Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КОГО И КОГДА МОЖНО УВОЛИТЬ ЗА АМОРАЛЬНЫЙ ПРОСТУПОК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что увольнение за совершение аморального проступка является одним из исключительных оснований, по которым разрешается прекратить трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет; одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет, а также другими лицами, указанными в ч. 4 ст. 261 ТК РФ.
Сроки увольнения и отработка
Одним из основных условий порядка увольнения по инициативе руководства является соблюдение сроков, если они предусмотрены законом.
Расторгнуть договор за «антиморальные» действия нужно:
- в течение одного месяца, если увольнение является дисциплинарным взысканием. Срок считается с момента, когда стало известно о поступке.По общему правилу этот период не включает время болезни и отпуска. Однако даже в случае длительного отсутствия работника по уважительным причинам кодекс устанавливает ограничение срока для увольнения полугодием;
- до истечения одного года, если поступок имел место не по месту работу.
Увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ относится к виду дисциплинарных взысканий, поэтому необходимо соблюдать порядок применения взысканий согласно ст. ст. 192 и 193 ТК РФ.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ).
Нужно иметь в виду, что, если инцидент произошел не по месту работы (например, преподаватель был уличен в жестоком обращении с собственными детьми или в драке с соседом), увольнение не будет считаться дисциплинарным взысканием (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). В этом случае оформляется расторжение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ без процедуры наложения дисциплинарного взыскания. Трудовой договор с таким работником можно расторгнуть не позднее одного года со дня, когда работодатель узнал о проступке (ч. 5 ст. 81 ТК РФ).
Какое поведение или поступок считают аморальным
Регламентирует порядок увольнения п. 8 ст. 81 ТК РФ, согласно которому сотрудник, выполняющий воспитательные функции, отстраняется от работы за совершение аморального проступка, несовместимого с продолжением его текущей деятельности. Подводный камень состоит в отсутствии конкретного перечня деяний, которые квалифицируются как «аморальные».
При этом часть из них попадает под действие уголовного или административного правонарушения, которые отражаются в составленном протоколе или судебном приговоре в случае, если работник образовательной сферы это нарушение совершил.
Аморальными могут быть признаны следующие проступки:
- В грубой форме нарушаются общественные нормы поведения (состояние опьянения, развратные действия и проявление прочих пагубных деяний в публичном пространстве).
- Применение физической силы и психологического давления на воспитанников или учеников, не имеющее обоснованных причин.
- Склонение или вовлечение воспитанников или учеников к действиям сомнительного характера.
- Другие правонарушения, совершенные в отношении несовершеннолетних подопечных или в их присутствии, которые впоследствии могут быть расценены, как аморальные.
Сложности при увольнении за аморальный проступок
Расторжение трудового договора в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, если он не совместим с продолжением данной работы, производится по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Рассмотрим особенности увольнения по этому основанию. Итак, прежде чем уволить работника по п.
8 ч. 1 ст. 81, работодателю необходимо определить, действительно ли поступок является аморальным.
Как уже было отмечено, определения аморального проступка нет ни в одном нормативном правовом акте, поэтому работодатель руководствуется своими внутренними представлениями о правилах и нормах поведения. В любом случае, если работник распивает спиртные напитки в присутствии или вместе с воспитанниками, устраивает драки, позволяет себе грубое оскорбление с использованием нецензурных или иных выражений, унижающих личное достоинство, совершает развратные или иные действия, оказывающие
Определяем виновность сотрудника в совершении проступка
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение причин совершения проступка. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работник не представит, то составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). Одновременно с затребованием объяснения нужно инициировать проведение служебного расследования. Для этого издается приказ, которым определяются состав комиссии, цель ее создания, срок ее действия (оно может не ограничиваться одним случаем), а также ее полномочия.
К сведению. Некоторые аморальные проступки могут носить признаки уголовного преступления или административного правонарушения, виновность в совершении которых устанавливается судом. Копии судебных решений являются доказательствами совершения аморального проступка, поэтому внутреннее расследование в таком случае проводить не нужно.
Результаты работы комиссии отражаются в соответствующем акте. Унифицированная форма данного документа не утверждена, поэтому работодатель может разработать ее самостоятельно. В акте кроме указания членов комиссии, места и времени его составления нужно отразить:
— основание и время проведения расследования;
— перечень проведенных мероприятий (кратко);
— время, место и обстоятельства совершения проступка;
— причины и условия совершения проступка;
— фамилии, имена и отчества виновных лиц и степень их вины;
— предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия.
Если аморальный проступок был совершен не на работе, то указывается, откуда об этом стало известно работодателю (жалоба соседей, обращение милиции и т. п.).
Акт подписывают все члены комиссии. С ним нужно ознакомить работника, виновного в совершении аморального проступка, под роспись. При отказе или уклонении от ознакомления составляется соответствующий акт.
На основании акта расследования, объяснений работника работодатель принимает решение о применении меры дисциплинарного воздействия. Отметим, что при выборе меры в силу ст. 192 ТК РФ работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Кроме этого, работодателю предстоит сделать вывод о совместимости или несовместимости аморального проступка с продолжением воспитательной работы. Они несовместимы, если проступок:
— оказал пагубное воздействие на воспитываемого;
— дает основания предполагать, что работник в будущем может совершить аналогичный или другой проступок, который окажет пагубное воздействие на воспитываемого.
Процедура увольнения за аморальный проступок в случае его совершения на работе
Если аморальный проступок совершен по месту работы и в связи с исполнением работником своих трудовых обязанностей, то увольнение должно производиться с соблюдением требований статьи 193 ТК РФ.
В первую очередь необходимо зафиксировать сам факт совершения или аморального проступка. Для фиксации может быть использована докладная или служебная записка.
Необходимо провести внутренне служебное расследование для того, чтобы выявить обстоятельства совершенного проступка. Отобрать объяснения у участников и очевидцев происшествия.
Далее необходимо предложить работнику предоставить письменное объяснение по факту совершения аморального проступка. Для предоставления объяснения работнику дается два рабочих дня. По истечении срока, если работник объяснение не предоставил, работодатель должен составить соответствующий акт.
Что такое «аморальный проступок»?
Ни один законодательный акт не даёт чёткого определения «аморального проступка». В ст. 81 ТК РФ он рассматривается как основание для расставания с наёмным работником. В ст. 48 Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года прописано, что к работникам педагогического состава предъявляются повышенные требования в области мораль и этики.
Но это не означает, что уволить педагога или воспитателя можно за любой проступок, если он показался родителю или иному человеку аморальным. Необходимо доказать, что нарушены принципы морали и этики. Ситуация двоякая – довольно сложно доказать факт «аморальности», но и сложно оспорить прекращение трудовых отношений по данному основанию.
Конкретизируя положения ст. 81 ТК РФ и ст. 48 Закона № 273-ФЗ, можно сделать вывод, что к аморальным действиям относятся:
- оскорбления в адрес учеников или их родителей (законных представителей);
- действия, которые унижают достоинство;
- бранные слова;
- участие педагога в драках, потасовках;
- насильственные действия против ученика;
- непристойное поведение;
- злоупотребление алкоголем, наркотиками или иными токсичными веществами, появление на работе в состоянии опьянения;
- оказание психологического давления на учеников или воспитанников;
- совершение действий сексуального характера в отношении детей, или ведение бесед на эту тему не в рамках образования;
- совершение действий, которые выходят за рамки ученик – учитель;
- иные действия, которые в обществе принято считать аморальными.
Если учитель или воспитатель применяет в отношении несовершеннолетних насильственные действия, это является самостоятельным основанием для расторжения соглашения о труде по ст. 336 ТК РФ. Если руководством образовательного учреждения принимается решение об увольнении «непедагогичного» педагога, выбор статьи «ложится на плечи» руководителя. То или иное положение должно быть применено правильно. В противном случае, уволенный сможет оспорить разрыв отношений.
Основной критерий для прекращения трудовых отношений с педагогом или воспитателем является степень несовместимости продолжения образовательной деятельности с совершёнными действиями. Но не стоит исключать такие факторы как профессионализм, опыт работы, причины проступка и степень вины.
В рамках оптимизации педагог, как и любой другой штатный работник может попасть под сокращение.
Работодатель обязан предупредить учителя о предстоящем событии как минимум за 2 месяца. При этом руководство должно учитывать преимущественное право сотрудника на оставление в учреждении, что предусмотрено ст. 179 ТК РФ. В частности, при равных условиях производительности и квалификации предпочтение отдается семейным сотрудникам, у которых на иждивении нетрудоспособные члены семьи и тому подобное.
Кроме того, руководство обязано предложить перевод на иные вакансии, если таковые имеются в штате. Увольнение осуществляется только после письменного отказа работника или же отсутствие свободных должностей, которые он может занять.
Компенсация учителю при увольнении по сокращению включает обязательную выплату выходного пособия.
Следует также отметить, что безусловному увольнению подлежат сотрудники при ликвидации учебного заведения.
Порядок увольнения за аморальное поведение
Чтобы выполнить процедуру увольнения работника, совершившего аморальный проступок, законно, необходимо выполнить включить в нее следующие этапы.
Фиксируем факт аморального проступка. Учитывая, что увольнение по этой причине может применяться за поступок как на работе, так и в быту, единой формы подтверждения не установлено. Обычно это официальный документ компетентного органа (полиция, суд, прокуратура), а может быть и от сознательных граждан (например, соседи по квартире).
Если же случай зафиксирован на работе – необходимо его письменно оформить. Делается это в виде докладной записки, акта за подписью нескольких сотрудников, заявлений родителей.
Объяснение со стороны провинившегося сотрудника. Учитывая, что часто люди могут заниматься распространением откровенно ложной информации из-за личной неприязни друг к другу, работодатель обязан рассмотреть доводы другой стороны.
И делается это исключительно в письменном виде (чтобы было документальное доказательство). Дальнейшие действия администрации часто зависят от полученной информации со стороны совершившего проступок работника.
Проводится служебное расследование. Чтобы удостовериться в правдивости доказательств, работодатель обязан провести служебную проверку изложенных сторонами фактов. Обычно для этого создается специальная комиссия.
Создается она приказом работодателя, наделяется определенными полномочиями, устанавливаются сроки и порядок ее работы. По окончанию работы комиссии составляется акт, где излагаются полученные в процессе расследования факты, а также предлагаются меры воздействия относительно нарушителя. Нарушитель знакомиться с актом расследования под личную роспись.
Принимается решение о наказании. На основании выводов комиссии, а также имеющихся документов работодатель должен принять решение о привлечении работника к ответственности. Это может быть дисциплинарное взыскание, либо же увольнение с работы. Оформляется приказом по предприятию. В трудовой книжке делается соответствующая запись. В день увольнения с работником выполняют полный расчет.
Важно отметить, в зависимости от документов, которые поступили на рассмотрение работодателю, этапы могут сокращаться или увеличиваться. К примеру, если это набравшее законную силу судебное решение, оно уже само по себе является доказательством совершенного проступка и дальнейшей перепроверки не требует.
В то же время, если поступило просто заявление от сознательного соседа, целесообразно оформить дополнительный запрос в полицию по месту жительства сотрудника с целью проведения дополнительной официальной проверки. И только после получения положительного ответа от правоохранительных органов можно переходить к следующему этапу.
До выдачи сотруднику трудовой книжки перед работником кадровой службы или иным уполномоченным лицом стоит задача правильного оформления записи об увольнения.
В целом порядок заполнения этого документа регламентирован Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
В соответствующих графах указывают по порядку номер записи, дату расторжения договора, причину увольнения, реквизиты приказа об увольнении.
Ключевым моментом является внесение сведений в графу 3 об основании увольнения. Согласно вышеуказанному постановлению формулировка включает причину увольнения в точном соответствии с конкретным пунктом статьи 81 ТК и ссылку на данный пункт.
Субъекты, в отношении которых допускается применение п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ
Прежде всего необходимо акцентировать внимание на том, что увольнение за совершение аморального проступка допускается только в отношении ограниченного круга субъектов трудовых правоотношений, который не подлежит расширительному толкованию. К данной категории относятся исключительно работники, непосредственно выполняющие воспитательные функции в соответствующей организации. При этом законодатель не устанавливает каких-либо требований к работодателю, т.е. в качестве такового может выступать не только образовательное учреждение, но и любое иное предприятие, в котором имеются работники, осуществляющие воспитательные функции в соответствии со своими должностными обязанностями.
Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указал примерный перечень должностей, в отношении которых допускается применение п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. К ним относятся: учителя, преподаватели учебных заведений различного уровня, мастера производственного обучения на предприятиях, воспитатели детских учреждений и др. При этом не имеет правового значения, осуществляется воспитательная деятельность в отношении несовершеннолетних или лиц, достигших 18-летнего возраста, например в высших учебных заведениях.
При этом совершение аморального проступка работниками образовательных и воспитательных учреждений, в чьи функциональные обязанности не входит непосредственное осуществление воспитательной деятельности, не влечет за собой увольнения в порядке п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Характерным примером по данной проблеме может служить следующий судебный спор.
Увольнение за аморальный проступок
Трудовым кодексом Российской Федерации в качестве основания для расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя предусмотрено совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Рассмотрим юридические тонкости применения данного основания для увольнения работника.
Согласно общепринятым правилам толкования понятий русского языка, термин «аморальный» означает «противоречащий морали, безнравственный». В принципе понятие «аморальный проступок» достаточно условно и не может иметь однозначного толкования, поскольку моральные устои и общепринятые в обществе морально-этические нормы весьма динамичны.
Поэтому при толковании понятия «аморальный проступок» в контексте рассматриваемой нормы целесообразно ориентироваться на положения, выработанные практикой. Так, необходимым условием увольнения работника, выполняющего воспитательные функции, по основанию, установленному п. 8 ч. 1 ст.
81 Кодекса, является то, что совершение таким работником аморального проступка должно быть несовместимо с продолжением данной работы.
Аморальным проступком считается проступок, противоречащий общепринятым нормам морали, причем независимо от того, где он совершен: по месту работы или в быту (драки, появление на работе или в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, недостойное поведение в быту).
Каждое дело требует индивидуального рассмотрения. Под педагогическими работниками понимают не только служащих дошкольных и школьных учреждений. Любые лица, которые осуществляют образовательную деятельность, попадают в эту категорию. Это касается тренеров спортивных секций, педагогов дополнительного образования, преподавателей вузов и ссузов.
Не играет роли возраст учеников. Даже если это взрослые люди, то задачей учителя является сохранение их нравственного облика. Еще одна важная особенность применения статьи — она касается только тех сотрудников, в должностной инструкции которых прописана воспитательная функция. В некоторых образовательных учреждений для этого нанимают отдельных работников. Соответственно, если у лица нет таких обязанностей, то уволить его за аморальное поведение нельзя. Но он может получить выговор от начальства.
Не имеет значения, где и когда совершается поступок: в рабочее или нерабочее время, в стенах учебного заведения или за его пределами. Все это влияет только на тонкости ведения дела.
Кого можно уволить за аморальный проступок
Если внимательно ознакомиться с законодательными нормами, а также судебной практикой и выданными на ее основании разъяснениями, то под категорию лиц, которых можно уволить за аморальное поведение, попадают исключительно педагогические работники. Но и здесь не все категории сотрудников выполняют воспитательную функцию.
Поэтому прежде чем применить п. 8 первой части статьи 81 ТК РФ, следует внимательно ознакомиться с трудовыми обязанностями сотрудника, а также действиями, которые он совершил.
К категориям граждан, к которым может применяться в процессе наказания в виде увольнения обозначенная выше статья, относятся:
- Воспитатели, работающие в детских садиках.
- Школьные учителя, преподаватели, контактирующие с обучаемыми.
- Мастера, выполняющие функции производственного обучения.
- Спортивные тренеры, логопеды, вожатые спортлагерей.
Нужно понимать, что определяющим фактором отнесения должности к разряду педагогических является не ее непосредственное название, а конкретно выполняемая по условиям должностной инструкции работа. К примеру, если учителя, который выполняет административно-хозяйственные функции и не контактирует с учениками в нерабочее время уличили в нетрезвом виде, уволить его за аморальное поведение нельзя.
Процесс увольнения сотрудника за аморальное поведение должен сопровождаться всесторонним изучением не только реальных (и закрепленных в документах) обязанностей, но и тяжести совершенного проступка. Особенно, если все это обнаружено в нерабочее время.
Не стоит забывать, перед применением нормы увольнения работодатель обязан, по возможности, применить другие средства воздействия (предупреждение, снижение премиальных выплат, выговор, понижение в должности, перевод на другую работу). Исключение – если совершенный проступок несовместим с возможностью продолжения работы в конкретном учебном заведении.
Помните, даже если гражданин является педагогическим сотрудником и попался за аморальное поведение, чтобы применить к нему как наказание соответствующую статью об увольнении, работодатель обязан доказать, что он выполняет воспитательную функцию по отношению к другим людям, и что совершенный проступок несовместим с выполнением дальнейшей работы.
Особенности увольнения за аморальное поведение
Пожалуй, главная особенность законодательной нормы, предусматривающей увольнение за аморальное поведение, заключается в отсутствии четкой привязки такого проступка к месту и времени его совершения. Это может быть на работе и в быту. Часто увольняют за аморальные проступки, совершенные в прошлом, если они изначально были скрыты от администрации и открылись спустя некоторое время.
Чтобы применить норму увольнения за аморальный проступок, работодатель должен собрать доказательную базу, подтверждающую, что такой проступок действительно имел место. В перечень доказательных документов входят:
- заявления от родителей, докладные записки от коллег по работе, объяснительные записки от свидетелей происшествий;
- протоколы и постановления об административной ответственности, письма из правоохранительных и превентивных органов;
- копии решений либо же постановлений суда.
Помните, руководствоваться при увольнении сотрудников домыслами, слухами, непроверенной информацией из глобальной сети (сегодня с легкостью можно смонтировать практически любую фотографию или видеоролик) не стоит. При дальнейших разбирательствах в суде работник будет восстановлен в должности, а вот репутация администрации может серьезно пострадать.