Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинское учреждение, проводящее периодический медосмотр, вправе поставить предварительный диагноз «острое (или хроническое) профессиональное заболевание». В этом случае отношения работника, работодателя, медучреждения регулируются специальным нормативным актом — положением, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).
Могут ли уволить по профнепригодности после периодического медосмотра
Согласно п. 4 положения № 967 профессиональное заболевание может иметь одну из двух форм:
- острую;
- хроническую.
Если установлена острая форма заболевания, то:
- Медучреждение в течение суток отправляет в Роспотребнадзор и работодателю экстренное извещение о профзаболевании.
- Роспотребнадзор проводит расследование о причине возникновения острого профзаболевания, составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.
- Медучреждение на основании вышеуказанной характеристики и клинических данных пациента ставит заключительный диагноз «острое профессиональное заболевание», составляет медзаключение.
Если установлена хроническая форма заболевания, то:
- Извещение в течение 3 дней отправляют в Роспотребнадзор, который проводит расследование и составляет характеристику условий труда в течение 2 недель.
- Медучреждение в течение месяца отправляет больного в Центр профпатологии. Последний после проведения обследования ставит заключительный диагноз «хроническое профессиональное заболевание» и составляет медзаключение.
Получение результатов медосмотра
Предварительный или периодический медосмотр считается завершённым, когда выдано заключение врачей-специалистов и результаты лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров и диспансеризации.
Кроме заключения составляется заключительный акт по итогам проведения периодических остров не позднее чем через 30 дней после их завершения. В его разработке принимает участие проводившая медосмотр организация, представители работодателя и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Итак, узнать о том, что работнику противопоказана работа по его должности, работодатель может по результатам медицинского осмотра, проводимого в организации, если прохождение такого осмотра обязательно для работника (например, если он работает в тяжелых или опасных условиях труда), или же из медицинской справки, которую работник представляет самостоятельно.
Действия работодателя зависят от состояния здоровья работника. В одних случаях работник должен быть переведен на другую должность, а в других – уволен. Основываться здесь нужно на рекомендациях, приведенных в медицинском заключении. Обращаем ваше внимание, что таким документом может быть только медицинское заключение, а не простая справка и не листок нетрудоспособности.
Такое медицинское заключение выдается в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441[1] (далее – Приказ № 441). Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, на основании решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения.
Для работодателя имеет значение часть медицинского заключения, содержащая выводы:
-
о наличии (отсутствии) у работника заболевания, факторов риска развития заболеваний;
-
о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности;
-
о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе.
Медицинские заключения могут оформляться:
-
в произвольной форме (за исключением случаев, когда законодательством РФ установлены иной порядок выдачи справки или медицинского заключения либо другая форма справки или медицинского заключения) с проставлением штампа медицинской организации;
-
на бланке медицинской организации (при наличии).
Заключения подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее уставе.
В качестве медицинского заключения также могут быть представлены:
-
справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.10.2005 № 643[2];
-
программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 № 56[3];
-
медицинское заключение по результатам периодического медосмотра, что следует из совокупности положений абз. 7 п. 13, п. 31 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
Во время увольнения учитываются правомочия и обязанности работодателя и работников. Этапы представлены таким образом:
- Сотрудник приносит руководству фирмы документ, которые отражает результаты освидетельствования. Данный документ указывает на невозможность продолжать трудовые отношения в прежнем ключе. Причиной тому выступает изменение состояния здоровья. Кроме заключения представляется заявление, в котором отражается просьба о переводе на иную должность.
- Далее события развиваются двумя возможными путями. Во-первых, работник не пишет заявление и не просит перевести его на иную должность. Руководство компании представляет информацию о наличии вакансий и предлагает заместить одну из них. Сотрудник отвечает отказом на такое предложение. Такой вариант предполагает отправку уведомления в письменной форме. Составить нужно два экземпляра. Вторым вариантом считается отсутствие у фирмы необходимого свободного рабочего места. Руководство создает уведомление о таком факте для рабочего. Результат в обеих ситуациях аналогичен.
- Реализуется процесс, направленный на расторжение трудовых отношений. Руководство фирмы составляет приказ, в котором увольняет работника. Регистрация документа проводится согласно установленных на предприятии правил.
Кто обязан проходит медосмотр
Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:
- Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
- Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
- Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
- Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
- Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
- Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
- Работников вневедомственной охраны.
- Спортсменов-профессионалов.
- Работники образовательных учреждений.
- Работников, связанных с управлением транспорта.
Что делать, если работник не прошел медосмотр на работе
Если работник уклоняется от прохождения медкомиссии, то работодатель имеет полное право привлечь такого работника к ответственности дисциплинарного характера, это закреплено в ст.76 ТК РФ.
Отстранение работника будет длиться до того момента, пока работник не предоставить своему работодателю медосвидетельствование своего здоровья, согласно которого он может быть допущен к выполнению своих трудовых обязанностей. Согласно ст. 81 ч.1 п.5 ТК РФ работодатель так же может уволить работника, который не прошел медкомиссию.
Если работник не прошел своевременно медосмотр, тогда необходимо этот факт зафиксировать документально, для того, что бы можно было отстранить работника от работы.
Это можно сделать, оформив один из документов:
- Объяснительная записка от работника, о том, почему он не прошел медкомиссию;
- Отказ от работника о прохождении медкомиссии;
- Больничный лист, который был оформлен на период прохождения медкомиссии;
- Акт об уклонении от прохождения медкомиссии;
- Докладная записка об руководителя предприятия или ответственного лица.
После того, как оформлен один из выше перечисленных документов, издается приказ об отстранении работника от выполнения своих трудовых обязанностей. Законодательством не предусмотрено специальной формы, поэтому составляется в произвольной форме на фирменном бланке. В качестве подтверждающего документа для приказа выступает документ, подтверждающий факт отказа работника от медосмотра. К примеру, запись о выдаче направления на медосмотр.
В документе обязательно необходимо указать причину отстранения и срок действия.
Важно!!! В приказе необходимо указать, как будет осуществляться оплата труда. Так как заработная плата за этот период не начисляется кроме случаев, если работник не смог пройти медкомиссию по уважительным причинам.
Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным?
Следует отметить, что нормами действующего законодательства не урегулирована ситуация, когда работник в свой выходной день направлен на медосмотр.
По мнению Роструда, высказанному на его официальном сайте, прохождение работником медицинского осмотра в день, являющийся для него в соответствии с графиком работы выходным, должно осуществляться по правилам привлечения работников к работе в выходные или нерабочие праздничные дни. Дело в том, что согласно ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений в частности, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).
Напомним, что привлечение работников к работе в выходные и праздники без их согласия допускается в следующих случаях:
- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).
По правилам ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Если работник не согласен на прохождение медицинского осмотра в выходной день, требовать от него этого работодатель не вправе. Привлечь работника к прохождению медосмотра в выходной или праздник работодатель может только с письменного согласия работника.
Нюансы заполнения табеля учета рабочего времени и других документов отстраненного сотрудника
Отстранение сотрудника от его работы всегда является серьезной процедурой, которая инициируется по решению начальника в одностороннем порядке. Именно поэтому данный процесс должен проводиться в строгом соответствии с установленными нормами. В противном случае недовольный сотрудник сможет предъявить свои претензии и признать действия работодателя незаконными.
Прежде всего, сам факт отстранения всегда должен фиксироваться надлежащим образом, в документальной форме. Для этого соответствующая информация отражается в таком важном документе, как табель учета рабочего времени. Он представляет собой своеобразный дневник, в который регулярно вносится информация о присутствующих и отсутствующих на своих местах сотрудниках. В большинстве случаев обязанности по регулярному ведению табеля учета рабочего времени возлагаются на кадровых работников. Именно они каждый день проставляют там соответствующие метки. Если речь идет о принудительном отстранении служащего от исполнения возложенных на него обязательств, эти метки будут выглядеть следующим образом:
- НБ – если уполномоченный сотрудник предпочитает использовать буквенные коды;
- 35 – если сотрудник использует официальные цифровые коды, установленные действующими законодательными нормами в официальном порядке.
Многих работодателей также волнуют вопросы о том, нужно ли фиксировать факт принудительного отстранения сотрудника от работы в его главном профессиональном документе, а именно – трудовой книжке. Сразу следует отметить, что в действующих нормах не содержится абсолютно никакой информации, что эти данные нужно вносить в соответствующий документ. Следовательно, работодатель этого делать не должен. Такое положение вещей объясняется весьма просто – трудовая книжка является личным документом подчиненного. Информация о принудительном отстранении, в свою очередь, подлежит фиксации лишь во внутренних документах работодателя.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:
- штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
- обязательные работы (180-240 часов);
- исправработы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 1 года);
- лишение свободы (до 1 года).
Как отстранить от работы работника, не прошедшего медосмотр? / Вопросы подписчиков / Журнал «Кадровое дело»
- Ответ на вопрос:
- Отстранение производится до устранения препятствий к допуску к работе.
- Календарный максимальный срок отстранения не установлен.
- Если работник по своей вине не прошел обязательный для допуска к работе медицинский осмотр, то вы отстраняете работника на период до прохождения такого медицинского осмотра. Чтобы данная ситуация не длилась вечно, нужно:
- сразу начинать процедуру привлечения его к дисциплинарной ответственности за непрохождение медицинского осмотра по его вине (пп. «в» п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.
2004 N 2, в том числе запросить его объяснения, и применить взыскание в виде выговора или замечания;
- в приказе об отстранении или отдельном приказе сразу установить новую дату прохождения такого осмотра;
- если работник повторно без уважительной причины не пройдет медицинский осмотр при наличии у него уже взыскания за нарушение требований ст.
214 ТК РФ, выразившееся в непрохождении мед. осмотра (уклонении от его прохождения без уважительных причин), то можно начинать процедуру его увольнения по п. 5 части 1 ст. 81 ТК РФ.
- Подробности в материалах Системы Кадры:
- Ситуация: Как отстранить от работы работника, который не прошел обязательный медосмотр, освидетельствование или вакцинацию
- В случае непрохождения предварительного или периодического, или другого обязательного медицинского осмотра или психиатрического освидетельствования сотрудника отстраняют от работы до момента, пока осмотр не будет пройден.
Перечень реквизитов справки, выдаваемой по результатам медосмотра при приеме на работу
В справке, составленной по форме 086/у, должна быть указана следующая информация:
- сведения о медицинской организации, в которой был составлен документ (наименование, фактический адрес, код организации по ОКПО);
- код документа по ОКУД и его полное наименование;
- Ф. И. О. кандидата, а также полная дата его рождения и место регистрации;
- место учебы или работы;
- перечень заболеваний, которые перенес кандидат;
- перечень имеющихся у него профилактических прививок;
- заключение, выданное медицинскими специалистами (утверждается подписью и печатью каждого из них);
- результаты флюорографии и лабораторных исследований;
- заключение о пригодности к работе на заявленной должности;
- Ф. И. О. и подпись врача, ответственного за выдачу справки;
- Ф. И. О. и подпись главного врача медицинского учреждения;
- печать поликлиники.
Оформление медицинской карты амбулаторного больного
В медицинской организации при проведении предварительного медицинского осмотра оформляются медицинская карта амбулаторного больного и паспорт здоровья работника (в случае если он ранее не оформлялся). Медицинская карта амбулаторного больного заполняется по учетной форме № 025/у-04, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 255. В ней отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и инструментальных исследований, заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра. Медицинская карта должна храниться в установленном порядке в медицинской организации.
Перенос медосмотра является законным
Специалисты Минздрава изменили порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, утвержденный приказом Минздрава от 12.04.2011 №302н. Поправки потребовались в связи с затянувшимися на несколько месяцев ограничениями в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Поскольку большинство медучреждений работает в режиме экстренного приема и все плановые манипуляции отложены, чиновники разрешили работодателям откладывать проведение периодических медосмотров работников на 6 месяцев. Этот срок объявлен максимальным, и в его пределах работник без медосмотра может быть допущен к работе в обычном режиме без негативных последствий для работодателя.
Отстранение от работы по результатам медосмотра: как оплачивать?
Согласно ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
По закону работодатель вправе направлять сотрудника только на те медосмотры, которые являются обязательными по закону. При помощи медицинских организаций работодатели периодически проверяют здоровье определенных сотрудников. И без пройденного медосмотра человека могут попросту не допустить к выполнению работ.
Например, в направлении на медицинский осмотр указаны высотные работы. Это значит, что гражданин уже работает на высоте или же работодатель планирует перевести его на такую работу. Если же человек занимает в компании должность бухгалтера, и никак не связан с деятельностью, указанной в направлении, то руководитель не вправе принуждать его прохождению медосмотра.
Таким образом, если человек по трудовому договору не обязан работать на высоте, он может отказаться проходить медосмотр. Если же сотрудник посетил нужных врачей, то это еще не говорит о том, что он согласился трудиться на условиях, указанных работодателем в направлении.