Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если задерживают зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что можно сделать – письменно обратиться к руководителю и потребовать немедленно выплатить всю незаконно удержанную сумму. В документе указать, что в противном случае последует обращение в правоохранительные органы с требованием привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Возможно, при правильно составленном обращении руководство согласится на выплату зарплаты. Однако, не стоит верить обещаниям о погашении долга в следующем месяце. Лучшим доказательством станет хотя бы частичное погашение задолженности.
Что делать работникам при невыплате заработной платы
Если работодатель не выплачивает заработную плату большому количеству работников, есть более эффективный способ воздействия на нарушителя. Это – приостановление работы. Этот метод будет оправдан, если зарплата задерживается на 2 недели или больше.
В этой ситуации важно грамотно оформить свой поступок, чтоб эти действия не считались уклонением от работы без уважительной причины. Сначала требуется уведомить письмом руководителя о своих намерениях, при этом указать причину такого поступка. Однако, есть случаи, когда воспользоваться этим способом не получится. К ним относятся:
- Время объявления военного положения или режима ЧС.
- Работа в военных структурах, организациях, ответственных за обороноспособность и безопасность государства, аварийно-спасательных подразделениях, отделах по ликвидации стихийных бедствий, пожаров и т. д., а также недопустимо останавливать работу сотрудникам полиции.
- Работа в госучреждениях.
- Работа на опасном производстве. Сотрудники таких предприятий при нарушении трудового закона могут пожаловаться в комиссию по трудовым спорам, в судебные органы или госнадзор.
- Работа на предприятиях, связанных с обеспечением гражданского населения энергией, отоплением, водой, газом, связью и т. д.
- Работа на станциях скорой помощи.
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
|
Субъект правонарушения |
Величина штрафа, руб. |
|
|
При первичном нарушении (ч. 6) |
При повторном нарушении (ч. 7) |
|
|
Должностные лица |
От 10 000 до 20 000 |
От 20 000 до 30 000 |
|
ИП |
От 1 000 до 5 000 |
От 10 000 до 30 000 |
|
ЮЛ |
От 30 000 до 50 000 |
От 50 000 до 100 000 |
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Какие действия может предпринять работник
Если задержка заработной платы составляет 15 дней и более, то работник имеют право предпринять следующие действия:
- направить на имя работодателя письменное уведомление о том, что он прекращает выполнение своих прямых трудовых обязанностей. Причина – невыплата заработной платы более 15 дней. Такое уведомление составляется в 2-ух экземплярах и направляется начальству. Главное условие – чтобы документ был правильно зарегистрирован в качестве входящего документа. На том экземпляре, который остаётся у работника, должен стоить номер входящего документа, дата его принятия, а также подпись ответственного лица, принявшего его. Такие действия необходимо предпринять для того чтобы эти дни не были засчитаны работнику в качестве прогулов. Если всё сделать правильно, то данный период работодатель должен будет оплатить;
- работник имеет право не выходить на работу и не выполнять свои обязанности до тех пор, пока не получит от своего начальства письменное уведомление о том, что зарплата будет выплачена в ближайшие дни;
- подать в суд исковое заявление о нарушении прав работников.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы.
Данная категория дел отличается от иных своей бесспорностью. Наиболее частая причина возникновения споров данной категории – тяжелое финансовое состояние предприятия и, как следствие, – образование задолженности по выплате заработной платы перед работниками. В большинстве случаев работник имеет на руках расчетные листки, где указано, когда и в каком размере ему начислена заработная плата.
Однако выплаты этих сумм на деле не происходит – деньги на счет работника в банке не перечисляются, из кассы предприятия не выдаются.
Следует иметь в виду разъяснения, данные в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы следует учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен (нарушение носит длящийся характер).
Поэтому обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы осуществляется в порядке приказного производства путем подачи заявления о выдаче судебного приказа (ст. 122 ГПК РФ). В соответствии с правилами родовой подведомственности трудовых дел при наличии мирового судьи судебный приказ может быть вынесен только мировым судьей.
Заявление о вынесении приказа подается в суд по общим правилам подсудности (т.е. по месту нахождения ответчика) в письменной форме.
Уголовная ответственность
Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.
Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:
- штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
- штраф в размере дохода за 3 года;
- привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
- лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.
Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.
Сфера ответственности работодателя
Публично-правовая ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступает только в случае, если между ним и работником заключен трудовой договор. Если между гражданином и организацией (индивидуальным предпринимателем) заключен гражданско-правовой договор (например, оказания услуг), то нарушение сроков выплаты вознаграждения не влечет за собой привлечения к административной или уголовной ответственности. Все, что может сделать потерпевшая сторона в данном случае – обратиться в суд за взысканием задолженности по договору.
Бывает и так, что работодатель нарушает предписания ТК РФ и не заключает с работником письменный трудовой договор. Согласно ст. 67 ТК РФ фактическое допущение к работе уполномоченным лицом (например, начальником отдела или руководителем подразделения) приравнивается к заключению трудового договора. И в этом случае работодатель несет ответственность за невыплату зарплаты, как если бы сотрудник был надлежащим образом оформлен в штат компании.
Устанавливать факт допущения работника к работе вправе сам работодатель, ГИТ или суд (ст. 19.1 ТК РФ). В случае выявления подобного факта, трудовая инспекция дополнительно может привлечь к административной ответственности за невыплату зарплаты. То есть если сотрудник без трудового договора обратится в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя, то в ходе проверки ГИТ может не только признать фактическое допущение к работе, но еще и выписать штраф при наличии задолженности перед работником.
Обратите внимание: если с работником был заключен гражданско-правовой договор вместо трудового, то ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступит только после признания отношений трудовыми и установления наличия задолженности.
Виды невыплаты заработной платы
Начальник компании обязан начислять денежные средства в полном объеме за каждый отчетный период. На практике встречаются случаи, когда руководитель переводит только аванс. Привлечение к уголовной ответственности правомерно, если сотрудник получал менее половины от ежемесячной прибыли в течение трех месяцев ради личной выгоды директора предприятия. В соответствии с ФЗ № 420 полной невыплатой денежных средств считаются отсутствие начислений за последние 60 дней, перевод дохода ниже установленной законодательством суммы в течение 2 месяцев.
Для расчета временного отрезка учитывается беспрерывный период отсутствия выплат. Месяцы, когда денежные средства не перечислялись в полном объеме, не суммируются, если между ними сотрудник получал доход. Предоставление доказательств умышленного несоблюдения федерального законодательства в корыстных целях – причина ужесточения мер наказания по решению представителя исполнительной власти.
Как отвечает работодатель за задержку заработной платы
Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:
- дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
- административная ответственность (штраф);
- уголовная ответственность.
Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:
- для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
- для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
- для организаций – от 30 до 50 тыс. р.
Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:
- для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
- для ИП – до 10–20 тыс. р.;
- для компаний – до 50–70 тыс. р.
В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:
- если задолженность выплачена менее, чем на половину;
- если период просрочки составляет больше трех месяцев;
- если доказано, что долг возник в корыстных целях.
Уголовная ответственность выражается в следующем:
- штраф до 500 тыс. рублей;
- денежное взыскание в размере дохода за трехлетний период;
- дисквалификация до 5 лет;
- обязательные общественные работы до 3 лет;
- лишение свободы до 3 лет.
Мера ответственности работодателя зависит от степени тяжести нарушения.
Как должны действовать работники?
Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:
- подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
- приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
- обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
- подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.
Что делать при невыплате?
Если наемные специалисты не получили заработную плату в положенный день, то это становится основанием для подачи письменного заявления о получении компенсации.
То есть первое, что нужно делать, прежде, чем обращаться в контролирующие инстанции — это написать своему работодателю выплатить заработную плату, иначе последует обращение в ГИТ.
Если задержка составляет больше 15 дней, то работники могут прекратить трудовую деятельность, передав работодателю соответствующее уведомление.
Но по ст. 142 ТК РФ некоторые специалисты не могут бросить работу. К ним относятся:
- военнослужащие;
- граждане, трудящиеся на опасных производствах;
- полицейские, пожарные или спасатели;
- госслужащие;
- лица, трудоустроенные на предприятиях, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, причем сюда относится скорая помощь и ресурсоснабжающие организации.
Заявление, сообщающее директору о невыходе сотрудника на работу в связи с невыплатой зарплаты, формируется в свободной форме, но в текст включаются сведения о руководителе фирмы и работнике, а также описывается нарушение со стороны работодателя.
Желательно попросить о письменном уведомлении, содержащем причины задержки и способы устранения негативных последствий.
Срок исковой давности по заработной плате
Для взыскания невыплаченной заработной платы Трудовой кодекс РФ устанавливает увеличенный, по сравнению с другими индивидуальными трудовыми спорами, срок подачи искового заявления в суд.
В течение одного года работник имеет право обратиться с иском к работодателю для взыскания недополученных выплат по заработной плате.
Указанный срок не является пресекательным, и последствия его пропуска применяются судом только в случае подачи со стороны ответчика соответствующего ходатайства. При этом истец вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы рассматривается судом индивидуально. Суд принимает во внимание все имеющиеся обстоятельства, поскольку список уважительных причин законом не ограничен.
Трудовые споры очень часто встречаются в практике юристов нашего центра. Практически ежедневно к нам обращаются люди, трудовые права которых нарушены. Многие наши юристы специализируются именно в этой области защиты прав, соответственно имеют весьма внушительный опыт как досудебного урегулирования трудовых споров, так успешного ведения дел данной категории в судах всех инстанций.
Обратившись к нам вы получите профессиональную помощь, будь то консультация юриста или комплексная юридическая поддержка.
Что относят к основному составу преступления
Составы преступности, именуемой – «невыплата заработной платы», по УК РФ в этом случае такие:
- осуждаемая задолженность имеет место быть только тогда, когда есть реальная возможность у работодателя оплатить труд штатных людей;
- бездействие ответственного лица, когда требуется начислять зарплату работникам;
- частичное погашение задолженности по зарплате;
- систематические невыплаты без объяснения каких-либо уважительных причин.
Составы обозначены четко в частях 1 и 2 статьи уголовного права (ст.145.1). Обозначенные ситуации, когда регистрируется невыплата заработной платы, за которую предусмотрена уголовная ответственность, являются формальными. Но когда к ним присовокупляются сроки неисполнения законов Трудового Кодекса, тогда они считаются материальными.
Например:
- Формальный случай – задержка по зарплате в полном объеме.
- Материальный случай – задержка составляет 3 месяца в размере (указывается конкретный размер долга работодателя).
Как определить день заработной платы и срок задержки
ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.
Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.
| Дата выплаты заработной платы (аванса) | Дата, на которую нужно перенести выплату | Срок задержки |
| Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2023 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. | В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2023 года, поскольку все последующие дни будут выходными. | Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней. |
| Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца. 9 мая 2023 года будет выходным праздничным днем. | В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2023 года | Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая. |
Задержка зарплаты и компенсация за ее задержку
В настоящее время законодательство таково, что работодателю вменено в обязанность установить точный срок выплат и четко следовать ему. В случае, если происходит задержка выплат, даже на один день, работодатель обязан сам долг и компенсацию за задержку.
Статья 236 ТК РФ говорит о том, что компенсация за задержку должна составлять как минимум 1/150 ключевой ставки. Компенсационная выплата начисляется по тем суммам, которые были задержаны, и выплачивается вместе с зарплатой.
При желании работодатель может увеличить размер компенсации, но это встречается достаточно редко. В большинстве случаев работодатели не хотят выплачивать даже минимальную компенсацию.
Также стоит отметить, что компенсации входят в базу для расчета величины страховых взносов. А вот НДФЛ на такую сумму не начисляется. Так же суммы компенсации нельзя учесть в расходах по прибыли.
Работодатель должен информировать работников о полагающейся им компенсации и выплачивать ее в добровольном порядке при необходимости.
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Какие дни учитываются при расчете компенсации – календарные или рабочие?
Выплату компенсации за задержку заработной платы регламентирует статья 236 ТК РФ. Поскольку речь идет о компенсации за каждый день просрочки, в расчете принимают участие календарные дни. Подсчет количества дней просрочки следует вести с даты, следующей за установленным сроком выплаты, до момента выдачи зарплаты.
Ошибка
Работодатель допустил просрочку выплаты заработной платы. Когда работник потребовал компенсацию за задержку выплаты, работодатель сослался на то, что такая компенсация не предусмотрена и не закреплена в трудовом договоре. Работодатель в этом случае неправ, поскольку не имеет значения, закреплена ли в договоре возможность такой выплаты или нет. В сложившейся ситуации нудно ориентироваться исключительно на требования Трудового кодекса.
В современных условиях предпринимаются меры по всесторонней защите прав работника на создание комфортных условий труда и получение за труд приемлемого вознаграждения в оговоренные сроки. Важным моментом является выплата заработной платы в строго установленную на предприятии дату. Эта норма установлена в Трудовом кодексе и контролирующие органы очень внимательно следят за нарушениями в данной сфере. В 2023 году задержка выплат сотрудникам даже на 1 день грозит определенной ответственностью.
Действия работников при задержке выплаты заработной платы
Таким образом, если вашу заработную плату задерживают, и вы не боитесь испортить отношения с работодателем, то необходимо предпринять следующие действия:
- Обратиться в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении работодателем трудового законодательства.
- По истечении 15 дней приостановить работу, письменно уведомив работодателя.
- Обратиться с иском в суд с требованием о выплате заработной платы, денежной компенсации и среднего заработка за период приостановления работы. В случае если заработная плата была начислена работодателем, но не выплачена, иными словами он не оспаривает наличие задолженности и её размер, то можно обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа без проведения судебных заседаний.
- По истечении 2-х месяцев подать заявление о возбуждении уголовного дела в прокуратуру и в милицию по месту нахождения работодателя.