Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы ветеранам боевых действий по оплате ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Самостоятельный расчет размера
Нормативы получения жилищно-коммунальных льгот для ВБД ничем не отличаются от установленных в РФ и для других категорий граждан. Скидка, как правило, соответствует 50%, именно такой размер компенсации утвержден в Москве и многих других населенных пунктах. Скидка отдельно предоставляется на оплату водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и так далее.
Если у гражданина есть приборы учета, то скидка начисляется по фактическим показаниям, если нет – по нормативам потребления, установленным в конкретном регионе.
Проще всего льгота рассчитывается для ветеранов боевых действий, проживающих отдельно. Поскольку только они потребляют коммунальные услуги, то скидка будет распространяться на 100% потребления. Если же, ветеран, например, проживает вместе с супругой и двумя детьми, то суммарное потребление будет разделено на 4, в таком случае 50% льгота будет использована только на ¼ потребления.
Предположим, в квартире проживает ветеран боевых действий с семьей – всего пять человек. За месяц они потребили 250 кВт электроэнергии. В Москве одноставочный тариф соответствует 5,38 рубля.
Семья должна будет заплатить за электроэнергию (250 умножить на 5,38 рубля) – 1345 рублей. С учетом льготы – для ее расчета мы сначала делим суммарное потребление на количество членов семьи (250/5), затем умножаем на тарифную ставку: 50 умножить на 5,38 = 269. А теперь 269 делим на 2 = 134,5 рубля – размер льготы для ветерана боевых действий, таким образом семья заплатит, вместо 1345 рублей, 1206 рублей.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве по категориям I-VI
Перечень льгот, положенных ветеранам боевых действий, распределяются между льготниками в зависимости от категории, к которой они принадлежат (всего их 6):
| Категория ветерана боевых действий | Перечень полагающихся льгот |
| Льготы для военнослужащих категорий с 1 по 4 | Льготная пенсия (1 день службы на территории вооруженного конфликта = 3 дням военной службы) |
| Квартира по договору социального найма или субсидия на ее покупку | |
| 50% компенсация квартплаты, взносов в домоуправление, взносов за капремонт | |
| Подключение стационарного телефона без очереди | |
| Профессиональная переподготовка, получение доп. образования за счет работодателя | |
| Покупка транспортных билетов, предоставление услуг культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений вне очереди | |
| Право оформления ежегодного очередного отпуска без учета положений графика отпусков (в любое время), право на получение неоплачиваемого отпуска до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия (или компенсация расходов при самостоятельной их покупке) | |
| Оказание медицинской помощи в медучреждениях, подведомственных органам, в которых служил военный | |
| Первоочередное право на вступление в жилищные, гаражные и жилищно-строительные кооперативы и товарищества | |
| Внеочередная покупка земельных участков для огородничества и садоводства | |
| Льготы для ветеранов боевых действий категории 5 | Предоставление муниципального жилья в случае выселения из служебного помещения, которое занимает льготник в настоящее время (только для инвалидов боевых действий) |
| Профессиональное образование за счет работодателя | |
| Дополнительный отпуск продолжительностью до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатное подключение стационарного телефонного аппарата | |
| Преимущественное право на покупку садового участка земли | |
| Льготные путевки в ведомственные санаторно-курортные учреждения | |
| Оказание медицинской помощи без ожидания очередей | |
| Льготы для обладателей почетного статуса, принадлежащих к категории 6 | Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке очереди |
| Предоставление ежегодного очередного отпуска в любое удобное время | |
| Право на покупку садового участка без ожидания очереди |
Понятие льготы и возможность ее получения
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
В законе указывается территория, на которой проходили боевыедействия, а также период. Так, речь идёт о конфликтах в Афганистане, Сирии, Таджикистане, Эфиопии, Чечне, Абхазии, Южной Осетии. Кроме того, это касается не только конфликтов, происходивших в последние годы, но и действий в СССР.
Это закрытый перечень. Только перечисленные субъекты относятся к ветеранам боевых действий и имеют полное право воспользоваться положенными им льготами.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
К сожалению, статус участника боевых действий на федеральном уровне не предполагает льгот. Необходимо звание ветерана боевых действий. По поводу наличия/отсутствия каких-либо льгот для такой категории граждан в регионе Вашего проживания Вам нужно обратиться в ОСЗН по месту Вашего проживания.
Рекомендуем прочесть: Пособие Малоимущим Семьям В 2020 Году
Согласно ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами. А ст. 16 ФЗ-5 гласит, что у ветеранов боевых действий есть право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Соответственно, это не право работодателя, а обязанность предоставить Вам такой отпуск по Вашему письменному заявлению тогда, когда это нужно Вам.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году
- 15 мая 2020 г. в ГД был внесен проект закона № 709715-7, которым предлагается уравнять в правах на улучшение жилищных условий ветеранов, вставших на учет до 01.01.2005 г. и после указанной даты. Если такой законопроект будет одобрен, ВБД, вставшие в очередь начиная с 2020 года, смогут получить выплату на строительство или покупку жилого помещения в расчете на рыночную стоимость 18 кв. м. жилья в регионе. Проект предусматривает, что такая субсидия должна быть предоставлена не позднее 5 лет с момента подачи заявления и в приоритетном порядке.
Меры социальной поддержки и различные льготы ветеранам боевых действий предоставляются как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД перечислены в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они устанавливаются в зависимости от того, к какой категории относится ветеран БД.
Процедура оформления и получения льгот
Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.
Для этого ему понадобятся следующие документы:
- трудовая книжка;
- паспорт вместе с ксерокопией;
- 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
- командировочные удостоверения;
- выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
- раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.
Список необходимых документов
Если вы являетесь членом семьи ветерана военной службы, участника боевых действий, инвалида или живёте в малоимущей семье, то вы смело можете претендовать на субсидии, но для их оформления вам понадобятся следующие документы:
- Письменное заявление;
- Документ, удостоверяющий вашу личность и показывающий, что вы являетесь гражданином Российской Федерации;
- Справка с места жительства с полным составом семьи;
- Свидетельство о праве собственности или другой правоустанавливающий документ;
- Выписка о сумме доходов каждого члена семьи, в том числе безработных или одиноких матерей;
- Кадастровый или технический паспорт, где будет указана оценочная стоимость жилья и ее размер;
- Трудовые книжки всех членов семьи;
- Сберегательные книжки;
- Документы, подтверждающие вашу степень родства с другими членами семьи, ведь даже если муж и жена не живут больше в одной квартире, то и семьей они не считаются, а значит льготы или субсидии получить уже будет невозможно;
- Если есть студенты, то необходима справка о размере стипендии;
- Если оформление идет на ветерана военной службы, участника боевых действий или инвалидом, то понадобятся справки и документы, которые подтвердят данный факт. Причем для инвалидов актуальна будет только свежая справка о степени их инвалидности.
Условия и порядок получения льгот
Говоря о возможности получения льгот, первое на что следует обращать внимание, это категория лиц, к которой относится заинтересованное лицо. Если оно попадает под одну из групп ветеранов боевых действий, то автоматически претендует на субсидии в виде пятидесятипроцентной скидки на жильё и коммунальные услуги. Однако для этого необходимо убедиться в том, что лицо не имеет никаких задолженностей по квартплате, в противном случае сначала нужно будет осуществить их погашение, и только потом подавать заявление.
Процедура получения льгот требует прохождения нескольких обязательных этапов, к которым относят следующее:
- Сбор и подготовка документов. Это основной этап, так как несоответствие бумаг требованиям закона или вовсе отсутствие каких-либо сведений нередко приводит к отказу в предоставлении рассматриваемой компенсации.
- Направление пакета документов. Они передаются в органы, занимающиеся коммунальными вопросами. Подобные структуры есть в каждом населённом пункте и вбирают под свой контроль несколько жилых домов. Кроме того, важно понимать, к какому жилищному фонду относится квартира или дом, это также может помочь при получении соответствующих льгот.
- Рассмотрение документов. Жилищно-коммунальные структуры обязаны рассматривать представленные документы, выявлять ошибки, если таковые имеются, и сообщать о них, чтобы заявитель мог исправить недочёты.
- Принятие решения. Срок на это даётся десять дней, после чего заинтересованное лицо получает уведомление об удовлетворении его требования или, наоборот, отклонении.
В общей сложности процедура не займёт много времени, самый долгий этап — это подготовка документации, так как некоторые справки могут выдаваться на протяжении нескольких дней.
Закон допускает получение в одном и том же порядке двух видов льгот на оплату коммунальных услуг, а также на необходимое улучшение жилищных условий.
Если организация ЖКХ отказала в предоставлении льгот, то имеется два варианта решения данной проблемы. Когда причины отказа поддаются исправлению, например, не хватает какого-либо документа, то гражданину даётся на время, чтобы начать процедуру снова. В противном случае всегда существует возможность подать заявление в суд с требованием отменить принятое решение.
Законодательное регулирование вопроса
Среди основных документов, регламентирующих льготное обеспечение ветеранов, можно выделить:
Налоговый и Жилищный кодексы;
ФЗ, в котором говорится о льготном обеспечении лиц, прошедших военную службу;
ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
Постановления Правительства, гласящие о внеочередном порядке оказания медицинских услуг, о порядке предоставления технических средств, протезов и т.д.;
Распоряжение Правительства о бесплатном представлении жизненно важных лекарственных препаратов.
Льготы на аренду помещений
Какие льготы полагаются ветеранам боевых действий отражает Федеральный закон №5 о 1995 года.
В перечне помимо оплаты услуг жилищно-коммунального сектора представлены дополнительные возможности. Они выражаются в форме социальной аренды жилого помещения.
Также послабления касаются:
- компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере половины стоимости;
- оплаты текущего ремонта;
- компенсации 50% стоимости капитального ремонта помещения, где проживает ветеран.
Указанная помощь предоставляется льготнику вне зависимости от того, какая форма собственности установлена в отношении его жилья. Кроме самого ветерана, на помощь могут рассчитывать члены его семейства.
Льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг 2021 год
Льготы на жилье участникам боевых действий положены, если человек удовлетворяет всем требованиям, изложенным ранее, и имеет подтверждающий документ (удостоверение УБД).
Каким же образом государство поддерживает своих ветеранов? Для них, а также для военных пенсионеров предусмотрены следующие виды социальной помощи:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- бесплатные путевки для реабилитации и лечения в санаториях и пансионатах;
- бесплатное медицинское обслуживание.
Отдельного внимания заслуживает поддержка таких людей в сфере ЖКХ. Они получают субсидию в 50% по квартплате и 50% от размера взноса за капитальный ремонт.
Если обладатель обсуждаемого статуса объективно испытывает нужду в помощи от государства, ему стоит ознакомиться с тем, как оформить льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий в 2021 году.
Прежде чем получить государственную помощь в виде льгот по оплате услуг ЖКХ, нужно пройти несколько этапов:
- Подготовка комплекта документов. Этот этап можно считать основным, так как от полноты пакета документов зависит получение положительного ответа. Сотрудники фирм-поставщиков услуг на основании именно предоставленных данных оценивают возможность назначения льгот заявителю, поэтому к данному вопросу нужно подойти максимально серьезно.
- Передача подготовленных документов на рассмотрение. Для этого нужно определить, какое учреждение поставляет коммунальные услуги по месту регистрации, и обратиться именно туда.
- Рассмотрение представленных сведений. Органы ЖКХ анализируют поданные документы, проверяют их на соответствие нормам законодательства, после чего принимают решение. На это отводится ограниченный срок – 10 рабочих дней.
Комплект документов для обращения за предоставлением льгот примерно одинаков во всех субъектах Федерации. Отличия могут касаться лишь некоторых местных особенностей.
Вот общий перечень документов:
- заявление в письменном виде;
- документ, который удостоверяет личность;
- удостоверение участника боевых действий;
- справка о месте жительства с указанием состава семьи;
- правоустанавливающий документ на жилье;
- справка о доходах каждого из членов семьи;
- документы, которые подтверждают родство членов семьи со льготником, для оформления помощи на членов семьи.
Отказать в получении льгот участникам боевых действий могут всего по двум причинам:
- несоответствие требованиям закона для получения помощи: невозможность подтвердить участие соискателя в боевых действиях, отсутствие нуждаемости в субсидии на приобретение жилья, например, если площадь, занимаемая заявителем и его семьей, превышает нормы, предусмотренные законодательством;
- неправильное оформление документов: непредставление полного комплекта, просроченная справка о доходах, отсутствие информации о ком-то из членов семьи в справке с места жительства и так далее.
Если по мнению соискателя оснований для отказа нет, восстановить нарушенные права можно в суде.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.
ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.
В 2019 году в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет на улучшение жилищных условий до и после 01.01.2005 г.