Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормальная продолжительность рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Комментарий к ст. 91 TК РФ
1. В понятии рабочего времени можно выделить время непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей и иные, относящиеся к нему, периоды (см. комментарий к ст. ст. 108, 109, 258, 264 ТК и др.).
2. Максимальная 40-часовая норма еженедельного рабочего времени установлена для всех работников независимо от вида трудового договора, а также организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.
3. Минздравсоцразвития России должен установить порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Однако такой порядок пока не определен.
4. Учет отработанного работником времени за каждый рабочий день, независимо от вида учета рабочего времени (поденного, еженедельного или суммированного), ведет работодатель.
Режим рабочего времени
График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.
Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:
- в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
- в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
- особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
- сменная работа по скользящему графику.
Параметры, определяющие режим рабочего времени:
- продолжительность труда в неделю (в часах);
- временной промежуток, отведенный на день или смену;
- ежедневный график начала и окончания работы;
- установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
- иные параметры, зависящие от специфики организации.
Правила ненормированного труда
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Комментарий к статье 91 ТК РФ
Трудовая деятельность людей при всем ее многообразии измеряется количеством затраченного труда. Такой мерой затраченного труда, самого процесса труда — «живого труда» — выступает рабочее время. Как мера «живого труда» рабочее время присуще всякому труду независимо от его формы, индивидуальности и т.п.
Коллективный процесс труда не может существовать без распределения его во времени (по календарю, в течение суток и т.д.). Он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного работника и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья. Следовательно, выполнение работником работы должно: 1) ограничиваться установленной законом нормой продолжительности рабочего времени; 2) охраняться от возможной опасности его жизни и здоровью при работе во вредных, опасных и тяжелых условиях труда за счет сокращения нормы продолжительности рабочего времени; 3) сопровождаться обязательным предоставлением свободного времени для отдыха, восстановления затраченных сил, повышения уровня культуры, образования и др.
Национальное нормативно-правовое регулирование рабочего времени соответствует международным правовым стандартам: Конвенциям МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.), N 171 «О ночном труде» (1990 г.), Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).
В приведенной статье раскрывается понятие рабочего времени. При этом делается очень важный акцент на то, что оно определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также указывается на то, что имеются и иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. К таким периодам, например, относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (перерывы для обогрева и отдыха работников, работающих в холодное время на открытом воздухе, перерывы, предоставляемые авиадиспетчерам , время простоя не по вине работника и др.).
———————————
См.: Приказ Минтранса России от 30.01.2004 N 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации» // БНА. 2004. N 11.
Статья 91 ТК устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю. Эта норма является нормой предельной продолжительности рабочего времени для работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также независимо от вида заключенного трудового договора (например, срочный трудовой договор, сезонная работа) и продолжительности рабочей недели (пятидневная или шестидневная), принятой у данного работодателя.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, который определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ежедневная продолжительность и режим рабочего времени закрепляются в установленном порядке в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных актах с сохранением предусмотренной продолжительности рабочего времени, не превышающей 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на всех работников, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными нормативными правовыми актами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы, при этом сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета и использования рабочего времени и расчета заработной платы . Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, но в каждом из них учитывается фактически отработанное работником время за каждый рабочий день (смену).
———————————
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный учет. Если продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели.
При пяти- или шестидневной рабочей неделе ведется недельный или поденный учет рабочего времени. При недельном учете продолжительность ежедневной работы предусматривается графиком и может быть различной в разные дни, а при поденном учете ежедневная продолжительность работы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и в основном бывает ежедневно одинакова. Следовательно, преимущественно различают режимы с поденным и недельным учетом рабочего времени. Режим с поденным учетом рабочего времени характеризуется тем, что каждый рабочий день при пяти- или шестидневной рабочей неделе работники трудятся одинаковое количество часов.
Ответственность работодателя за нарушение требований ТК РФ
Работник, считающий, что его права были ущемлены работодателем в связи с несоблюдением регламентированного режима труда, может обратиться в суд за взысканием с последнего:
- Невыплаченного денежного вознаграждения.
- Процентов за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Обязанность по выплате такой компенсации возлагается на работодателя вне зависимости от его вины (например, определение Пермского краевого суда от 12.03.2014 по делу № 33-2160/2014).
- Компенсации морального вреда. При этом факт нанесения морального вреда работнику, права которого были нарушены работодателем, презюмируется в соответствии со ст. 237 ТК РФ. Компенсация морального ущерба не связывается с объемами указанного к возмещению имущественного вреда (п. 63 постановления пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2).
Кроме того, в отношении работодателя можно применить п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ об ответственности в форме:
- предупреждения или административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб. — для должностных лиц;
- штрафа от 1 000 до 5 000 руб. — для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица;
- штрафа от 30 000 д 50 000 руб. — для юрлиц.
Как распределяется количество ежедневных рабочих часов в зависимости от количества рабочих дней в неделе
В обычном режиме рабочая неделя, как правило, пятидневная или шестидневная. Возможно и включение в трудовую неделю меньшего количества дней — в зависимости от особенностей конкретной организации и режима труда (ст. 100 ТК РФ). Пятидневный график работы считается классическим.
При пятидневной трудовой неделе работники работают ежедневно по 8 часов. Многие кадровики считают такой режим работы наиболее рациональным, поскольку доказано, что в таком случае достигается максимальная производительность труда. Кроме того, у работников, трудящихся по данной схеме, всегда имеется 2 выходных, которые чаще всего выпадают на субботу и воскресение, что благотворно сказывается на эффективности работы организации.
Возможно и иное распределение рабочих дней в неделе, например, при сменной работе. В этом случае выходные дни часто не приходятся на субботу и воскресение, не привязаны к этим дням.
При неполной рабочей неделе трудящийся может работать и 1 день в неделю — все зависит от количества его недельных рабочих часов. Например, если их всего 5 в неделю, смысла растягивать эти часы на 5 рабочих дней нет никакого, хотя это и не запрещено законом.
Работодатель сам решает, каким образом целесообразно распределить рабочие часы, выделенные работнику в рамках недели. Главное правило заключается в том, чтобы общее количество недельных часов работы не выходило за пределы 40, а еженедельный непрерывный отдых был не менее 42 часов.
Для некоторых категорий работников законодательно установлена максимальная продолжительность рабочего дня. Рассмотрим, к каким категориям работников это относится и какая продолжительность дневного рабочего времени является предельной.
Продолжительность рабочего дня трудящихся на вредных и опасных работах
Для трудящихся на вредной или опасной работе ст. 94 ТК РФ ограничивает максимальное ежедневное (ежесменное) рабочее время. То, насколько условия труда вредны или опасны, определяет специальная комиссия, которую образует работодатель (закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9).
Согласно ч. 1 ст. 92 ТК РФ, норма трудовых часов в неделю для работающих на вредных и опасных работах — 36. При этом недельная норма рабочих часов может быть установлена руководителем и в меньшем объеме, в частности, 30 часов в неделю.
Для тех, кто работает 36 часов в неделю, максимальная дневная нагрузка не может составлять более 8 часов. Для работающих 30 часов в неделю дневная нагрузка должна быть не более 6 часов. При этом возможно заключение соглашения с работниками об увеличении времени дневной (сменной) работы до 12 и 8 часов соответственно.
Сколько часов рабочая неделя по Трудовому кодексу
Стандартная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Как показывает современная практика, именно такой режим работы нередко применяется в самых различных организациях, а также на предприятиях. Главное, чтобы общее количество рабочих часов за неделю было грамотно распределено по дням. Именно поэтому работодатели чаще всего выбирают стандартный режим работы, а именно – восьми часовой день. При этом следует помнить, что в данное время не включается период обеда либо иные перерывы. Точный график работы, наличие дополнительных режимов отдыха, а также иные важные сведения по данному вопросу, обязательно должны быть зафиксированы в письменной форме. Как правило, вся подобная информация включается в положения коллективного договора либо в иные внутренние документы.
Отдельно следует упомянуть и о такой важной обязанности работодателя, как осуществление постоянного учета рабочего времени. Как правило, при наличии в организации отдела кадров подобные обязательства устанавливаются в отношении именно его представителей. Каждый день уполномоченное лицо обязано вносить сведения о количестве отработанных часов для каждого из сотрудников. Как правило, для этого используется главный кадровый документ, а именно – табель учета рабочего времени. Туда вносится вся важная информация, включая, например, время отсутствия сотрудника на его рабочем месте, сведения об опозданиях и т.д. В дальнейшем, табель учета рабочего времени может быть передан в отдел бухгалтерии, для проведения необходимых расчетов.
Сколько перерывов в рабочее время
Многим сотрудникам бывает очень сложно выполнять одну и ту же работу в течение длительного периода времени, без перерывов. Это особенно актуально для особых видов деятельности, при которых характерен режим монотонности. При такой работе, у человека может быть заболеть голова и появиться иные недомогания. Именно поэтому многие работодатели вводят в рабочий режим дополнительные перерывы. Как правило, их продолжительность совсем невелика – 10-15 минут.
Если говорить об основных характеристиках перерывов, их можно разделить на рекомендуемые и обязательные. Первые были описаны выше – в их случае, работодатель сам принимает решение относительно установления одного или нескольких перерывов в течение рабочего дня.
Что же касается обязательных перерывов – их установление происходит на основании действующих законодательных правил. В большинстве случаев, необходимость таких перерывов обуславливается особым видом деятельности, исполнением которого занимаются сотрудники. Как правило, такая деятельность может быть связана, например, с наличием факторов повышенной опасности, с трудной и монотонной работой и т.д.
И, наконец, отдельно следует упомянуть и о таком важном виде перерыва, как обеденный. Его основным назначением, безусловно, является принятие пищи сотрудниками. Данный вид перерыва должен иметься абсолютно в каждой организации, вне зависимости от конкретной формы и направления деятельности. Сведения о продолжительности обеденного перерыва, о времени его начала и окончания, а также об иных важных нюансах, обязательно должны быть указаны в трудовом договоре каждого сотрудника, а также в иных внутренних документах компании.
Первым делом стоит поговорить о том, сколько трудиться положено в неделю и каким образом происходит фиксирование вашего отработанного времени. Это все очень важно. Ведь не зря в законах РФ прописаны точные цифры в отношении данного вопроса. Превышать установленные нормы можно, но только при определенном условии, а именно посредством дополнительной оплаты труда работникам.
Исключения из правил есть. Согласно законам, рабочий день (продолжительность его, если точнее) может устанавливаться Федеральными органами власти для определенных категорий трудящихся. Например, для врачей или педагогов. В таком случае никаких доплат не будет установлено. Но только если именно в нормативных актах прописана измененная продолжительность трудового дня. В противном случае не забывайте о дополнительной плате за труд служащего.
Чаще всего стоит понимать под длительностью рабочего дня так называемые рабочие смены. Они, как нетрудно догадаться, будут напрямую зависеть от того, кем именно является сотрудник. Например, школьникам положено трудиться меньше, чем совершеннолетним. Это не так уж и трудно понять.
Обратить внимание в первую очередь стоит на особые категории сотрудников. Те, для которых средняя продолжительность рабочего дня (и максимальная) не установлена в четких значениях по Трудовому Кодексу.
Дело все в том, что некоторые категории работников должны будут трудиться посменно, но вот продолжительность времени при этом устанавливается либо Федеральными законами/актами, либо коллективным договором, либо трудовым соглашением между сотрудником и работодателем. Но при этом запомните: установленная в неделю норма в 40 часов не должна быть превышена. Иначе она или считается незаконной, или оплачивается как сверхурочный труд. К таким сотрудникам обычно относят:
- журналистов;
- видеооператоров;
- кинематографов;
- съемочные коллективы;
- работников и коллективы цирков, театров, концертов;
- прочих людей, занятых в области СМИ.
Средняя продолжительность рабочего дня, как мы выяснили, составляет 8 часов. При этом обратите внимание: инвалиды будут максимально в смену трудиться столько, сколько им позволяет врач. Для этого требуется медицинское заключение. А как быть с кадрами, занятыми на вредном или опасном производстве? Неужели они трудятся столько же, сколько и все остальные?
Вовсе нет. Для них тоже существуют особые правила. Установить продолжительность рабочего дня можно в 8 часов, если вы в неделю на работе, согласно трудовому договору, выполняете свои должностные обязанности в сумме 36 ч. При 30-часовой неделе трудиться положено не более 6 ч. Меньше можно, больше — нет. Иначе это расценивается как сверхурочная работа. Либо незаконная. Все зависит от наличия дополнительной оплаты вашего труда.
Ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, при котором отдельные работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени по распоряжению работодателя и только при необходимости (эпизодически).
Перечень должностей таких работников, если они имеются в организации, должен содержаться в ПВТР, ином локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения профсоюзного комитета либо в коллективном договоре, отраслевом соглашении. Решение о включении тех или иных должностей в перечень определяется работодателем, но исходя из текста ст. 101 ТК РФ, это не могут быть все сотрудники организации, а только отдельные работники.
Такой работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя или вызываться на работу до начала рабочего дня. Работодатель не должен получать каждый раз согласие работника, данное условие уже предусмотрено трудовым договором и работник не вправе отказаться – это станет нарушением трудовой дисциплины.
В то же время, установление ненормированного рабочего дня не означает, что на работника не распространяются нормы трудового законодательства о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, поэтому такое привлечение к работе не может носить систематического характера (тем не менее, определенных лимитов по частоте и длительности привлечения к работе за пределами нормальной продолжительности законом пока не установлено).
Когда норма может быть увеличена
В некоторых случаях в трудовом договоре по обоюдному согласию сторон может быть предусмотрен ненормированный рабочий день или работа сверхурочно.
Сверхурочной работой именуется служебная деятельность сотрудника, исполняемая по инициативе руководителя. Для привлечения к сверхурочной службе обязательно нужно согласие в письменном виде трудящегося на выполнение такого труда.
В редких ситуациях согласия трудящегося не требуется, он обязан выполнить сверхурочную работу:
- если необходимо устранить последствия аварий или катастроф;
- если потребно срочная ликвидация непредвиденных обстоятельств и поломок;
- если введено чрезвычайное или военное положение.
Порядок исчисления рабочего времени
Основываясь на часть 1 статьи № 104 ТК можно обозначить, что длительность труда каждого работника не может превышать норму, утвержденную законом. Предприятие несет ответственность за исполнение этих норм. Общие правила действуют не только на работников, трудящихся по пятидневке, но и работающих по сменному графику.
Приказ № 588 Н от 13 августа 2009 утверждает порядок расчёта норм: ДополнительноНормы часов для отдельных специальностей были введены специальными соглашениями и приказами. В частности, это касается спортивных тренеров (отраслевое соглашение между организациями, которые подведомственны Министерству спорта РФ от 13.03.15), педагогов (приказ Министерства образования и науки от 22.12.14 №1601) и водолазов (приказы МЧС России от 14.01.13 №10 и от 21.08.14 №443).
- За основу берется 5 — ти дневная рабочая неделя и два выходных.
- Длительность ее в часах требуется разделить на пять и помножить на рабочие дни в месяце. Число рабочих дней можно посчитать самому, опираясь на производственный календарь.
- Когда совершается расчет, обязательно требуется вычесть время, которое сотрудник фактически не трудился. К примеру, находился на больничном.
- Когда учетным устанавливается не месяц, а другой период, сначала требуется рассчитать норму за месяц. Далее полученные данные складываются.
Статьи № 92, № 94, № 284, № 299, № 333 ТК устанавливают специфические правила для индивидуальных категорий лиц.
Какая нормальная продолжительность одной смены
Законодательством устанавливается определенный перечень предельных нормативов для работников различных категорий. В законодательстве предусматриваются следующие нормативы:
работники предприятия в возрасте от 15 до 16 лет не должны работать свыше 5 часов в течение одного 24 часового рабочего дня; сотрудники предприятия в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать больше установленного законом предела в 7 часов в течение 24 часов; сотрудники предприятия в возрасте от 16 лет, которые совмещают работу с учебой, не должны работать в расчете более 2,5 часов в день; сотрудники в возрасте от 16 до 18 лет, совмещающие работу с учебой не должны выполнять свои трудовые функции в расчете более 4 часов в течение дня продолжительностью в 24 часа.
Отдельно выделяется продолжительность ежедневной работы для инвалидов.
В соответствии с требованиями законодательства, продолжительность ежедневной работы для инвалидов может быть сокращена до любого предела, на основании предоставленного инвалидом медицинского заключения. Данный документ должен быть предоставлен инвалиду в порядке, установленном федеральным законодательством.
Законодательством устанавливается требование о том, что сколько бы инвалид не выполнял свои фактические трудовые функции, за ним сохраняется и рассчитывается средняя оплата труда.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.