |
Информирование о трудовых правах и мерах, принимаемых по улучшению условий и охраны труда женщин |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
2. Мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, рекомендуемые для реализации работодателям |
|||
2.1. |
Осуществление системного планирования работ по улучшению условий и охраны труда, направленного на переход к управлению профессиональными рисками, включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков |
2021-2023 годы |
Работодатели организаций округа (далее — Работодатели) |
2.2. |
Организация и своевременное выполнение мероприятий по обеспечению непрерывного совершенствования системы управления охраной труда в целом (Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.1-2015, Типовое положение о системе управления охраной труда утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н) |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.3. |
Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов |
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее – в соответствии с законодательством) |
Работодатели |
2.4. |
Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Согласно требованиям |
Работодатели |
2.5. |
Направление работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, имеющих стаж работы пять лет во вредных условиях труда, в Краевой центр профессиональной патологии для прохождения периодического медицинского осмотра |
Согласно требованиям |
Работодатели |
2.6. |
Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.7. |
Проведение специальной оценки условий труда и разработка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.8. |
Обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами |
Согласно типовым нормам |
Работодатели |
2.9. |
Обеспечение санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием работников в соответствии с нормативными требованиями |
Согласно требованиям |
Работодатели |
2.10. |
Обеспечение в установленном порядке обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда работников |
Согласно требованиям |
Работодатели |
2.11. |
Осуществление финансирования мероприятий по охране труда, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Согласно требованиям |
Работодатели |
2.12. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда, в целях популяризации вопросов охраны труда, привлечения к проблемам охраны труда всех участников социально-трудовых отношений |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.13. |
Использование средств частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.14. |
Разработка и внедрение программы «нулевого травматизма» |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.15. |
Внедрение системы внутреннего контроля соблюдения работодателями трудового законодательства Российской Федерации с использованием электронного сервиса Роструда «Онлайнинспекция.РФ» |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.16. |
Приобретение и размещение стендов, наглядных материалов, тренажеров, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, смотров-конкурсов по охране труда |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.17. |
Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.18. |
Обеспечение участия в конкурсе детского рисунка «Охрана труда глазами детей» |
2021-2023 годы |
Образовательные организации, учреждения социального обслуживания |
2.19. |
Обеспечение участия во Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность» |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.20. |
Обеспечение участия во Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности» |
2021-2023 годы |
Работодатели |
2.21. |
Обеспечение участия в муниципальном смотре-конкурсе на лучшую постановку работы по охране труда среди организаций округа |
2021-2023 годы |
Работодатели |
3. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
|||
3.1. |
Подготовка информации о состоянии условий и охраны труда, передового опыта, профилактике и предупреждению производственного травматизма в организациях округа |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
3.2. |
Размещение в средствах массовой информации публикаций и материалов по вопросам охраны труда |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
3.3. |
Размещение на официальном сайте Администрации Октябрьского округа в разделе «Охрана труда» информации, документов и материалов в области охраны труда |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
3.4. |
Организация конференций, семинаров, декад и других мероприятий по охране труда |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
3.5. |
Организация проведения выставки современных средств индивидуальной защиты |
2021-2023 годы |
Главный специалист |
Зачем нужен план работы по охране труда
План работы специалиста по охране труда – это заранее намеченный порядок с заложенной в нем последовательностью действий по охране труда на предприятии. Он нужен для того, чтобы обеспечить своевременное соблюдение законодательных требований, сохранить жизни и здоровье работников и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда на предприятии.
Планирование работ по охране труда позволит:
- Сосредоточиться на желаемом результате. Даже очень большой проект можно разбить на части, что упростит его реализацию. Таким образом, работа по плану приближает к достижению поставленной цели.
- Рассчитать время достижения поставленной цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков. Составив план, можно распределить время и эффективно им распоряжаться. Это очень важно при выполнении срочных поручений.
- Увидеть картину работ, которые нужно выполнить.
- Сосредоточиться на главном. Зная, что время на выполнение задания ограничено , не будет отвлечений на посторонние вещи.
- Ничего не упустить, и все сделать правильно. План – это дополнительная возможность учесть все нюансы и избежать ошибок.
Планирование мероприятий по охране труда
Перед тем, как начинать подготовку программы, определяются ее цели, аудитория, обозначаются желаемые результаты. Исходя из целей подбираются пути для их достижения, раздаются поручения сотрудникам, создаются комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить те специалисты, деятельность которых неразрывно связана с необходимостью внедрения тех или иных мер.
Результативность мероприятий зависит от времени их реализации, грамотного определения порядка учета, необходимых предупреждающих действий. Нужно сначала грамотно обосновать требуемое техническое оснащение планируемых к внедрению мер, их кадровое, финансовое обеспечение, и только потом можно начинать работы. План мероприятий по охране труда конкретизирует тип деятельности. Различаются санитарные, организационные, технические и так называемые «индивидуальные» мероприятия.
Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия
1 | Проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров (обследований). Обеспечение работников личными медицинскими книжками. Проведение психиатрических освидетельствований работников в установленном законодательством порядке. |
2 | Оснащение помещений территории аптечками для оказания первой помощи |
3 | Устройство новых и/или реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат психологической разгрузки |
4 | Реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробные, душевые, умывальные, санузлы, помещение для личной гигиены женщин). Определение порядка совместного использования сторонними организациями. |
5 | Обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда, молоком или другими равноценными пищевыми продуктами |
План мероприятий по охране труда на 2021/2022 учебный год
Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ с изменениями в Трудовой кодекс РФ (далее — Закон № 311-ФЗ) с 1 марта 2022 года ввёл новую редакцию раздела X ТК РФ, посвящённого правилам охраны труда.
Согласно поправкам, акцент теперь должен быть на предупреждение опасностей на производстве и минимизацию повреждения здоровья работников, а не их предотвращение по факту. Это т. н. превентивно-профилактическая модель обеспечения безопасности работников на производстве и осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере охраны труда. То есть, приоритетное внедрение и развитие системы предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников.
Рассматриваемые поправки внедрили в охрану труда систему управления профессиональными рисками на рабочих местах. Рекомендации по выбору методов оценки уровней этих рисков и по их снижению утверждает Минтруд.
Профессиональный риск — это вероятность причинения вреда жизни и/или здоровью работника в результате воздействия на него вредного и/или опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья (новая ред. ст. 209 ТК РФ).
Также Закон № 311-ФЗ структурировал основные процедуры управления работодателем охраной труда с уточнением прав и обязанностей участников отношений.
Одна из целей Закона № 311-ФЗ — снижение избыточных затрат работодателей в сфере охраны труда.
Закон № 311-ФЗ структурировал порядок создания и деятельности у работодателя службы и комитета (комиссии) по охране труда (новая ред. ст. 223 и 224 ТК РФ).
Создание комитетов (комиссий) по охране труда для работодателя не обязательно. Они создаются по инициативе работодателя и/или работников.
Структуру и численность работников службы охраны труда устанавливает работодатель с учетом рекомендаций Минтруда.
Если в организации нет службы охраны труда или соответствующего специалиста, их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник.
Работодатель вправе пригласить стороннюю фирму, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет аккредитацию на это.