Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Членские взносы в СНТ по новому закону 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это некоммерческая организация, которая объединяет дачные участки. Ее члены используют общую территорию для ведения хозяйства — выращивания плодовых, ягодных, овощных, декоративных и других сельскохозяйственных культур, обеспечивают комфортные условия для отдыха. Особенность в том, что на собственном участке все работы член товарищества делает самостоятельно. Но что касается общей территории, то на любые действия по ее изменению нужно согласие других участников. Председатель, например, не имеет право принимать какое-либо решение единолично.
Кто может стать членами садового товарищества?
К товариществу могут присоединиться лица, которые имеют в его границах земельные участки на праве частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Те, кто купили в границах товарищества участок, обязаны в течении трех месяцев с даты государственной регистрации вступить в товарищество или подать в указанный срок письменное заявление об отказе от вступления.
В течение месяца после государственной регистрации товарищества его членам должны выдать членскую книжку установленной формы.
Каждый, кто состоит в товариществе, имеет право:
- избираться в органы управления товариществом;
- участвовать в обсуждении актуальных вопросов и вносить предложения на общих собраниях;
- знакомиться с уставом, вносимыми в него изменениями, сметами доходов и расходов, отчетами председателя и ревизионной комиссии, протоколами собраний, а также получать копии этих документов;
- использовать земельный участок по своему усмотрению, опираясь на строительные, природоохранные, санитарно-гигиенические и противопожарные требования законодательства;
- использовать объекты общего пользования товарищества;
- распоряжаться сельскохозяйственной продукцией, которая была выращена на участке;
- выйти из товарищества по своему желанию.
Размер и как его рассчитать
Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.
Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).
Основанием для установления разницы может быть:
- Уже упоминавшийся размер участка в СНТ;
- Площадь строений, расположенных на участке;
- Использование или неиспользование членами садоводства общего имущества (к примеру, водопровода);
- Размера доли в праве собственности на участок или здания на нем.
Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.
Можно ли выйти из СНТ
Вступление в СНТ является добровольным решением и действием. При покупке участка собственник может написать заявление, чтобы его приняли в ряды товарищества, может и не писать. Когда появилась заинтересованность в членстве, нужно подать заявку, уплатить вступительный взнос, сумма которого устанавливается для всех на общем собрании.
Также у тех, кто некоторое время был членом садоводческого товарищества официально, есть право написать заявление и выйти из него. Закон подтверждает правомерность этого решения.
Новый собственник может приобрести участок у члена СНТ, имеющего долги по взносам. Но оплачивать такую задолженность он не обязан.
ВНИМАНИЕ! Законодательство не предполагает перехода долга по членским взносам в СНТ к новому владельцу участка.
Председатель, члены правления не могут требовать чужие долги, ограничивать нового собственника в его правах по владению землей. Такими действиями они нарушают положения Гражданского Кодекса РФ. Новый собственник может сам стать членом товарищества и вносить деньги уже по своим обязательствам.
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
Как контролировать расходование денег
Контроль за расходованием средств в последние два года существенно упростился. Поскольку все деньги должны поступать на расчетный счет, председатель для отчета предоставляет выписку, отражающую поступления и расходы за отчетный период, говорит Никита Чаплин.
Второй способ контроля — ревизионная комиссия, которая выбирается из членов товарищества. Они проверяют финансовые документы — насколько обоснованно были произведены расходы (за свет, мусор, чистку снега и т. д.). Плюс общественный контроль — участие жителей в работе правления СНТ, общие чаты в соцсетях и реальная обстановка в поселке (например, должны были построить дорогу, а ее нет).
По оценке Союза дачников Подмосковья, 99% председателей СНТ работают честно, а девять запросов из десяти по поводу расходования средств исходят от должников и нарушителей. «Таким образом они пытаются создать сложности в работе администрации поселка, целенаправленно ищут нарушения в работе председателя или правления, чтобы найти любую надуманную причину не платить взносы», — пояснил руководитель организации.
Устав товарищества определяет, с какой периодичностью и в какие сроки нужно платить членские взносы. Например, каждый месяц или каждый год. На общем собрании членов товарищества утверждаются приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование, на основании которых устанавливается сумма взносов. Таким образом, в каждом конкретном СНТ сумма взносов будет своя. При этом использование имущества общего пользования и площадь участка могут повлиять на эту сумму.
Как правило, оплата взносов происходит по единовременному принципу. Пример: в мае дачники организовывают собрание и выбирают дату, до которой нужно произвести оплату. На этом же собрании принимается решение о возможности предоставления рассрочки тем, для кого оплата взноса одним платежом является проблематичной.
Типовой устав товарищества собственников рб 2021
Все учредительные документы ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан нужно привести в соответствие новому закону. В соответствии с новым законом, из всего многообразия форм таких некоммерческих объединений остаются всего две: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Далее для простоты рассмотрим вопросы подготовки устава для СНТ, так как принципиальных различий с ОНТ в части устава они не имеют.
Рекомендуем дополнительно в реестре членов СНТ предусмотреть раздел для данных об индивидуальных садоводах, поскольку они тоже будут принимать участие в общем собрании и данные о них будут необходимы при созыве общего собрания.
13.3. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, могут обжаловать в суд решение его Правления либо общего собрания членов Товарищества об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Председатель Правления Товарищества от имени Товарищества заключает с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, подготовленные Правлением договоры, утвержденные общим собрание членов Товарищества, о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Садовод, отказавшийся или более месяца уклоняющийся от заключения данных договоров, лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.
Устав садоводческого некоммерческого товарищества представляет собой документ, который состоит из восьми разделов. В первом разделе («Общие положения») указывается такая информация как название товарищества, его адрес. Далее речь идет об организационном процессе территориальной застройки. После чего уделяется внимание вопросам членства в рассматриваемом сообществе.
В последнем разделе речь идет о реорганизационном процессе, а также ликвидации рассматриваемого сообщества. В целом данный документ является основанием для организации и успешного существования товарищества такого типа.
Кроме того, документом предлагается предоставить местным исполкомам полномочия по внесению на рассмотрение общего собрания либо собрания уполномоченных товарищества кандидатов на должность председателя правления в случае его длительного отсутствия. «Эта норма предлагается в связи с тем, что, когда в СТ длительное время отсутствует председатель, начинается хаос, образуются несанкционированные свалки мусора, ухудшается экологическое состояние близлежащих территорий, — пояснила консультант. — Если исполкомом была предложена кандидатура, а председатель так и не был избран, то мы предлагаем внести нормы, чтобы в таких случаях местный исполком самостоятельно назначал председателя правления».
Подготовлены изменения в указ №50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ». Проект указа в апреле этого года прошел общественное обсуждение на Правовом форуме. По словам представителя Минэкономики, предлагается упростить порядок изменения границ земельных участков, если проект организации и застройки территории садоводческого товарищества был утвержден до вступления в силу указа №50, то есть до 7 августа 2021 года. В таких случаях установление границ при отсутствии земельного спора может быть выполнено по фактическому пользованию, без внесения изменений в проект организации и застройки территорий товарищества, изменение которого в настоящее время представляет собой длительную и дорогостоящую процедуру.
Нужно ли в связи с этим разрабатывать новый Устав СНТ с 2021 года? Последние новости от юристов: устав можно и не менять, но лучше это сделать, так как в новом законе есть существенные нововведения. В любом случае следует провести правовую экспертизу действующего Устава. Расскажем подробнее, как это сделать.
Например, порядок созыва общего собрания в законе не установлен, но в Уставе его лучше прописать, чтобы не возникало споров и не ставилась под сомнение законность решений главного органа СНТ. Также если не утвердить в Уставе регламент очно-заочных голосований, решения принятые таким путем впоследствии могут быть с легкостью оспорены. Поэтому, типовой Устав СНТ с 1 января 2021 года лучше применять, переработав его в соответствии с интересами конкретного товарищества.
- Устав
- Правила внутреннего распорядка
- Указ Президента Республики Беларусь №50 от 28.01.2008 в редакции 2017 года
- Кодекс о земле
- Руководство
- План Садоводческого Товарищества
- Расположение товарищества
- Время приема председателем и казначеем
- Взносы
- Тарифы на электрическую энергию
- Как оплачивать электроэнергию
- Где производить оплату
- Должники
- ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ ДАННЫЕ
- Калезея — 2021
- Калезея — 2020
- Калезея — 2019
- Калезея — 2018
- Калезея — 2017
- Калезея — 2016
- Калезея — 2015
- Калезея — 2014
Обязательно ли платить
Целевые взносы в СНТ обязаны платить все члены товарищества. Основанием для этого служит п. 2 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. В соответствии с ним, обязанность по внесению взносов распространяется на членов СНТ.
Однако важно отметить, что целевые взносы в СНТ по закону № 217-ФЗ уплачиваются только в том случае, если они установлены решением общего собрания членов товарищества. Если такого решения нет, садоводы платить не обязаны.
Целевой – не равно однократный. Общее собрание СНТ может принимать решения об уплате целевых взносов на регулярной основе. Но в каждом из таких случаев необходимо обоснование для сбора средств и заявленной суммы.
Отказаться от уплаты по какой-либо причине не получится. Тот факт, что член СНТ не пользуется каким-либо имуществом, на которое собираются взносы, или имеет другие основания оставить деньги при себе, не является достаточной причиной для неоплаты. Не платить целевые взносы в СНТ можно только, если решение СНТ отменят в связи с его незаконностью. Для этого члену товарищества придется обращаться в суд.
При этом закон № 217-ФЗ предусматривает возможность установить разный размер взносов для разных категорий садоводов (п. 7 ст. 14 этого закона). Если для какой-то категории взнос установлен равным нулю, платить его не придется.
Уставом СНТ могут быть установлены пени за неуплату целевых взносов. В этом случае должнику придется заплатить повышенную сумму за просрочку оплаты.
Письмо Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 4 февраля 2020 г. № вн3.12-24/103 “Разъяснения Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в части порядка оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов”
Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).
Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.
Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.
При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:
Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан). На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток). В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.
С учетом положений Гражданского кодекса о том, что товарищество является добровольным объединением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
Вступающим в СРО необходимо застраховать свою гражданскую ответственность — выполнение этого условия является одним из обязательных требований при прохождении процедуры оформления членства в СРО.
Расходы на страховку сразу списать не получится — схема включения этого платежа в налоговые расходы описана в п. 6 ст. 272 НК РФ. Для ее применения требуется:
- конкретизация даты признания расходов на оплату страховки — день (период) ее оплаты в соответствии с договором;
- уточнение алгоритма включения страховки в расходы в зависимости от особенностей оплаты — разовым платежом (расходы признаются по отчетным периодам равномерно в течение срока договора страхования пропорционально количеству календарных дней действия договора) или в рассрочку (каждую часть проплаченной страховки признают в налоговых расходах пропорционально количеству календарных дней действия договора в отчетном периоде).
Рекомендации о бухучете страховок вы найдете в материале «Проводки страховых премий в бухгалтерском учете».
Как могут воздействовать на должника сообщества?
Членские взносы – это материальная основа организации и, в принципе, единственный для многих обществ источник поступления денежных средств в бюджет. Это означает, что от регулярных выплат в организации или же сообществе зависит практически все. Например, если к определенному числу требуется заплатить какую-либо сумму за электроэнергию, а несколько человек не вносят свои регулярные взносы, то либо образуется задолженность уже у коллектива в целом, или же недостаток раскидывается на добросовестных людей.
При первом варианте развития событий в приведенном примере размеры членских регулярных взносов неизбежно увеличиваются. Происходит это из-за того, что в их составляющие включаются пени, начисленные за просрочку или же неуплату. Соответственно, более целесообразно добрать недостающую сумму сразу, проведя это через бухгалтерию как целевой платеж.
Разумеется, подобное положение вещей совершенно не устраивает добросовестных членов организации или же сообщества. Это вполне объяснимо, ведь ни один человек не хочет оплачивать суммы взносов за недобросовестных членов коллектива. По этой причине на общих собраниях неизбежно поднимается вопрос о членстве должников, разумеется, если у организации либо же товарищества, сообщества нет в наличии устава, в котором прописан порядок действий в отношении должников.
Как правило, недобросовестные члены коллектива исключаются из его рядов. Решение об этом принимается большинством голосов на собраниях, конечно, если нет устава с подобным пунктом. Если устав есть и в нем прописано исключение члена сообщества по причине невыплат регулярных взносов, тогда поднимать подобные вопросы на собрании не приходится.
Что может быть при неуплате?
Этот вопрос интересен многим, но особенно важен он для дачников. Не так уж и редки случаи, когда люди не ездят на свои приватизированные участки в течение одного-двух сезонов, а то и больше. Происходит это по разным причинам, и не всегда есть возможность доехать до домика, в котором разместилось правление товарищества и заплатить требуемые суммы.
Взыскание членских взносов производится в судебном порядке. Это означает, что через суд могут быть взысканы:
- неуплаченные взносы;
- пени за просрочку;
- штрафы, если они предусмотрены уставом.
Однако эти меры в отношении должников принимаются далеко не всегда. Взыскание в судебном порядке осуществляется исключительно после того, как вынесено решение. Соответственно, для того чтобы суд такое решение вынес, на заседание нужно прийти членам правления садоводческого сообщества или же руководителям иной организации и выступить в качестве истца.
На практике такое случается крайне редко, особенно если речь идет о небольших некоммерческих организациях, наподобие клубов по интересам или же дачных объединениях. Как правило, вопросы о неуплате регулярных взносов решаются без привлечения судебных органов, на местах, то есть на собраниях, если порядок действий на такой случай не прописан в уставе.