Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Класс опасности и обращение с твердыми коммунальными отходами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав КГО входят строительные отходы от текущего ремонта. Отходы линолеума, демонтированная плитка, отбитая штукатурка, стекла, куски обоев, обрезки гипсокартона, оконные рамы, дверные коробки, сантехника — данные виды отходов являются предметом соглашения с региональным оператором и подлежат вывозу в рамках установленного тарифа на услугу по обращению с ТКО.
Что относится к твердым коммунальным отходам (ТКО) из группы “Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным”
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) |
7 33 100 01 72 4 |
| мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный |
7 33 100 02 72 5 |
| мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров |
7 33 151 01 72 4 |
| Наименование отхода | Код ФККО |
|---|---|
| отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные |
7 36 210 01 72 4 |
| мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности |
7 36 211 11 72 5 |
| отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений |
7 36 411 11 72 5 |
| отходы очистки воздуховодов вентиляционных систем гостиниц, отелей и других мест временного проживания |
7 36 911 11 42 4 |
Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению — что относится к ТКО
| Наименование отходов | Код ФККО |
| отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев | 7 39 410 01 72 4 |
| отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств | 7 39 411 31 72 4 |
| отходы волос | 7 39 413 11 29 5 |
| отходы от уборки бань, саун | 7 39 421 01 72 5 |
| отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств | 7 39 422 11 72 4 |
Я надеюсь — вопрос, что относится к твердым коммунальным отходам по закону с 1 января 2021 года для вас понятен.
Что еще относят к крупногабаритным отходам?
Строительные отходы, которые образуются в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений (остатки бетонных перекрытий, стеновые блоки, балки, остатки фундамента, застывший раствор, бой кирпича и отделочных материалов и прочее) не относятся к отходам, образованным при текущем ремонте и, соответственно, не входят в обязанности регионального оператора.
А зола относится к твердым коммунальным отходам?
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, к ТКО относятся только определенные виды отходов. Золошлаковые отходы, которые образуются в результате сжигания угля, торфа и их смесей в энергетических установках, не относятся к твердым коммунальным отходам.
Вместе с тем, согласно «Правил по обращению с твердыми коммунальными отходами» (утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г № 1156), в контейнерах запрещается складировать, в частности, горящие, раскаленные или горячие отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих разгрузку контейнеров, повредить контейнер, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию или захоронению ТКО. Следовательно, если образованные отходы в результате отопления домовладений и помещений твердым топливом (дровами или углем) в конкретном случае являются горящими, раскаленными или горячими отходами, то их складирование в контейнеры не допускается.
Порядок обращения с ТБО и БКО
Правила обращения с ТКО установлены в Постановлении Правительства № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641». Указанные Правила содержат:
- порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
- порядок осуществления транспортирования ТКО;
- правила обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;
- основания для лишения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Как обстоят дела в регионах?
В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие. Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения. Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.
Каким будет тариф – это основной момент споров и разногласий. Те граждане, которые проживают в высотных домах, определяют нормативы на порядок ниже, чем собственники частных строений.
Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.
Сбор и нормы обращения с твердым мусором
Сбор мусора производится на специально оборудованных площадках, имеющих металлические контейнеры, расположенных недалеко от жилых домов. Ежегодно россияне выбрасывают в утиль около 60 миллионов тонн. Для планирования действий по сбору, вывозу, переработки такого количества нужны сведения – нормы накопления твердых бытовых отходов. Какие факторы влияют на нормы накопления?
- Устройство жилых домов, наличия или отсутствия в них систем канализации и мусоропровода.
- Этажность построек.
- Способ и продолжительность отопления.
- Климатические условия местности.
В зависимости от региона, нормы накопления ТБО имеют различия. Примерные объемы накопления:
| Источник | Норматив, кг на 1 человека в год |
| Жилые комплексы | От 200 до 300 |
| Организации (частные и государственные) | 160 |
| Населённые пункты с количеством жителей от 100 тысяч | До 330 |
Лица, занятые в сфере по работе с отходами, обязаны вести журнал по ТБО. В него заносят информацию по действиям с твёрдыми бытовыми отходами, такими как сбор, транспортировка, приём. Если правила заполнения такого журнала нарушены, то организация, выполняющая работы с мусором будет оштрафовано, возможно – закрыта.
Требования к транспорту для сбора ТБО
Согласно требованиям СанПин, сбор и перевозка осуществляется по следующим правилам.
- Сменный контейнер в автомобиле, перевозящем мусор, сделан из водонепроницаемого материала, имеет крышку и чистится не реже 1 раза в десять суток.
- Постоянный контейнер забирает мусоровоз с автоматической погрузкой.
- Водный транспорт обязан перевозить ТБО в непромокаемых емкостях.
- Биологические отходы перемещаются в одноразовых непроницаемых емкостях.
- Пищевые остатки для корма животных разрешено транспортировать в многоразовых контейнерах.
- Токсичные вещества перевозят в пластиковой таре, если они жидкие – в автомобилях с вакуумной установкой.
Утилизация ТКО — распространенные способы
Проблема с коммунальным мусором актуальна для всех российских регионов. На территории РФ используют 4 способа утилизации отходов. Обычно мусор перерабатывается путем:
- Сжигания. Способ финансово экономичен. Однако при сгорании токсичные вещества выделяются в атмосферу. Это пагубно отражается на экологической ситуации в стране.
- Захоронения. Способ популярен, так как недорогой. Но для удовлетворения потребностей населения в вывозе мусора, особенно в больших городах, требуются огромные свободные площади.
- Компостирования. Такой вариант используют для отходов растительного и пищевого происхождения. Проблема заключается в предварительной сортировке мусора на органический и неорганический.
- Повторного использования. Такой способ распространяется на искусственные материалы. Повторное применение подходит для металлолома, пластика и стекла, которые являются вторичным сырьем.
Состоянием на 2021 год в России нет рационально организованной системы обращения с ТКО по сравнению со странами Европы. Однако в перспективе намечаются положительные результаты благодаря внедрению новой экологической программы. Она направлена на повышение качества сортировки и переработки мусора объемом до 60% к 2024 г.
Влияние на природу оказывают, прежде всего, такие факторы как: общая масса отходов, их качественный состав и объемы утилизации отходов. Так же большое влияние на чистоту воздуха и почвы оказывают четкое выполнений правил по перевозке отходов и прочено мусора. О том как, в будущем изменится процесс вывоза и утилизации зависит именно от факторов указанных выше, ведь завершение манипуляций с мусором, в наше время, означает простое его захоронение либо уничтожение при помощи огня, и то и другое не сказываются на природе положительным образом. Бесконтрольный вывоз мусор, на не предназначенные для этого территории, приводит к ещё большему загрязнению окружающего пространства, кроме того, такие свалки начинают усиленно выделять метан, который токсичен для животных и человека. Кроме этого в атмосферу и почву в больших количествах попадают ртуть и кадмий.
Нормативно-правовые акты в сфере обращения с ТКО:
Федеральный закон от 26.07.2019 N 225-ФЗ (Начало действия документа — 25.09.2019)
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» — Определены понятия федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности, российского экологического оператора и оператора по обращению с отходами I и II классов опасности. Предусмотрено создание государственной информационной системы (ГИС) учета ТКО, ГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
ТКО — твердые коммунальные отходы. ТБО — твердые биологические отходы. Первое понятие официально, согласно установленному закону, вытеснило второе. Поэтому ТБО осталось только в разговорной речи, в документации оно больше не фигурирует.
Отходы ТКО — это более расширенное понятие, нежели бытовой мусор. Все дело в том, что в ТКО входят не только отходы, которые регулярно выносятся из жилых домов и квартир, но и мусор, который скапливается в офисах и на предприятиях в течение рабочего дня.
ТБО и ТКО несут одинаковый смысл, поэтому нет ничего страшного для обычного человека в том, чтобы перепутать эти 2 понятия. Важное значение эти аббревиатуры имеют для предприятий и организаций, занимающихся сбором и утилизацией мусора возле жилых домов и промышленных зданий. Ведь эти предприятия работают с документацией, в которой фигурирует исключительно сокращение ТКО.
Переработка вторсырья
Некоторые отходы ТКО способны обрести «вторую жизнь». Для этого применяется такой метод утилизации, как переработка вторсырья. Такой способ позволяет не только в несколько раз снизить количество отходов, но и существенно сэкономить природные ресурсы.
Вторичной переработке подлежат следующие виды мусора:
- черные и цветные металлы, которые отправляют под пресс, а затем на переплавку;
- древесина, которая помогает сократить вырубку деревьев;
- пластмасса, однако вторичная переработка этого материала намного затратнее, чем ее первичное производство;
- стекло, которое в качестве вторсырья идет на использование в строительстве;
- нефтепродукция (масла, асфальт);
- макулатура, которая идет на изготовление новой бумаги;
- использованная электроника.