Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15 важных изменений в Правилах противопожарного режима в РФ с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
big_217541.jpg
После того как было принято Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в РФ), необходимость в вывешивании таких знаков отпала. Теперь директор организации обязан:
- согласно п. 4 Правил № 390, назначить лицо, отвечающее за пожбезопасность в компании, которое будет обеспечивать соблюдение в ней требований ПБ;
- согласно п. 462 Правил № 390, издать отдельный приказ о его назначении.
«НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 N 46)
Разработаны Главным управлением Государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России, Всероссийским научно-исследовательским институтом противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД России с участием Научно-производственного объединения (НПО) «Пульс».
Внесены и подготовлены к утверждению нормативно-техническим отделом ГУГПС МВД России.
Согласованы с Госстандартом России (письмо от 15.04.97 N 510-10/217), Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации (письмо от 04.03.97 N 151/14/49).
Утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору.
Введены в действие Приказом ГУГПС МВД России от 24.07.1997 N 46.
Дата введения в действие — 31.07.97.
Настоящие нормы распространяются на сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара.
Нормы устанавливают разновидности знаков, форму, параметрические ряды типоразмеров, требования к фотометрическим и колориметрическим характеристикам, устойчивости к воздействию факторов внешней среды.
Нормы не распространяются на знаки для маркирования транспортных средств и грузовых единиц (тары), предназначенных для доставки и упаковки пожароопасных грузов, на цвет окраски трубопроводов систем автоматического пожаротушения, а также трубопроводов, баллонов и иных емкостей для хранения или транспортирования горючих газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Нормы в части номенклатуры знаков, их цвета и графики полностью соответствуют международному стандарту ИСО 6309.
1. Общие положения
1.1. Применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации.
Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России.
1.2. Сигнальные цвета следует использовать для:
внешнего оформления знаков пожарной безопасности;
обозначения мест размещения пожарной техники, мест нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты, мест нахождения средств индивидуальной защиты, самоспасания и т.п.;
обозначения путей эвакуации, а также границ зон путей эвакуации, которые не допускается загромождать или использовать для складирования.
1.3. Знаки пожарной безопасности следует размещать:
на территориях предприятий (в зданиях, сооружениях и на других объектах), в помещениях, а также на рабочих местах и участках производства работ (услуг);
в зонах селитебной застройки;
в интерьерах средств транспорта и т.п.
1.4. На участках (в зонах), временно отнесенных к пожароопасным, следует устанавливать переносные знаки пожарной безопасности, которые должны убираться по мере того, как отпадает необходимость в их применении.
1.5. Знаки, помещенные с наружной стороны ворот и дверей, означают, что их действие распространяется на всю территорию (участок территории) предприятия, другого объекта или помещения.
Допускается в случае выполнения требований пожарной безопасности в отдельных помещениях (участках территории) устанавливать для них знаки, разрешающие выполнение определенных работ (услуг, действий), запрещенных для предприятия или объекта (помещения) в целом.
1.6. При выборе места установки знака необходимо соблюдение следующих требований:
знак должен быть хорошо виден, его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или яркостный контраст при искусственном или естественном освещении;
знак должен находиться в пределах поля зрения при условиях наиболее естественного (привычного) зрительного восприятия окружающей среды;
расстояние между одноименными знаками, указывающими местонахождение эвакуационного выхода или пожарно-технической продукции, не должно превышать 60 м;
знак должен располагаться в непосредственной близости от объекта, к которому он относится.
2. Форма, цвет, размеры и порядок применения
2.1. В качестве сигнальных цветов должны использоваться красный, желтый, синий и зеленый, для усиления зрительного восприятия которых должны применяться контрастные цвета — черный и белый в соответствии с таблицей 1.
Примечание. Значения координат цветности и коэффициенты яркости белого и черного цветов, а также сигнальных цветов должны соответствовать ГОСТ 12.4.026.
Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность
Трудовое законодательство не ограничивает перечень должностей работников, которые могут быть назначены ответственными. Кандидат может выполнять параллельно любые обязанности в компании. Однако при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- назначение описанных обязанностей на сотрудника предприятия возможно только после получения его письменного согласия на это;
- непосредственно перед фактом возложения обязанностей гражданин должен пройти обучение, направленное на получение специальных знаний по технике пожарной безопасности;
- соблюдение компетентности специалиста: назначаемый гражданин должен занимать актуальную для исполнения возложенных на него обязательств должность в организации (неразумно будет назначать таковым уборщицу или курьера).
Трудовое законодательство не запрещает руководителям предприятия принимать эти функции на себя, если у них имеются требуемые специальные знания или они готовы пройти курс обучения для получения таковых.
Нужны ли таблички с информацией об ответственном за ПБ. Что говорит закон?
Эти таблички ответственных за пожарную безопасность в помещении должны висеть в зданиях. Раньше в России действовали правила, утвержденные Приказом МЧС №313. Они содержали требования, чтобы во всех организациях вывешивались таблички, на которых указан телефон пожарной охраны.
На автозаправках было предписано вешать таблички с указанием фамилии сотрудника, который отвечает за ППБ. Эти таблички должны были устанавливаться на видном месте: на входных дверях, на стене возле входа и т.д.
Новые правила ППБ №390, утвержденные 25.04.2012, снимают обязанность руководства устанавливать в учреждениях, на производстве и в административных зданиях такие знаки. Сейчас данные таблички обязательно должны вывешиваться только в местах хранения горючих веществ и на складах с материалами, представляющими опасность взрыва.
Руководство всех остальных организаций не обязано вывешивать такую табличку, но для поддержания должного уровня пожарной безопасности при назначении ответственных лиц размещать эти данные рекомендуется. Целью размещения таблички является своевременное информирование сотрудников. Величину таблички руководитель устанавливает на свое усмотрение.
В соответствии с ранее утвержденным Приказом МЧС от 18.06.2003 № 313, Правилами ПБ-01-03 указано, где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность» — на видном месте.
В 2012 году ПБ-01-03 были отменены, и Постановлением Правительства РФ № 390 введены в действие новые правила. Актуальный документ не содержит указания на обязательность наличия в организации информации об ответственных. Образец приводится в ГОСТе 12.4.026-2015.
Руководитель учреждения обязан назначить сотрудника, который отвечает за соблюдение норм пожарной безопасности на предприятии.
Во многих учреждениях люди знают, что всегда найдут сведения о работнике, связанном с обеспечением пожарной безопасности, вопрос необходимости размещения данной информации решается руководителем в частном порядке.
Оформление и размещение информационных знаков
Выбор места для вывешивания знака должен ориентироваться на такие критерии:
- участок стены с информацией не закрыт оборудованием, он хорошо просматривается с разных точек помещения;
- рекомендуется располагать таблички или наклейки вблизи от эвакуационных планов;
- оптимальным считается место рядом с дверными проемами.
Если в помещении плохая видимость, то главным вопросом будет не то, где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность», а из каких материалов она выполнена. В этих случаях применять надо фотолюминесцентное сырье. Это позволяет подсветить знак и сделать его заметным издалека. Табличка может быть выполнена в виде:
- навесного знака;
- отдельно стоящего стенда;
- наклейки.
Фиксация знака должна обеспечивать его неподвижность при механических воздействиях (болты, клей и винты, заклепки). Если приказом руководителя назначен ответственный за пожарную безопасность, табличка по ГОСТу должна содержать сведения о Ф.И.О. такого должностного лица и его номере телефона. Регламентация правил оформления знаков пожарной безопасности относится к сфере действия ГОСТа 12.4.026-2015.
При разработке макета знака рекомендуется применять контрастные цвета – красный и белый. Это способствует усилению визуального эффекта, привлекает внимание даже в условиях растерянности. Как оформляется табличка «Ответственный за пожарную безопасность, образец по ГОСТу должен иметь прямоугольную форму. Информация внутри знака окружается по периметру красной рамкой.
Длина сторон прямоугольника законодательно (или по ГОСТу) не имеет ограничений. Предприятия могут ориентироваться на габариты основных знаков по пожаробезопасности. В зависимости от места расположения подбираются оптимальные размеры таблички «Ответственный за пожарную безопасность». Главными критериями выступают такие параметры:
- количество строк, которые должны быть помещены в информационном блоке знака;
- дальность расстояния от рабочих мест до объекта опознания;
- уровень освещенности в помещении.
Кого назначают на эту должность?
В каждой компании должно быть лицо ответственное за пожарную безопасность всего объекта. Сотрудник назначается на основании ст.38 ФЗ-69 от 1994 года. В данном нормативном акте содержится следующий список:
- Руководство органов федерального управления и местного самоуправления.
- Владельцы и собственники зданий и земельных участков.
- Управляющие и руководители компаний и предприятий. Кроме того, в число ответственных лиц входят арендаторы, временные владельцы, пользующиеся на имуществом и территорией охраняемого объекта.
- Сотрудники предприятия, назначенные приказом.
В соответствии с этой статьей ответственность несут не только собственники, но и арендаторы, а в случаях с жилым фондом за это отвечает лицо, снимающее квартиру. Главным условием для этого является соответствующий пункт в договоре найма.
Руководящие лица территориальных образований отвечают за пожарную безопасность в населенных пунктах и на территориях, которые возглавляет. Это касается руководителей, как муниципальных образований, так и представителей органов государственной власти.
Для предприятий всех форм собственности в качестве ответственных лиц выступают три категории:
- собственник объекта;
- руководитель компании;
- должностное лицо предприятия, назначенное приказом.
Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации
Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:
- Подготовка и ведение документации. Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
- Организация обучения. Нужно организовать проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
- Проверки. Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
- Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
- Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
- Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
- Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
- Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
- Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
- Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
- Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
- Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
- Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.
Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.
Если в компании за ПБ отвечает всего один человек, в его обязанности также входит подготовить себе замену на случай отсутствия – больничного, отпуска, командировки. Требования к заместителю предъявляются такие же, как и к основному работнику. Временное назначение лица, заменяющего ответственного за пожарную безопасность, выполняется приказом, образец которого можно взять в отделе кадров компании. Если получается, можно прописать это лицо в приказе, которым назначается «основной» ответственный.
Из этой статьи вы узнали, зачем в компании нужен ответственный за ПБ, как его назначают, что он делает, ознакомились с образцом приказа на ответственного за пожарную безопасность.
Таблички ответственных за пожарную безопасность в помещении
Согласно ранее действовавшим ППБ-01-03, на каждом предприятии должны были размещаться специальные таблички с информацией об ответственном за пожарную безопасность (ПБ). Указание на это имеется в ч. 16 п. 753 ППБ-01-03: «Во всех производственных, административных, складских и иных помещениях на видных местах должны быть расположены таблички с указанием сотрудника, ответственного за пожарную безопасность».
После того как было принято Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (ред. от 30.12.2017) «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в РФ), необходимость в вывешивании таких знаков отпала. Теперь директор организации обязан:
- согласно п. 4 Правил № 390, назначить лицо, отвечающее за пожбезопасность в компании, которое будет обеспечивать соблюдение в ней требований ПБ;
- согласно п. 462 Правил № 390, издать отдельный приказ о его назначении.
Таким образом, в ППБ № 390 никаких требований о табличках не содержится.
С другой стороны, персонал во многих организациях привык к тому, что на видном месте всегда можно найти сведения о работнике, несущем ответ за ПБ. Особенно это удобно в крупных компаниях, где не все трудящиеся знают друг друга лично. В этом случае вопрос о необходимости знаков решается руководителем предприятия самостоятельно.
Ответственный за пожарную безопасность: табличка по ГОСТу
Со вступлением в действие правительственного Постановления от 25.04.2012 г. № 390 за организацию работы системы пожаробезопасности отвечает руководитель. Приказом по предприятию может быть назначен ответственный за пожарную безопасность, табличка с контактными данными такого сотрудника вывешивается в помещениях в добровольном порядке. В период действия прежних Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) наличие такого информационного знака было обязательным для всех субъектов хозяйствования. Как выглядит табличка для двери по правилам ГОСТа? Расскажем об этом.
Во всех производственных, административных и складских объектах рекомендуется вывешивать табличку «Ответственный за пожарную безопасность», купить ее можно вместе с другими вспомогательными знаками в специализированном магазине. К этой категории относятся таблички и наклейки, информирующие персонал и клиентов компании об алгоритме действий при возникновении экстренной ситуации.
Информация должна излагаться кратко – все координаты обозначаются 1-3 строками. Таблички ответственных за пожарную безопасность в помещении располагаются на видных местах. Они могут совмещаться со знаком, отражающим телефонные номера пожарных служб.
Стенд, отображающий сведения об ответственных лицах в сфере пожаробезопасности на конкретных рабочих объектах, не утратил актуальности на крупных предприятиях. Такие знаки решают проблему оперативного оповещения органов безопасности внутри компании. Выгоды применения таблицы «Ответственный за пожарную безопасность»:
- до персонала без отвлечения от рабочего процесса доводится информация о контактных данных, которыми можно воспользоваться при возникновении чрезвычайной ситуации;
- при обнаружении возгорания сведения оперативно будут переданы ответственному лицу, которое сможет оценить масштаб проблемы и скоординировать действия всех подразделений предприятия;
- «Ответственный за пожарную безопасность» – табличка, скачать которую можно бесплатно, способна создать условия для минимизации риска гибели людей (достигается это за счет активного вмешательства в процесс эвакуации и организации тушения очагов возгораний ответственного должностного лица).
На малых предприятиях зоны ответственности распределяются между узким кругом работников. Все знают, к кому надо обращаться в конкретной ситуации. В этих условиях табличка «Ответственный за пожарную безопасность», образец которой не унифицирован, может быть переделана в знак информирования о номерах экстренных служб.
В рамках крупного учреждения получить такой эффект невозможно. Персонал постоянно обновляется, общение членов трудового коллектива не выходит за пределы внутренних подразделений. Регулярно проводимые инструктажи и тренинги не фиксируют в памяти человека сведения о том, кто ответственный за пожарную безопасность в организации, табличка эту проблему устраняет.
Выбор места для вывешивания знака должен ориентироваться на такие критерии:
- участок стены с информацией не закрыт оборудованием, он хорошо просматривается с разных точек помещения;
- рекомендуется располагать таблички или наклейки вблизи от эвакуационных планов;
- оптимальным считается место рядом с дверными проемами.
Если в помещении плохая видимость, то главным вопросом будет не то, где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность», а из каких материалов она выполнена. В этих случаях применять надо фотолюминесцентное сырье. Это позволяет подсветить знак и сделать его заметным издалека. Табличка может быть выполнена в виде:
- навесного знака;
- отдельно стоящего стенда;
- наклейки.
Фиксация знака должна обеспечивать его неподвижность при механических воздействиях (болты, клей и винты, заклепки). Если приказом руководителя назначен ответственный за пожарную безопасность, табличка по ГОСТу должна содержать сведения о Ф.И.О. такого должностного лица и его номере телефона. Регламентация правил оформления знаков пожарной безопасности относится к сфере действия ГОСТа 12.4.026-2015.
При разработке макета знака рекомендуется применять контрастные цвета – красный и белый. Это способствует усилению визуального эффекта, привлекает внимание даже в условиях растерянности. Как оформляется табличка «Ответственный за пожарную безопасность, образец по ГОСТу должен иметь прямоугольную форму. Информация внутри знака окружается по периметру красной рамкой.
Важные правила размещения
При установке противопожарных знаков необходимо учитывать их заметность с разных углов обзора. При этом они не должны мешать работе персонала или затруднять его передвижение по помещению.
Крепление знаков любого типа над входом в помещение или здание в целом означает, что их действия распространяется на все строение. Тот же принцип соблюдается если знак укрепляется на створках ворот, он действует на всю территорию внутри ограждения. Установку наклеек на дверях или воротах следует осуществить таким образом, чтобы они были одинаково хорошо видны как в открытом, так и в закрытом положении.
Знаки ВЫХОД (основной, запасной, эвакуационный) размещаются строго над теми дверными проемами, которые они контролируют.
В помещениях, где не предусмотрено или мало естественного освещения (кладовки, бытовки, склады, длинные коридоры, закрытые лестничные площадки) необходимо обеспечить знаки источниками наружной подсветки или приобрести устройство имеющий внутренний источник света.
Указатели, ведущие к основному запасному или эвакуационному выходу должны размещаться не реже чем через 5м.
Где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность»
Выбор местоположения вспомогательных и информационных табличных знаков по пожарной безопасности осуществляется с учетом таких критериев:
По прежним Правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 (утв. приказом МЧС от 18.06.2003 № 313, ныне отмененным) во всех внутренних помещениях складского, административного, производственного и вспомогательного типа должна была располагаться информация о том, кто ответственный за пожарную безопасность в организации. Табличка содержала сведения о Ф.И.О. такого работника и его контактных данных.
С изменением общих правил пожбезопасности и вводом «Правил противопожарного режима в РФ» ППР № 390 (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 в ред. от 30.12.2017) требования стали менее жесткими и применение таблички перестало быть обязательным. Когда приказом руководителя назначается ответственный за пожарную безопасность, табличка может выступать в качестве дополнения к распоряжению руководства и к обязательной табличке с номером для вызова пожарных. Использование в качестве средства информирования в критической ситуации таких табличных знаков может быть закреплено внутренним нормативным актом компании.
Когда назначен ответственный за пожарную безопасность, табличка (ГОСТ 12.4.026-2015) с данными располагается так, чтобы она не отвлекала внимание людей в процессе эвакуации, не загораживала путь к выходу. Крепление знака может быть осуществлено при помощи винтов, клея, с использованием заклепок. Применяемые крепежные элементы должны обеспечивать неподвижность знака при механическом воздействии в процессе уборки.
Основания для издания приказа
Причиной для издания приказа о назначении уполномоченного сотрудника является обязательство, регламентированное законодательством РФ. Отсутствие в организации такого человека является нарушением, за которое назначается штраф. В случае наступления чрезвычайной ситуации, причина которой будет заключаться в отсутствии человека, контролирующего исполнение требований безопасности, руководитель предприятия и другие должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, а сама компания закрыта.
Перечень обязательств, которые должен выполнять уполномоченный сотрудник:
- контроль соблюдения противопожарных правил;
- контроль наличия средств тушения огня и специализированного инвентаря;
- разработка планов эвакуации;
- регулярное проведение инструктажа;
- участие в проведении проверок (плановые идут в учет рабочего времени, период работы оплачивается).
Кто несет ответственность за пожарную безопасность в целом на предприятии
Требования существующего на данный момент законодательства четко определяют, что ответственность за пожарную безопасность на предприятии несет, прежде всего, его непосредственный руководитель, а также специально назначенный сотрудник, ответственный конкретно за данное направление работы. К нему предъявляются следующие обязательные требования:
- стаж работы в организации не менее 3-х лет;
- принадлежность к руководящему составу хозяйствующего субъекта;
- утверждение приказом по предприятию, подписанным руководителем.
Еще одним дополнительным, но при этом обязательным условием назначения ответственным является прохождение соответствующего обучения. Его курс обычно составляет не менее 72 часов и включает не только изучение основных требований по рассматриваемой теме, но и правил оказания необходимой медицинской первой помощи, основ охраны труда и организации безопасного производства и т.д.
К числу обязанностей ответственного за противопожарную безопасность на предприятии относятся следующие вопросы:
- проведение предусмотренного законодательством обязательного инструктажа;
- контроль над соблюдением руководством и рядовыми сотрудниками правил и требований, предписанных законодательством о пожарной безопасности;
- проверка наличия и правомерности необходимых удостоверений, которые должны быть у всех ИТР, а также у некоторых представителей рабочих профессий;
- организация обучения и проведение аттестаций по рассматриваемой тематике;
- проведение учений и тренировок;
- разработка всей необходимой документации, включая инструкции и планы эвакуаций;
- контроль над состоянием средств и систем сигнализации и пожаротушения.
Такой внушительный список обязанностей, которые возложены действующим законодательством на ответственного сотрудника на предприятии, показывает, какое серьезное значение придается вопросам, связанным с обеспечением требований пожарной безопасности.