Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получите консультацию прямо сейчас!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оно требует наименьшего правового регулирования. В соответствии с действующим законодательством договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор.
Расторжение по решению суда
Это именно тот способ, в котором вам понадобится квалифицированная юридическая помощь. Любое судебное разбирательство таит в себе множество нюансов и подводных камней. Без грамотного и профессионального подхода сложно будет добиться желаемого результат. Обращение к профессионалам своего дело зачастую залог успеха. Юридическая компания «Силкин и Партнеры», обладая обширной судебной практикой, готова оказать вам помощь. Мы готовы взять на себя проведение всего комплекса мероприятий – проанализировать ваш договор поставки, составить иск по договору, подготовить документы для суда, представлять ваши интересы в суде и оказать всецелую помощь на этапе исполнительного производства.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, сторона вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора. Расторжение договора поставки в судебном порядке возможно по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной. К существенным нарушения будут относится такие нарушения, которые повлекли для другой стороны ущерб, из-за которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Как раз данную существенность и необходимо будет доказать в суде. Следовательно, лишь ссылки на факт нарушения недостаточно, нужно доказать причинение ущерба вследствие нарушения. Но конечно же само решение о степени существенности нарушения будет принимать непосредственно суд. И если нарушение не будет признано существенным, в расторжении договора может быть отказано.
К существенным нарушениям договора поставки суды относят:
- нарушение условий договора о количестве и комплектности товара;
- нарушение поставщиком срока поставки товара;
- недопоставку товара, поставку в большем количестве, чем установлено договором, досрочную поставку без согласия покупателя;
- поставку товара в ассортименте, отличающемся от предусмотренного договором.
Последствия расторжения соглашения о поставке
При расторжении договора поставки по инициативе покупателя или поставщика наступают следующие последствия:
- Стороны освобождаются от дальнейшего выполнения обязательств (поставщик — от поставки товаров, покупатель — от оплаты, приемки товара). Условия, установленные на случай расторжения, например о порядке рассмотрения споров, продолжают действовать (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35).
- У инициатора расторжения договора появляется право требовать выплаты договорной неустойки за просрочку исполнения обязательства до даты расторжения договора, а также возмещения убытков в связи с вынужденным односторонним расторжением договора (п. 5 ст. 453 ГК РФ). Ст. 524 ГК РФ устанавливаются особые правила расчета убытков при прекращении договора поставки. Так, покупатель имеет право получить разницу между договорной ценой и той, по которой поставщик продал товар другому субъекту, либо ценой, обычно взимаемой за аналогичный товар (если товар не продан). А продавец на разницу между договорной ценой и более низкой ценой, по которой был продан товар другому лицу либо ценой за аналогичный товар (если товар не продан).
- Покупатель вправе требовать возврата аванса, поставщик оплаты за уже поставленные товары.
- У покупателя или поставщика появляется право требовать проценты за пользование чужими денежными средствами (п. 3 ст. 395 ГК РФ).
Уведомление о расторжении договора поставки (порядок одностороннего расторжения)
Итак, договором предусмотрено право на одностороннее расторжение договора поставки, либо контрагент существенно нарушает договор. Как правильно оформить одностороннее расторжение договора?
Уведомление о расторжении договора поставки — это документ-основание, которым в одностороннем порядке расторгается договор.
Чтобы уведомить делового партнера об отказе от договора поставки, следуйте следующему алгоритму.
- Определите, какое у вас имеется договорное или законное основание для расторжения договора.
- Составьте уведомление (письмо) о расторжении договора поставки.
Расторжение через суд или во внесудебном порядке?
Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении его условий, допущенном другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором. Причем существенным признается нарушение договора одной стороной, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иными словами, сторона не может расторгнуть заключенный договор лишь по собственной инициативе, без соответствующего судебного решения. Однако нельзя не отметить: данная норма ГК РФ вступает в некоторое противоречие как с нормами гражданского законодательства, устанавливающими случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см. описанную выше ситуацию одностороннего отказа от исполнения и расторжения договора поставки), так и с соответствующими нормами других федеральных законов, в том числе Закона № 44-ФЗ.
В связи с этим на практике нередко возникает вопрос: чем же руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжении контрактов по Закону № 44-ФЗ – названным законом или ГК РФ? Чтобы дать ответ, нужно внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. В ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать Закону № 44-ФЗ. Следовательно, если по ГК РФ нужно расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в Законе № 44-ФЗ данное расторжение предусмотрено без обращения в суд, превалирует норма Закона № 44-ФЗ.
Впрочем, этот вывод относится только к договорам, заключенным в рамках Закона № 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенным по Закону № 223-ФЗ, им следует придерживаться лишь тех норм, которые содержатся в самом Гражданском кодексе (Закон № 44-ФЗ отношения названных сторон уже не регулирует).
Если в ситуации существенного изменения обстоятельств контрагентам не удалось расторгнуть договор по соглашению сторон, решение принимает суд по требованию инициатора такого расторжения.
То есть, с одной стороны, согласно гражданскому законодательству указанный контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки (на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ). Во всех же остальных случаях, где идет речь только об одностороннем отказе от исполнения договора (например, при заключении договора возмездного оказания услуг), контрагент может лишь отказаться от исполнения своих обязательств по такому договору, а вот расторгать его при невозможности сделать это по соглашению сторон придется через суд. Добиться нужного судебного решения, если отказ от исполнения договора уже произошел в силу возникновения установленных законодательством случаев, будет в принципе несложно, но лишнее время и другие ресурсы все равно будут потрачены.
С другой стороны, в ГК РФ есть отдельная норма, в соответствии с которой в случае одностороннего отказа от договора (его исполнения) полностью или частично (если такой отказ допускается) договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). Хотя данная норма, опять же, несколько не стыкуется с анализируемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на эту норму можно опираться в ситуации, когда сторона, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора по разрешенным основаниям, считает, что тем самым она одновременно расторгла договор. Такой позиции в отношении закупок по Закону № 223-ФЗ придерживаются и суды[6].
Отметим, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (ст. 452 ГК РФ). Также добавим, что на практике степень значительности ущерба в каждом конкретном случае определяется судом.
Другие примеры из судебной практики
В Постановлении АС СЗО от 18.05.2022 № Ф07-5376/2022 по делу № А13-15752/2020 судьи удовлетворили требование о взыскании убытков в связи с заключением замещающей сделки, указав: вследствие ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств покупатель при заключении договора на поставку подшипников с третьим лицом понес убытки в связи с приобретением товара по более высокой цене. Важно, что Определением ВС РФ от 01.08.2022 № 307-ЭС22-12639 ответчику было отказано в передаче дела на пересмотр.
Еще один пример – Постановление АС СЗО от 28.04.2022 № Ф07-2868/2022 по делу № А56-52466/2021, в котором истец (клиент) ссылался на расторжение договора транспортной экспедиции в связи с отказом экспедитора от взятых на себя обязательств и на оплату услуг альтернативным экспедиторам. Требование о взыскании убытков в виде разницы в ценах было удовлетворено. Судьи решили: поскольку поручение третьему лицу (другому экспедитору) дано клиентом после отказа экспедитора от перевозки, указанное поручение можно признать замещающей сделкой. И в этом деле судья ВС РФ не нашел нарушений (Определение от 23.08.2022 № 307-ЭС22-13902).
Комментарий к ст. 393.1 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи законодатель говорит о возмещении убытков при прекращении договора. В нем сказано, что в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора. Следует отметить, что подобное правило применялось и ранее, но только применительно к договору поставки.
Более того, если кредитор не заключил аналогичный договор взамен прекращенного договора, но в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой. При этом текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте, где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии текущей цены в указанном месте — цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов.
Удовлетворение указанных требований не освобождает сторону, не исполнившую обязательства или ненадлежаще его исполнившую, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне.
О возмещении убытков при прекращении договора см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». В пункте 11 указанного Постановления сказано следующее.
«По смыслу статьи 393.1 ГК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 405 ГК РФ, риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства.
В указанном случае убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка. Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась (пункт 2 статьи 393.1 ГК РФ).
Текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы или услуги в месте, где должен был быть исполнен договор, а при отсутствии текущей цены в указанном месте — цена, которая применялась в другом месте и может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов».
А в п. 12 упомянутого Постановления ВС РФ указано, что, «если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки (пункт 1 статьи 393.1 ГК РФ). Кредитором могут быть заключены несколько сделок, которые замещают расторгнутый договор, либо приобретены аналогичные товары или их заменители в той же или в иной местности и т.п.».
2. Один из способов расчета убытков закреплен в пункте 2 статьи 393.1 ГК РФ, в соответствии с которым кредитор наделен правом требовать убытки в виде разницы между текущей ценой и ценой, которая была зафиксирована в неисполненном договоре. Однако указанный способ расчета убытков пока что не получил значительного практического применения. Кроме того, применение данной нормы при взыскании убытков возможно при наличии определенного условия — прекращения договора с нарушителем и незаключения нового взамен прекращенного. При этом в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения должна быть текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги.
3. Возможны ситуации, когда помимо убытков, о которых идет речь в п. 1 и п. 2 комментируемой статьи, возникнут и другие виды убытков, возникших вследствие неисполнения обязательства или ненадлежащего его исполнения. Такие убытки также подлежат возмещению.
В п. 14 указанного Постановления ВС РФ отмечено, что «удовлетворение требований кредитора о взыскании с должника убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой либо ценой замещающей сделки не освобождает должника от возмещения иных убытков, причиненных кредитору (пункт 3 статьи 393.1 ГК РФ)».
В каких случаях придется обращаться в суд для расторжения контракта по инициативе поставщика?
В соответствии с положениями гражданского законодательства в некоторых случаях без судебного разбирательства не обойтись. Если отсутствуют основания для одностороннего отказа (то есть когда контракт можно расторгнуть без суда), то необходимо руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет расторгнуть договор через суд в следующих случаях:
- заказчик существенным образом нарушил условия контракта;
- при существенном изменении обстоятельств;
- в иных случаях, предусмотренных контрактом.
Существенным нарушением обязательств со стороны заказчика может быть отказ от оплаты поставленного товара. Так, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) отмечено, что из буквального толкования текста правовой нормы не следует, что в случае несвоевременной оплаты покупателем переданного в соответствии с договором купли-продажи товара продавец не имеет права требовать расторжения такого договора на основании подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ. В такой ситуации поставщик может потребовать вернуть поставленный товар, как неосновательное обогащение, на основании статей 1102 и 1104 Гражданского кодекса РФ или оплатить поставленный товар.
Аналогичный вывод сделан и в Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2019 N Ф03-4183/2019 по делу N А73-4529/2019, а также в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 01.11.2018 N Ф05-17596/2018 по делу N А40-125876/2017.
Стоит помнить, что не любое нарушение обязательств по договору может быть существенным. Верховный Суд РФ отметил, что ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду доказательства такого нарушения: неполучение доходов, возможное несение дополнительных расходов или наступление других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны. Сам же факт наличия такого нарушения, в силу ст. 450 ГК РФ, не может служить основанием для расторжения договора (Определение Верховного Суда РФ от 03.04.2001 N 18-В01-12).
Невыплата аванса заказчиком также может стать существенным нарушением обязательств, что позволяет поставщику в судебном порядке расторгнуть договор. Президиум ВАС РФ указал на такую возможность при условии, что возникновение обязательств по договору обусловлено выплатой аванса (Постановление Президиума ВАС РФ от 03.09.1996 N 779/96).
Во втором случае под существенным изменением обстоятельств понимается такая ситуация, когда соблюдаются сразу 4 условия:
- при заключении соглашения заказчик и поставщик считали, что такого изменения не произойдет;
- поставщик не мог повлиять на причины, вызвавшие изменение обстоятельств, после их возникновения;
- поставщик лишится того, что должен был получить при заключении договора, если его положения останутся неизменными;
- существо договора или обычаи не предполагают несения риска изменения обстоятельств контрагентом, заявляющим о расторжении договора.
Расторжение контракта через суд возможно только после того, как заинтересованная сторона направит контрагенту, нарушившему свои обязательства, предложение расторгнуть договор по соглашению сторон. В случае отсутствия ответа или отказа от заключения такого соглашения, можно обращаться в суд с исковым заявлением о расторжении контракта.
Когда обязательства прекращаются
В досудебном порядке стороны могут установить, что обязательства по договору изменяются или прекращаются не с момента заключения соглашения об этом, а с определенной даты или со дня наступления указанного в нем события.
При изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Другой момент стороны установить не вправе (п. 3 ст. 453 ГК РФ).
К сведению
При одностороннем отказе от договора заказчику следует оплатить исполнителю фактические расходы, понесенные исключительно в связи с оказанием услуг заказчику (определение ВАС РФ от 24.12.2013 № ВАС-17829/13 по делу № А56-38647/2012).
Таким образом, расходы, которые исполнитель может понести после отказа заказчика от исполнения договора, не компенсируются (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2010 по делу № А46-23676/2009). Такие расходы могут представлять собой издержки, возникающие после отказа заказчика, и не быть связанными с предметом договора – выходные пособия увольняемым сотрудникам, расходы на вывоз имущества исполнителя с территории заказчика и так далее.
В результате расторжения договора прекращается обязанность должника совершать действия, которые являются его предметом (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т. п.). При этом одна из сторон, как правило, терпит экономические потери, которые по решению суда другая сторона обязана возместить (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Неустойка, установленная на случай ненадлежащего исполнения согласованной обязанности, начисляется до даты расторжения договора.
Для возложения ответственности в виде взыскания убытков требуется доказать нарушение договорного обязательства, факта причинения убытков и их размера, а также причинно-следственную связь между нарушением и ущербом. Недоказанность одного из этих элементов влечет отказ в удовлетворении таких требований.
Возможен ли односторонний отказ от договора поставки в отсутствие существенных нарушений договора?
Необходимым условием для отказа поставщика от договора поставки по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 523 ГК РФ, является существенное нарушение покупателем условий договора поставки. Статья 450.1 ГК РФ устанавливает не основания для отказа от исполнения договора, а порядок и последствия такого отказа.
Договором, связанным с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрено право стороны на отказ от его исполнения и в отсутствие нарушений со стороны контрагента. В описанной ситуации поставщик вправе отказаться от исполнения договора.
Поясним. По общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Исключения из этого правила могут быть предусмотрены ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами, а если обязательство связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, – также и договором (п. 2 ст. 310 ГК РФ).
Пункт 1 ст. 523 ГК РФ прямо предусматривает право стороны договора поставки на отказ от исполнения договора в случае существенного нарушения договора одной из сторон. В п. 3 ст. 523 ГК РФ приведен перечень случаев, когда нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным.
Это, во-первых, неоднократное нарушение сроков оплаты товаров, а во-вторых, неоднократная невыборка товаров. Как показывает судебная практика, приведенный перечень оснований для отказа от исполнения договора поставки не является исчерпывающим.
Поставщик вправе отказаться от исполнения договора и в случае иных2 нарушений договора со стороны покупателя, которые могут быть квалифицированы как существенные. Например, в качестве существенного нарушения квалифицируется продолжительное однократное нарушение срока поставки (постановления Четвертого ААС от 07.03.
2012 № 04АП-5518/11, АС Уральского округа от 07.05.2015 № Ф09-2497/15, ФАС Московского округа от 19.12.2013 № Ф05-15860/13).
В отличие от ст. 523 ГК РФ, ст. 450.1 ГК РФ не предусматривает каких-либо оснований для отказа от исполнения гражданско-правового договора, а определяет, в частности, общий порядок реализации стороной права на отказ и последствия такого отказа.
Законодательством не предусмотрен какой-либо перечень оснований, наличием которых может быть обусловлена возможность реализации стороной договора (в том числе поставщиком) предусмотренного договором права отказаться от исполнения договора. Стороны вправе согласовать в качестве такового любое основание.
Более того, в силу принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ) условиями договора поставки его сторонам может быть предоставлено право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке без обращения в суд в том числе и «безмотивно», т. е. без каких-либо дополнительных оснований, включая виновные действия другой стороны (см., например, п.
25, 27 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66, постановления Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 № 13057/09, от 09.09.2008 № 5782/08).
При наличии в договоре такого условия любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора без каких-либо оснований независимо от того, надлежащим ли образом исполняет свои обязательства контрагент (постановления АС Западно-Сибирского округа от 01.06.
2020 № Ф04-7605/19 по делу № А75-1181/2019, АС Дальневосточного округа от 12.08.2016 № Ф03-6300/15 по делу № А51-5864/2015, АС Волго-Вятского округа от 16.12.2019 № Ф01-6296/19 по делу № А79-1231/2018, Двадцатого ААС от 20.01.2020 № 20АП-8287/19, АС Московского округа от 16.07.
2020 № Ф05-5541/20 по делу № А41-51266/2018, АС Западно-Сибирского округа от 06.11.2020 № Ф04-4843/20 по делу № А67-9433/2019).
Расторжение через суд или во внесудебном порядке? — Компания «АПИ»
Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, договор может быть расторгнут (по решению суда) только при существенном нарушении его условий, допущенном другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором. Причем существенным признается нарушение договора одной стороной, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иными словами, сторона не может расторгнуть заключенный договор лишь по собственной инициативе, без соответствующего судебного решения.
Но нельзя не отметить: данная норма ГК РФ вступает в некоторое противоречие как с нормами гражданского законодательства, устанавливающими случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см.
описанную выше ситуацию одностороннего отказа от исполнения и расторжения договора поставки), так и с соответствующими нормами других федеральных законов, в том числе Закона N 44-ФЗ.
В связи с этим на практике нередко возникает вопрос: чем же руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжении контрактов по Закону N 44-ФЗ — названным Законом или ГК РФ? Чтобы дать ответ, нужно внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ.
В ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать Закону N 44-ФЗ.
Следовательно, если по ГК РФ нужно расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в Законе N 44-ФЗ данное расторжение предусмотрено без обращения в суд, превалирует норма Закона N 44-ФЗ.
Впрочем, этот вывод относится только к договорам, заключенным в рамках Закона N 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенным по Закону N 223-ФЗ, им следует придерживаться лишь тех норм, которые содержатся в самом Гражданском кодексе (Закон N 44-ФЗ отношения названных сторон уже не регулирует).
Получается, что согласно гражданскому законодательству указанный контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки (на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ).
Порядок расторжения контракта поставщиком без суда
Итак, контракт проверили и нашли там право на односторонний отказ, заказчик не исполняет своих обязательств по оплате или выборке товара уже несколько раз. Теперь необходимо правильно и в соответствии с законом оформить расторжение контракта.
- Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту – так правильно должен называться документ, который следует направить заказчику, если вы решили завершить с ним правовые отношения.
- Указанное решение, подписанное руководителем компании или иным уполномоченным на это лицом, нужно направить государственному заказчику не позднее 3 рабочих дней. Как правильно направить решение? Во-первых, посмотрите в контракте официальный адрес государственного заказчика, по данному адресу необходимо направить решение. Если есть в контракте ссылка на электронный адрес заказчика или вы вели переписку по определенному электронному адресу с представителем заказчика, то также можно направить решение в электронном виде по указанным адресам электронной почты. Закон выделяет следующие способы доставки решения: — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу из контракта – обязательно; — телеграммой, факсом, по электронной почте или иными способами, которые позволят зафиксировать факт доставки решения представителю заказчика – дополнительно.Только подобные действия могут свидетельствовать о том, что поставщик добросовестно выполнил свои обязательства по уведомлению заказчика о расторжении контракта. Дата надлежащего уведомления – дата получения поставщиком документа-подтверждения вручения заказчику решения об одностороннем отказе.
- С указанной выше даты, когда поставщик получил бумагу о вручении заказчику решения, необходимо отсчитать 10 дней, и после этого срока решение вступает в силу, контракт признается расторгнутым. Так, например, поставщик направил заказчику заказное письмо с решением об одностороннем отказе от контракта 01 ноября 2018 года. А 15 ноября 2021 года поставщику вернулось уведомление о вручении заказчику письма. Вот с 15 ноября мы и начинаем отсчет 10 дней. Таким образом, 26 ноября 2021 года решение вступает в силу и контракт с этого дня расторгнут.
Какие выплаты можно получить с заказчика, если поставщик расторг контракт?
По общему правилу в случае нарушения прав поставщик имеет право на возмещение убытков согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ. Но отношения поставщика с государственным заказчиком регулируются специальным нормативным актом – Законом о контрактной системе, который содержит специальные правила по взысканию убытков при одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту. Под убытками в данном случае понимается и реальный ущерб (то есть реально произведенные траты, связанные с исполнение своих обязательств по договору), и упущенная выгода (то есть та прибыль, которую могла бы получить сторона, если бы его право нарушено не было).
Так, согласно части 23 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае одностороннего отказа от исполнения контракта сторона имеет право на взыскание убытков только в виде реального ущерба. А на взыскание упущенной выгоды рассчитывать не приходится. Это подтверждается и судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.06.2019 года №Ф05-7217/2019 по делу №А40-219736/2018, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.01.2017 года №Ф10-5665/2016 по делу №А83-849/2016).
В качестве расходов, произведенных поставщиком для исполнения обязательств по контракту, можно заявить ко взысканию, например, затраты на приобретения товара, его перевозку, хранение и т.д., а также расходы на оформление банковской гарантии.
Обратите внимание! Ограничение по взысканию убытков в виде реального ущерба распространяется только на случаи одностороннего отказа от исполнения обязательств по контракту, то есть когда поставщик расторг контракт без суда. Если же право на односторонний отказ у поставщика отсутствует и пришлось прибегать к помощи суда, то ко взысканию можно заявлять не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду.
Кроме того, законом предусмотрены штрафные санкции за нарушение обязательств как поставщиком, так и государственным заказчиком. Так, за просрочку в исполнение своих обязательств заказчик должен будет уплатить поставщику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от невыплаченной в сроки суммы, пеня уплачивается за каждый день просрочки (часть 5 статьи 34 Закона о контрактной системе). А также штрафные санкции за нарушение обязательств, которые не связаны с просрочкой. Размер штрафа должен быть прописан в контракте. Порядок установления штрафных санкций определяется Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042. Так, в зависимости от цены контракта штраф за каждый факт неисполнения обязательств заказчиком может составлять от 1000 рублей до 100 000 рублей.
Для возмещения убытков и штрафных санкций с государственного заказчика необходимо направить ему претензию. Если в добровольном порядке возмещение не будет произведено, то потребуется судебное разбирательство.
- Ответственность
сторон по договору поставки характеризуется
следующими основными признаками: - 1)
— применение санкций за неисполнение и
ненадлежащее исполнение условий договора
поставки является правом, а не обязанностью
сторон; - 2)-стороны
могут устанавливать в договоре санкции
по своему усмотрению, если законодательством
не предусмотрено обязательных санкций,
а также увеличивать размеры санкций,
установленных законодательством; - 4)-формами
ответственности сторон по договору
поставки являются выплата неустойки и
возмещение убытков;
Другой комментарий к статье 524 Гражданского Кодекса РФ
1. Комментируемая статья предусматривает правила, в соответствии с которыми исчисляются убытки при расторжении договора в случае нарушения обязательств одной из сторон договора.
При этом правила п. п. 1 и 2 комментируемой статьи применяются в случае, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства контрагентом добросовестная сторона приобретет товары у другого продавца по более высокой цене (покупатель) либо продаст товары по более низкой цене (поставщик), чем было предусмотрено договором. В этом случае добросовестная сторона вправе потребовать от контрагента, нарушившего обязательства, возмещения убытков в виде разницы между договорной ценой и ценой по совершенной взамен сделке.
В данном случае речь идет о конкретных убытках, возникающих у невиновной стороны договора поставки. Убытки взыскиваются при следующих условиях.
Договор должен быть расторгнут невиновной стороной именно по основанию — нарушение обязательства другой стороной договора. При этом заключение нового договора поставки до прекращения текущего договора препятствует отнесению такого договора к совершенному взамен текущего .
———————————
См., например: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 5 октября 2009 г. по делу N А53-27338/2008; Определение ВАС РФ от 8 ноября 2007 г. N 14446/07 по делу N А60-30796/06-С7 // СПС «КП».
Новый договор должен быть заключен в разумный срок, и цена в таком договоре также должна быть разумной. Указанные понятия являются оценочными и определяются судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
2. Убытки могут быть взысканы и в тех случаях, когда сделка взамен расторгнутого договора не совершалась, но на данный товар имеется текущая цена. Под ней понимается цена, взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна быть осуществлена передача товара. Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.
В научной литературе такие убытки называют абстрактными . Дифференциация убытков на конкретные и абстрактные имеется и в международном торговом обороте. Венской конвенцией предусмотрено, что если договор расторгнут, а покупатель разумным образом и в разумный срок после его расторжения купил товар взамен (или продавец перепродал товар), то сторона, требующая возмещения убытков, может взыскать разницу между договорной ценой и ценой по совершенной взамен сделке, а также любые дополнительные убытки, которые могут быть взысканы на основании Конвенции (ст. 75). Согласно ст. 76 Венской конвенции, если договор расторгнут и имеется текущая цена на данный товар, сторона, требующая возмещения ущерба, может, если она не осуществила соответствующие закупки или перепродажи товаров, потребовать разницу между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора, а также возмещения дополнительных убытков .
———————————
См., например: Садиков О.Н. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. М.: Статут, 2009; Гражданское право: Учебник. В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, Т. 3: Обязательственное право. 2008; СПС «КП».
Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров, заключена в Вене 11 апреля 1980 г. // СПС «КП».
3. Удовлетворение требований о возмещении убытков, исчисленных по правилам комментируемой статьи, не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне, на основании ст. 15 ГК РФ.
К таким иным убыткам могут быть отнесены стоимость приобретенной и неиспользованной поставщиком упаковки , расходы продавца на хранение товара, не принятого покупателем, и т.п.
———————————
См., например: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21 апреля 2010 г. по делу N А27-11553/2009 // СПС «КП».
4. В научной литературе справедливо указывается на целесообразность расширения сферы применения нормы об абстрактных убытках, используя в этих целях аналогию закона (ст. 6 ГК) . М.Г. Розенберг находит возможным взыскание абстрактных убытков при расторжении договора купли-продажи . В.В. Витрянский допускает применение данной нормы и к иным видам договорных обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью .
———————————
См., например: Садиков О.Н. Убытки в гражданском праве Российской Федерации. М.: Статут, 2009; СПС «КП».
КП: примечание.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) (под ред. О.Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации — КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006 (издание пятое, исправленное и дополненное с использованием судебно-арбитражной практики).
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Рук. авт. кол. и отв. ред. О.Н. Садиков (автор комментария — М.Г. Розенберг).
См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 3-е изд., стереот. М.: Статут, 2001; СПС «КП».
Однако в судебной практике встречается и противоположная позиция, согласно которой положения ст. 524 ГК РФ об отнесении расходов на поставщика применяются только к договорам поставки: «.ссылка ответчика на то, что судом апелляционной инстанции взысканы убытки неправомерно, без учета ст. 520, ст. 524 ГК РФ, кассационная коллегия считает несостоятельной, т.к. данные нормы права регулируют отношения, возникшие по договорам поставки.» .
———————————
Постановление ФАС Центрального округа от 18 февраля 2005 г. N А35-351/03-С9 // СПС «КП».