Единое пособие для нуждающихся семей начнут выплачивать новгородцам в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для нуждающихся семей начнут выплачивать новгородцам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

2. Как получить единовременные выплаты

3. Детское пособие малоимущим семьям

4. Как оценивается имущество и сбережения семьи

5. Пособие малообеспеченным семьям в 2022 году

6. Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

7. Пособие на ребенка малоимущим семьям

8. Как получить помощь для малообеспеченных семей

9. Льготы и компенсации многодетным семьям

10. Областной материнский капитал «Семья»

11. Региональный материнский капитала в Новгороде и Новгородской области

12. На сайте мэрии сообщается:

13. Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

14. Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим
Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Как получить единовременные выплаты

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Семья, которая рассчитывает на получение социальной помощи, должна обратиться с заявлением в многофункциональный центр или отдел УСЗН. Обязательно нужно будет предоставить установленный пакет документации:

Паспорта всех совершеннолетних членов семьи и свидетельство о рождении на детей в возрасте до 14 лет.
Свидетельство о заключении или расторжении брака.
Выписки, которые отображают получаемые доходы от всех членов семьи.
Копия трудовой книжки, справка из центра занятости.
Правоустанавливающие документы на имеющуюся недвижимость.
Документы, подтверждающие инвалидность или нахождение на попечении других иждивенцев.

Сейчас такая семья получает на каждого ребенка от трех до семи сумму, равную половине этого минимума. Теперь, если эта выплата не исправляет положение и доход семьи все равно остается слишком низким, пособие увеличится. Сначала до 75%, а если и в этом случае минимальный показатель не достигнут, то до 100% от прожиточного минимума на ребенка.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

Детское пособие малоимущим семьям

Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2021 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2021 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2021 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера.

При назначении официального статуса, нуждающаяся семья получает право на оформление специального социального пакета. Финансирование проводится из средств местного бюджета. На текущий год в государственную помощь для данной категории лиц включено:

пособия на детей;
ипотечные кредиты на специальных условиях;
налоговые вычеты по месту работы;
проезд в общественном транспорте;
питание для школьников;
молочная кухня для новорожденных.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время.

Согласно решению местного парламента, детские пособия предоставляются гражданам Новгородской области и временно пребывающим на её территории, включая иностранцев и беженцев. Однако, правила выдачи маткапитала не распространяется на категорию приезжих.

Для утверждения выплат, следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или пенсионного фонда. От заявителя потребуются документы, такие как:

Паспорт;
Свидетельство о рождении ребёнка;
Справка о составе семьи;
Справка об источнике дохода и его величине;
Реквизиты банка;
Миграционное удостоверение (для иностранцев);
ИНН/СНИЛС.

Это базовый комплект документации. В зависимости от обстоятельств обращения, предстоит предоставить дополнительные бумаги. Среди них могут быть справки из: школы, больницы, военкомата и т.п.

Как оценивается имущество и сбережения семьи

Выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:

одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м;
- При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости.
- Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки.
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м;

Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки.
одной дачей;
одним гаражом, машино-местом (или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство);
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности;

При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости.
одним нежилым помещением;

Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются.
одним автомобилем (или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки);

Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми — как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест.
одним мотоциклом (или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки);
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки;

Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет;

Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ:

имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
имущество, находящееся под арестом;
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.

Пособие малообеспеченным семьям в 2022 году

В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз.

Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.

Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.

Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.

Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.

Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).

Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого	11653 рублей
Если человек трудоспособен	12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров.	10022 рублей
Минимум для ребенка	11303 рублей

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году

Награды и выплаты:

почетный диплом многодетной семьи + 10 тысяч рублей за заботу о 3 детях;
почетный знак «За верность родительскому долгу» + 100 тысяч рублей за воспитание 4 и более детей;
орден и медаль «Родительская слава» + 30 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно.

Всем многодетным родителям, вне зависимости от величины заработка:

участок земли для ИЖС;
прием в поликлинике в первую очередь;
зачисление в детский сад без очереди;
медикаменты на детей младше 6 лет (по закрытому перечню, по рецепту).

Малообеспеченные родители могут оформить:

Бесплатное посещение ребенком молочной кухни ребенком (по направлению педиатра):
- в возрасте от 1 до 3 лет;
- до 12 месяцев, если мама малыша ВИЧ-инфицирована, или если малыш находится на искусственном вскармливании.
Возмещение:
- половины стоимости проездных билетов до ВУЗа (студентам из села);
- 30% родительской платы за ДОУ;
- части затрат на питание детей, обучающихся дома.

Программа материнского капитала под названием «Семья» подразумевает выплату семье средств за рождение или усыновление третьего по счету ребенка (и каждого из последующих детей) в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2022 года. Для этого нужно, чтобы мать и/или отец был зарегистрирован на территории региона на протяжении как минимум 2 лет до момента рождения малыша.

Размер материнского капитала:

100 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2011, но не позднее 31 декабря 2011 года);
200 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2012 года).

Обязательное условие — гражданство РФ и обращение за сертификатом матери детей. Деньги можно потратить на следующие нужды:

100 тыс. рублей — на улучшение условий проживания, обучение детей, лечение взрослых и детей.
200 тыс. рублей — первые 100 тысяч на улучшение условий проживания, затем выдаются вторые 100 тысяч (через 6 и более месяцев после доказательства намерений расходования денег на приобретение квартиры или строительство дома).

Оформить сертификат можно через полтора года после появления ребенка, за деньгами можно обратиться сразу после получения документа.

Ребенок-сирота и ребенок без родительской опеки после передачи в семью будет обеспечен ежемесячным пособием в размере 7 047 рублей (инвалиды — 8 456 рублей). Выплата рассчитана на покупку для сироты всего необходимого. Опекуны принимают в семью ребенка на безвозмездной основе, но приемные родители вправе рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за воспитание детей в сумме 5 413 рублей.

Пособие на ребенка малоимущим семьям

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:

одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
одной дачей;
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
- самоходные транспортные средства старше 5 лет вне зависимости от их количества;
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
- маломерные суда старше 5 лет вне зависимости от их количества;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.

Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основания для отсутствия доходов:

уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Пособие положено женщам, вставшим на учет в период до 12 недель при условии, что среднедушевой доход в семье – менее прожиточного минимума на человека.

Размер ежемесячного пособия составит половину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по России в 2021 году – это 6351 рубль.

Это пособие положено одиноким малообеспеченным родителям детей в ворасте от 8 до 17 лет при условии, что родитель является единственным родителем. То есть второй – умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении, а также – если родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.

Как получить помощь для малообеспеченных семей

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

Если высчитывается доход одного взрослого	11653 рублей
Если человек трудоспособен	12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров.	10022 рублей
Минимум для ребенка	11303 рублей

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Льготы и компенсации многодетным семьям

В Великом Новгороде семья признается многодетной, если в ней был рожден/усыновлен 3 ребенок, при этом все предыдущие дети могут являться родными, приемными, усыновленными, взятыми под опеку, также хотя бы двое детей не должны быть старше 18 лет.

По закону № 750-ОЗ от 27.03.2015 г. и другим нормативным актам многодетные семьи имеют право на льготы и компенсации.

Если доход на каждого члена семьи менее двойного прожиточного минимума:

компенсация 50% за услуги ЖКХ (ежемесячно);
льготный проезд школьникам на автобусе.

Льготы и компенсации, не зависящие от доходов и других выплат:

предоставление бесплатных лекарств по рецепту детям до 6 лет;
прием в детский сад вне очереди;
прием родителей и детей в медучреждения в первую очередь;
предоставление бесплатного участка для строительства (дачного или жилищного);
единовременная выплата, направленная на помощь в решении жилищного вопроса, она может использоваться на покупку или строительство жилья.

Областной материнский капитал «Семья»

В Новгородской области есть своя уникальная региональная программа материнского капитала, которая носит название «Семья». Здесь единовременную денежную выплату можно получить при рождении/усыновлении 3 и каждого следующего ребенка начиная с 1 января 2011 года и до 31 декабря 2018 года. Программа нацелена на помощь многодетным семьям в обустройстве быта и улучшении жилищных условий.

Претендовать на получение маткапитала могут семьи, в которых соблюдены следующие условия:

один из родителей или оба проживали на территории области хотя бы в течение 2 лет до рождения 3 (следующего) ребенка;
обратившийся с заявлением и ребенок имеют российское гражданство;
за выплатой может обратиться только мать/усыновительница, обращение отца/усыновителя допускается в крайних случаях.

Размер регионального материнского капитала составляет:

100 000 рублей — на детей, которые были рождены/усыновлены в период 1 января — 31 декабря 2011 года;
200 000 рублей — на детей, появившихся в семье после 1 января 2012 года.

Чтобы претендовать на материнский сертификат, необходимо подготовить следующие документы:

паспорт;
свидетельства о рождении детей;
документы, подтверждающие гражданство РФ третьего (следующего) ребенка;
документ, подтверждающий невозможность матери подать заявление: справка о смерти или недееспособности мамы ребенка, решение суда о лишении ее родительских прав.

Когда обращаться:

за сертификатом — в любое время после исполнения ребенку 1,5 лет, даже через несколько лет после его рождения;
за получением средств — после оформления сертификата.

Сначала программа действовала до 31 декабря 2016 года, сейчас она продлена до конца 2018 года.

На что можно расходовать средства материнского капитала:

100 000 рублей можно потратить на любое из перечисленных направлений: улучшение жилищных условий, образование детей, медицинские услуги для любого члена семьи;
из 200 000 рублей первые 100 000 обязательно должны быть вложены в улучшение жилищных условий, только после этого можно получить следующие 100 000 рублей, минимум через 6 месяцев и после подтверждения, что первая половина средств была вложена в покупку жилья или потрачена на проведение работ по его строительству.

Региональный материнский капитала в Новгороде и Новгородской области

Размер материнского капитала:

100 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2011, но не позднее 31 декабря 2011 года);
200 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2012 года).

100 тыс. рублей — на улучшение условий проживания, обучение детей, лечение взрослых и детей.
200 тыс. рублей — первые 100 тысяч на улучшение условий проживания, затем выдаются вторые 100 тысяч (через 6 и более месяцев после доказательства намерений расходования денег на приобретение квартиры или строительство дома).

На сайте мэрии сообщается:

«В 2019 году в Новгородской области заключено 55 социальных контрактов с малоимущими семьями с детьми на сумму 2,6 млн. рублей за счет областного бюджета. В 2020 году благодаря финансовой поддержке Правительства Российской Федерации значительно увеличится число жителей области, которым будет оказана помощь. Планируется заключить 4610 социальных контрактов на общую сумму около 650 млн. рублей, из которых 495 млн. рублей — из федерального бюджета. В том числе в Великом Новгороде получить поддержку смогут более 1700 заключивших такие контракты».

Для каждой семьи будет составлена индивидуальная программа социальной адаптации. Это конкретный перечень мероприятий, направленных на повышение доходов семьи и преодоление трудной жизненной ситуации.

Социальные контракты будут заключаться по 4 основным направлениям: трудоустройство, переобучение (обучение), организация собственного дела, предоставление ежемесячной денежной выплаты.

На открытие собственного дела будет предоставляться единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей. Впервые в рамках социального контракта гражданам будет предоставляться ежемесячная денежная выплата на преодоление трудной жизненной ситуации в сумме 12130 рублей. Это величина прожиточного минимума трудоспособного населения.

Также предусмотрено оказание содействия в трудоустройстве или поиске более оплачиваемой работы, в обучении и прохождении стажировки по новой специальности на предприятиях области. При этом в период поиска работы или обучения человеку также будет выплачиваться ежемесячная денежная выплата в размере 12130 рублей.

Кроме того, гражданам будут оплачивать их обучение, а на время стажировки работодателю будет возмещать минимальный размер оплаты труда — 14644 рубля.

Социальный контракт заключается между гражданином и учреждением социальной защиты населения. Помощь на основании социального контракта оказывается семьям, в которых доход на каждого человека в месяц ниже прожиточного минимума.

Контракты заключаются по четырем направлениям:
1) трудоустройство (с ежемесячной выплатой 12 130 рублей до 12 месяцев);
2) профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и стажировка (с выдачей сертификата на обучение в размере 30 000 рублей, ежемесячной выплатой 12 130 рублей во время обучения до 12 месяцев);
3) индивидуальная предпринимательская деятельность (100 000 рублей единовременная выплата
4) помощь в преодолении трудной жизненной ситуации (с ежемесячной выплатой 12 130 рублей до 12 месяцев).

К началу марта в Великом Новгороде заключено 197 социальных контрактов, из них — 112 по направлению «Трудоустройство», 1- «Профессиональное обучение», 84 — по направлению «Помощь в преодолении трудной жизненной ситуации».

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия

Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.

С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.

Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.

Кроме того, семья должна пройти проверку на:

Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.

Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.

Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.