Какой кворум нужен для принятия решений в СНТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой кворум нужен для принятия решений в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Регистрация участников

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Особенности процедуры

Согласно нормам действующего законодательства, общие собрания садоводов должны проводиться минимум 1 раз в год. Если возникает необходимость, такие мероприятия происходят чаще. Если это плановая ежегодная встреча, на ней, как правило, рассматриваются наиболее важные вопросы в жизни СНТ: председатель отчитывается о своей работе и о деятельности правления, рассказывая о выполнении решений, принятых на предыдущем собрании, а также о решении вопросов, поступивших от членов товарищества. Ревизионная комиссия готовит отчет о своей работе, о контроле деятельности председателя и правления. Помимо этого, утверждается приходно-расходная ведомость СНТ на следующий год, размер членских взносов и платежей за пользование общим имуществом. На очередном ежегодном общем собрании могут проводиться выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, а также принятие и исключение из членов товарищества.

Подписан закон, предусматривающий возможность заочного голосования для участников садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ по вопросам их деятельности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 июля 2020 года и одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом регулируются вопросы, касающиеся порядка проведения общих собраний садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно Федеральному закону при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путём проведения заочного голосования, в том числе по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Кроме того, устанавливается возможность принятия в таком же порядке решения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в 2020 году, что обусловлено необходимостью соблюдения режима самоизоляции в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID‑19).

Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.

Количество членов СНТ определяется на основании поданных и рассмотренных заявлений. Информация обо всех вступивших содержится в реестре членов СНТ и используется для созыва общего собрания и определения кворума.

При появлении на собрании членов СНТ все его участники должны зарегистрироваться, т.е. предъявить председателю и секретарю собрания документы, подтверждающие личность. Далее определяется, достаточно ли членов СНТ явилось на собрание для того, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.

Список присутствующих на заседании СНТ садоводов определяется, исходя из фактической явки и данных реестра СНТ.

Меняются правила проведения собрания садоводов

Вариантом экономии денег может быть личное информирование. Если дата проведения общего собрания и его повестка уже определены, то при любой встрече с гражданами СНТ, можно их информировать о собрании (один экземпляр уведомления отдается гражданину, на втором он собственноручно пишет, что уведомлен, со всеми необходимыми атрибутами).

Тем, с кем лично встретиться невозможно, нужно направить почтовые уведомления. Если же гражданин ранее изъявил желание получать любую корреспонденцию по электронной почте и об этом есть письменное заявление, можно отправить уведомление электронно. При отсутствии информации о собственнике предлагаем писать почтовое отправление на адрес земельного участка.

• Реестр членов СНТ;
• Реестр индивидуальных пользователей и лиц с ограниченными данными;
• Реестр доверенностей;
• Реестр разрешений на обработку персональных данных;
• Реестр уведомлений (о почтовых отправлениях прикладывается квитанция, об электронных – реквизиты и иные данные об отправлении уведомления, по неизвестным собственникам – дополнительно прикладываются Выписки ЕГРН о получении частичной информации о собственнике)
• Реестр ежегодных объявлений с повестками дня (возможно с фотофиксацией, приложением протоколов Правления).
• Реестр вопросов к собранию (это замечательный реестр, который очень помогает при судебных спорах).
• Возможны и иные реестры, относящиеся к проведению общих собраний.

• неустойку, которую можно требовать от должников;
• все положения, которых нет в Уставе, но они прописаны 217-ФЗ как возможные к утверждению (изменению) на общем собрании (например, вопросы о собственности на земли общего пользования, о принадлежности имущества общего пользования, созданного до вступления в силу 217-ФЗ, расценки на изготовление копий документов по заявлениям граждан СНТ, количеству животных на территории каждого участка и пр.)
• легитимность информации, размещенной на созданном сайте или «в контакте», прочее.

По 66-ФЗ было достаточно разместить информацию на стенде. Сегодня информировать землепользователей СНТ в свете нового закона нужно ровно так, как написано законодателем. С ростом законодательной грамотности населения нужно четко выполнять то, что пишет закон. Совет по «стенду»: после размещения на стенде СНТ информации, ее надо сфотографировать и составить акт.

Как часто и кем проводится общее собрание СНТ

Очередное общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Внеочередной созыв проводят по требованию:

• правления товарищества;
• ревизионной комиссии (ревизора);
• более 1/5 общего числа членов товарищества;
• органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства.

Правление не позднее 30 дней со дня получения такого требования обязано обеспечить проведение внеочередного сбора садоводов, в противном случае инициаторы вправе самостоятельно обеспечить его проведение.

Уведомление о проведении не менее чем за две недели до дня его проведения:

• направляется по адресам, указанным в реестре садоводов;
• размещается на сайте (при его наличии);
• размещается на информационном щите, расположенном на территории садоводства.

В уведомлении указываются дата, время и место проведения мероприятия, повестка дня — перечень вопросов, подлежащих рассмотрению.

Общее собрание участников товарищества правомочно, если на нем присутствуют более чем 50 % членов организации или их представителей. Для регистрации явившихся составляется список членов СНТ с указанием Ф.И.О. садоводов и местом для личной подписи.

Часто садоводы пытаются скачать образец протокола общего собрания СНТ в интернете и на его основе оформляют свой документ, не придавая значения тому, что образец основан на недействующих нормах права.

ВАЖНО! С 01.01.2021 решения в СНТ принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих членов товарищества по следующим вопросам:

• изменение устава;
• избрание руководящих органов, ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
• определение условий оплаты труда председателя, членов правления и иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
• принятие решения о приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о совершении необходимых для этого действий;
• принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;
• принятие решения о передаче в собственность недвижимого имущества общего пользования;
• распределение образованных участков между членами;
• утверждение приходно-расходной сметы и принятие решения о ее исполнении;
• определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;
• утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По всем остальным вопросам решения по-прежнему принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов товарищества.

Меняются правила проведения собрания садоводов

По 66-ФЗ было достаточно разместить информацию на стенде. Сегодня информировать землепользователей СНТ в свете нового закона нужно ровно так, как написано законодателем. С ростом законодательной грамотности населения нужно четко выполнять то, что пишет закон. Совет по «стенду»: после размещения на стенде СНТ информации, ее надо сфотографировать и составить акт.

Это один из главнейших этапов, потому что все возможные споры о том, считать собрание состоявшимся, законным или незаконным, зависят от имеющихся документов и «исторических архивов» этого этапа. Обязательными документами является список граждан, зарегистрированных и присутствовавших на собрании. Целесообразно сделать следующую форму учета регистрации:

№ пп

№ участка

Фамилия, имя, отчество

Личная подпись

Примечание (член/индивидуал)

Проведение общего собрания садоводов по новому закону станет возможным даже в условиях самоизоляции. Для этого, в статью 17 закона 217-ФЗ вносят изменения, касающиеся очного голосования членов СНТ.

После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.

Отчетно-выборное собрание 2022 года

Создал тему “Отчетно выборное собрание 2022 года”, написал свои впечатления. Хотел сравнить и узнать мнения других садоводов. Может я сильно критичен, может быть собрание прошло на “Ура”?
Может быть все правильно? Именно так и нужно проводить собрания?
Комментарии очень интересны именно своей неожиданностью, такое впечатление что люди не прочитали тему, да и текст посмотрели одним глазом, прищурившись.
Свести тему собрания к уборке мусора! Такое не смог бы сделать даже ведущий собрание. А хотелось услышать предложения как не допустить на следующем собрании такого беспредела как было в 2022 году. Или вы, господа садоводы, как бараны, будете покорно скидываться на расходы по решению проблем, которые образовались из-за бездействия правления в предыдущие годы.

Доброго дня товарищи (господа) сопереживающие, волнующиеся и поддерживающие. Раз уж разговорились о молодежи на мосту – рекомендую обратить внимание, что один из этой молодежи внук Тарасовой и его друзья. Эти товарищи позволяют себе гадить не только на мосту. Несовершеннолетние рассекают с бешеной скоростью по СНТ на автомобиле самой Тарасовой. Завтра под колесами этого автомобиля могут оказаться ваши дети. На замечания не реагируют, дерзят. Пора прекратить эту вакханалию председателя правления и ее прихвостня Зайцева, диктующего и подначивающего на всю эту грязь.
Пользуясь случаем, хочу сообщить, что с 21 числа Тарасова начнет распространять слухи как отсудила у меня 600 тыс. СУДЫ НЕ ОКОНЧЕНЫ! Подана апелляция, нанят адвокат.
Ну и предлагаю уже более активно взяться за тему свержения этой чертовой хунты. Лично я (моя супруга собственник) уже не члены СНТ. Призываю максимальное количество людей написать заявления о выходе из членов СНТ, что приведет к серьезному сокращению бюджета и возможности воровать. Правлению станет не интересно тянуть эту ношу не имея ничего. Только так мы сможем убрать этих блядей от власти (да простите мне мой французский). Разворошить гнездо и прекратить это подхалимство и проституцию вокруг “власти”….

На Ваш вопрос ответ находится в п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:
— составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);
— распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
— организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
— организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).
Следовательно, комментарий Вашего Председателя об отсутствии у него обязанностей по предоставлению подобных документов, является ложным. Требуйте предоставить такие документы, можете обратиться в суд и истребовать их в судебном порядке.

Как Провести Отчётно-Выборное Собрание В Снт В 2021 Году

императивный характер, то есть это категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Поэтому оптимистические заявления некоторых председателей об изменении положений Закона 217-ФЗ путем внесения « очень полезных» норм в Устав, не приведет ни к чему хорошему. Действующий в праве принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами (в данном случае Уставом) сделает «полезные» нормы ничтожными.

Размещение на сайте товарищества, если таковой имеется, также требует доказательств. Размещение информации в сети Интернет — очень зыбкая среда хранения данных, допускающая манипуляции содержимым так, как захочется администратору сайта. И уровень доверия к такому способу оповещения априори невысок. Собственноручная распечатка скриншота (снимка экрана компьютера) для суда значения не имеет. Если мы выведем на принтер страницу интернет-издания, где размещены спорные сведения, или сохраним ее на каком-либо носителе, а затем представим суду, это означает: мы не представили ничего. Для обеспечения доказательства необходимо прибегать к дорогостоящему и громоздкому заверению интернет-страниц нотариусом, потому что иными средствами доказать, что «объявление на сайте было» не получится.

Проще обстоит дело, если проводится собрание уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов СНТ, при этом они не могут передавать свои полномочия другим лицам. Уполномоченные избираются в том случае, если устав СНТ позволяет провести заседание таким способом, и в нем установлены следующие положения:

Такая доверенность должна быть заверена председателем. Она может быть выдана, в том числе и на имя другого участника, который в этом случае будет принимать участие и голосовать как от своего имени, так и от имени доверителя.

Меняются правила проведения собрания садоводов

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;

4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);

6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Новый закон внес определенные изменения в выборы. ФЗ-66, который ныне утратил свою силу, позволял регулировать этот процесс уставом. Выборы председателя СНТ по новому закону 2019 года проводятся на общем собрании. Его участники избирают руководителя большинством голосов. Причем допускается использовать как прямое тайное, так и открытое голосование. Решение о форме выборов принимается путем созыва все того же общего собрания. Другие правила относительно данного вопроса в уставе устанавливать запрещено.

Чаще всего у членов товарищества возникает желание переизбрать председателя в связи с невыполнением им полномочий в рамках занимаемой должности. К примеру, он не осуществляет возложенные на него задачи, не обращает внимание на требования других участников организации, позволяет себе грубость и хамское отношение, злоупотребляет своими обязанностями. Среди более серьезных причин — подлог документов, трата денег с членских сборов ради собственных интересов, присвоение общего имущества.

Ответ админа (Вячеслав):

Если кратко, то в следующем порядке.

Правление проводит заседание и своим решением выбирает проведение общего собрания в очно-заочной форме.

В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.

После проведения заочной части сразу проводится очная часть.

Уведомление о проведении собрания в очной-заочной форме публикуется и направляется всем собственникам и правообладателям СНТ не менее чем за 2 недели до начала заочной части проведения собрания.

В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания проведения заочной части, а также дата проведения очной части.

Уведомление должно содержать повестку дня.

Подсчет проголосовавших заочно, должен быть произведен до начала проведения очной формы.

На очной форме первым делом ведется подсчет прибывших очно голосовать и количество поступивших бюллетеней.

Далее осуществляется голосование по вопросам повестки. Собрание проходит как обычно для общего очного голосования с учетом поступивших бюллетеней.

Также приведу позицию одного из председателей по данному вопросу:

К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания.

Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания …

Заметьте в п. 1 указано не собрание, а обсуждение. Собрание без кворума — это вполне себе обсуждение.

Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам.

А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением.

Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ 2022 ГОДА

Очередные собрания проводятся, как минимум, 1 раз в год. На них рассматриваются, как правило следующие вопросы:

• Ежегодный отчет председателя о деятельности правления. В отчете Председатель обязательно должен указать результаты исполнения решений предыдущего собрания и действия Правления по поступившим в течение года жалобам садоводов.
• Отчет ревизионной комиссии
• Утверждается приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования.
• Принятие в члены товарищества
• Исключение из членов товарищества
• При необходимости, проводятся выборы членов правления и ревизионной комиссии, если они выбывают по той или иной причине, и исполнительные органы не могут выполнять свои функции по причине отсутствия своих членов.
• Решаются другие вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.
• Ответы на вопросы садоводов.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1. правления товарищества;
2. ревизионной комиссии (ревизора);
3. членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
4. по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного собрания Товарищества, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения всех правил проведения собраний.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

При регистрации заполняется приложение к протоколу собрания, на котором указывается ФИО участника и участник ставит подпись. Потом этот лист прикладывается к протоколу собрания. Если в собрании участвует представитель участника собрания, то лучше сделать копию доверенности. ФИО и адрес регистрации следует сверять с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность участника.

Если на собрании решаются вопросы, на обсуждение которых требуется приглашение лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, то при регистрации участников собрания следует заполнять 2 регистрационных списка, в одном должны быть члены Товарищества, а другом – лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе.

Решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для садоводов. (Пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ)

Общедоступным признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети “Интернет”, на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до садоводов, а также ссылка в платежном документе, направленном садоводу, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Иными словами, если садовод был на собрании, решение которого он пытается оспорить и есть его подпись в протоколе собрания, то у него только 6 месяцев для оспаривания результатов этого собрания.

Если садовода на собрании не было, то у него есть 2 года после публикации результатов собрания на сайте Товарищества и размещения результатов на доске объявлений.

Проведение общего собрания садоводов по новому закону станет возможным даже в условиях самоизоляции. Для этого, в статью 17 закона 217-ФЗ вносят изменения, касающиеся очного голосования членов СНТ.

После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.

В частности, заочно можно будет:

• избрать (поменять) председателя, членов правления и ревизионной комиссии СНТ;
• утвердить приходно-расходную смету СНТ;
• определить размеры членских взносов и сроки их уплаты.

Таким образом, собрание СНТ в условиях коронавируса и решение наиболее острых проблем станет возможным на законном уровне и в безопасных условиях в отношении ряда наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.

Законопроект предлагает предусмотреть возможность голосования, исключив необходимость проведения обязательного этапа очного обсуждения.

Многие активные члены СНТ – люди пожилого возраста и находятся в группе риска из-за коронавируса. Решение о заочном собрании, исключит необходимость массового скопления садоводов, и сведет к минимуму риск возможности заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Как провести собрание в очно-заочной форме в СНТ по 217-ФЗ

Удобнее вести два реестра: реестр «членов» и реестр «индивидуалов». В реестр индивидуалов целесообразно включить информацию об участках неизвестных лиц, которые отказываются давать о себе любую информацию. Расчеты общехозяйственных расходов, зарплат и налогов, обязательных платежей в бюджет, формирование резервного фонда и прочие данные, конечно же, надо подготовить заранее, чтобы всю смету расходов уже формировать на встрече Правления. Несомненно, что по ряду договоров с подрядными организациями, должны быть рассмотрены несколько вариантов. И не всегда нужно выбирать самый дешевый вариант работ, ведь чем дешевле, тем хуже качество, хотя и не всегда. Поэтому по каждому предложенному варианту надо взвесить все «за» и «против», и на будущем собрании аргументировать выбор организаций-подрядчиков.

Вариантом экономии денег может быть личное информирование. Если дата проведения общего собрания и его повестка уже определены, то при любой встрече с гражданами СНТ, можно их информировать о собрании (один экземпляр уведомления отдается гражданину, на втором он собственноручно пишет, что уведомлен, со всеми необходимыми атрибутами).

Тем, с кем лично встретиться невозможно, нужно направить почтовые уведомления. Если же гражданин ранее изъявил желание получать любую корреспонденцию по электронной почте и об этом есть письменное заявление, можно отправить уведомление электронно. При отсутствии информации о собственнике предлагаем писать почтовое отправление на адрес земельного участка.

• Реестр членов СНТ;
• Реестр индивидуальных пользователей и лиц с ограниченными данными;
• Реестр доверенностей;
• Реестр разрешений на обработку персональных данных;
• Реестр уведомлений (о почтовых отправлениях прикладывается квитанция, об электронных – реквизиты и иные данные об отправлении уведомления, по неизвестным собственникам – дополнительно прикладываются Выписки ЕГРН о получении частичной информации о собственнике)
• Реестр ежегодных объявлений с повестками дня (возможно с фотофиксацией, приложением протоколов Правления).
• Реестр вопросов к собранию (это замечательный реестр, который очень помогает при судебных спорах).
• Возможны и иные реестры, относящиеся к проведению общих собраний.

• неустойку, которую можно требовать от должников;
• все положения, которых нет в Уставе, но они прописаны 217-ФЗ как возможные к утверждению (изменению) на общем собрании (например, вопросы о собственности на земли общего пользования, о принадлежности имущества общего пользования, созданного до вступления в силу 217-ФЗ, расценки на изготовление копий документов по заявлениям граждан СНТ, количеству животных на территории каждого участка и пр.)
• легитимность информации, размещенной на созданном сайте или «в контакте», прочее.

Это один из главнейших этапов, потому что все возможные споры о том, считать собрание состоявшимся, законным или незаконным, зависят от имеющихся документов и «исторических архивов» этого этапа. Обязательными документами является список граждан, зарегистрированных и присутствовавших на собрании. Целесообразно сделать следующую форму учета регистрации:

№ пп

№ участка

Фамилия, имя, отчество

Личная подпись

Примечание (член/индивидуал)

Как составить устав СНТ в 2021 году

Если внеочередное собрание инициируется группой членов СНТ, ревизионной комиссией или местной администрацией, то они должны предварительно направить требование о проведении собрания председателю СНТ или в правление товарищества (вручить лично либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, п. 9 ст. 17 закона № 217-ФЗ).

В требовании нужно изложить все вопросы, требующие обсуждения и составляющие повестку (п. 10 ст. 17 закона № 217-ФЗ).

Правление товарищества не вправе отказать инициатору и должно провести собрание в течение 30 дней с даты получения требования.

Далее необходимо известить всех остальных потенциальных участников собрания. Это можно сделать несколькими способами (пп. 13, 14 ст. 17 закона № 217-ФЗ):

• по обычной или электронной почте (адреса берутся из реестра членов СНТ);
• разместить на сайте СНТ;
• разместить на доске информации СНТ;
• разместить объявление в СМИ.

Форма такого уведомления законодательно не установлена, но п. 15 ст. 17 закона № 217-ФЗ содержит перечень обязательных сведений, которые в нем нужно указать:

• дата и время проведения собрания;
• место;
• перечень вопросов повестки.

Важно указать все эти данные. Отсутствие хотя бы одного из них, например места собрания, влечет признание решения собрания недействительным (см., например, определение 4-го кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020).

Важный этап подготовки к собранию — обеспечение возможности всем участникам ознакомиться с документами, включая приходно-расходную смету (п. 17 ст. 17 закона № 217-ФЗ). Правление должно организовать ознакомление как минимум за 7 дней до даты собрания. Если сроки не соблюдены, то проекты документов рассматривать на собрании уже нельзя.

Здесь встает вопрос, как именно правление организовывает доступ к документам. Встречаются ситуации, когда руководство СНТ ограничивается тем, что документы разрешают посмотреть по просьбе участника собрания в помещении правления. Нельзя сказать, что это явное нарушение. Однако во избежание споров желательно предусмотреть более удобный способ знакомства с документами, например:

• выбрать дату, когда в правлении будут ждать всех желающих ознакомиться и представлять документы после предъявления паспорта и проверки членства в СНТ;
• создать на сайте СНТ особую страницу с доступом из личного кабинета члена СНТ, на которой выложить электронные версии документов.

Собрание должно проводиться строго с соблюдением всех процедурных тонкостей, в противном случае велик риск признания итогов собрания недействительными.

Повестка дня общего собрания — это перечень вопросов, которые должны быть обсуждены и решены на собрании. Для очередного собрания повестка может быть изначально предусмотрена уставом. Если ее в уставе нет, то перечень вопросов обязательно должен быть указан в требовании и в уведомлении о проведении собрания, о которых мы рассказали выше.

Если какие-то вопросы не были включены в эти документы и доведены заранее до участников собрания, то рассматривать их на собрании не допускается. В противном случае решение собрания может быть признанным недействительным (см., например, определение 3-го кассационного суда общей юрисдикции от 19.05.2021 № 88-6095/2021).

Ранее действовавший ФЗ 66 о садоводческих и огороднических объединениях граждан детально регламентировал порядок созыва общего собрания членов СНТ. Вступивший в силу 01.01.2019 (в основной своей части) ФЗ 217 внес некоторые изменения в эту процедуру.

По-прежнему оно проводится не реже 1 раза в год и правомочно, если в нем участвуют не менее 50 % участников товарищества. Этот орган решает наиболее значимые вопросы по деятельности некоммерческой организации:

• прием и исключение новых участников;
• одобрение проектов перепланировки;
• рассмотрение жалоб и т. д.

С 01.01.2019 изменены правила принятия решения путем голосования. Часть вопросов решается простым большинством, но определен перечень решений, которые принимаются, если за них проголосовало не менее 2/3 участников:

• внесение изменений в устав;
• избрание органов управления;
• принятие решения о приобретении земельных участков и имущества общего пользования (его создании) и т. д.

Ранее в законе была определена такая форма проведения собрания, как совет уполномоченных. В результате внесенных в закон изменений статья 17, определяющая компетенции этого органа, утратила упоминание совета уполномоченных.

Позже по этому поводу были даны Разъяснения Минэкономразвития РФ от 01.04.2019. Специалисты министерства подчеркнули, что возможность участия через представителя не отменена: в этом случае нет необходимости личного присутствия. Любой член СНТ может составить доверенность и передать свои права представителю. Совет уполномоченных по-прежнему может созываться на законном основании при должном оформлении полномочий доверенных лиц.

Выписка выдается на основании заявления участников или лиц, осуществляющих ведение садоводства и огородничество без вступления в некоммерческую организацию. Также они могут быть запрошены госорганами или иными лицами, в соответствии с их полномочиями. Образец выписки из протокола общего собрания СНТ содержит в сжатой форме решения, изложенные в протоколе. Копию бланка обязательно нужно заверять подписью председателя и печатью. Порядок ведения делопроизводства устанавливается в уставе.

Похожие записи:

• Нужна печать на авансовом отчете 2024 год
• Другая помощь с расходами на жилье
• Пособие на третьего ребенка в 2023 году