Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внесение изменений в извещение электронного аукциона сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика). Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.
Сроки проведения открытого конкурса в электронной форме
Таблица сроков проведения открытого конкурса
Этап закупки | Сроки | Ссылка на норму 44-ФЗ |
---|---|---|
Размещение извещения | Не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. | п.1 ч.3 ст.42 |
Срок подачи запросов на разъяснение положений извещения | Не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. | ч.5 ст.42 |
Размещение в ЕИС ответов на запросы на разъяснение положений извещения | В течение 2 дней с даты поступления запроса. | ч.5 ст.42 |
Внесение изменений в извещение | Внесение изменений в извещениеНе позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявокч.4 ст.42 | ч.4 ст.42 |
Продление сроков подачи заявок в случае внесения изменений в извещение | Не менее чем на 10 дней | ч.4 ст.42 |
Отмена конкурса | Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отмене размещается в ЕИС в день принятия решения. | ч. 1 ст. 36 |
Получение заказчиком первой части заявки на участие в конкурсе | Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. | ч. 13 ст. 48 |
Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсе | Рассмотрение и оценка первых частей заявок на участие в конкурсеПо общему правилу не более 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок. Исключение: не более 5 рабочих дней при закупках НИОКР, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства.ч.3-4 ст.48 | ч.3-4 ст.48 |
Публикация протокола рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок | Не позднее одного часа с момента получения от заказчика протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке оператор ЭП размещает протоколы рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок. | ч.14 ст.48 |
Подача участниками предложений по цене контракта | Участники закупки, первые части заявок которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта подать с использованием электронной площадки одно предложение о цене контракта. Продолжительность приёма ценовых предложений составляет один час. | ч.8 ст.48 |
Рассмотрение и оценка вторых частей заявок | Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днём получения вторых частей заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении. | ч.11 ст.48 |
Срок рассмотрения и оценки заявок и подведения итогов конкурса | Не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днём получения, ценовые предложения участников закупки, вторые части заявок которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, а также протокола подачи ценовых предложений. | ч.15 ст.48 |
Размещение в ЕИС протокола подведения итогов конкурса | Размещается в ЕИС в день подписания. | ч.15 ст.48 |
Разъяснение итогов проведения конкурса | В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса участника электронного конкурса заказчик направляет соответствующие разъяснения оператору ЭП, который в течение часа направляет ответ участнику закупки. | ч.18 ст.48 |
Заключение контракта | 1) Заказчик направляет участнику закупки заполненный проект контракта на подписание в течение 2 рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов. | ч. 2 ст. 51 |
2) Участник закупки, с которым заключается контракт, в течение 5 рабочих дней с даты направления проекта контракта обязан подписать проект контракта и предоставить обеспечение контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование) или направить протокол разногласий (в нём указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению или своей заявке.ч.3 ст.51 | ч.3 ст.51 | |
3) Рассмотрение протокола разногласий Заказчиком – в течение 2 рабочих дней с даты размещения такого протокола участником закупки. | ч.4 ст.51 | |
4) Подписание контракта участником закупки, направленного после обработки протокола разногласий – в течение 1 рабочего дня с даты размещения заказчиком проекта контракта. | ч.3 ст.51 | |
5) Заказчик подписывает контракт в течение 2 рабочих дней с даты подписания контракта участником закупки и предоставления обеспечения контракта (если в извещении о проведении закупки есть такое требование). | ч.4 ст.51 | |
6) Контракт может быть подписан Заказчиком не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов. | ч.1 ст.51 |
Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию
То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений — это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы.
При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим 44 ФЗ образом. То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней.
Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.
Срок внесения изменений в аукционную документацию по 44 фз
ФЗ В течение 3 трех рабочих дней от даты подписания контракта Участником Рассмотрение протокола разногласий заказчиком, публикация доработанной версии контракта или повторное размещение контракта с указанием причин отказа внесения изменений (Заказчик) п. 5 ст.70 № 44-ФЗ В течение 3 рабочих дней с момента публикации протокола Участником Подписание контракта участником после рассмотрения протокола разногласий Заказчиком п. 6 ст. 70 № 44-ФЗ В течение 3 рабочих дней с момента публикации контракта Подписание контракта заказчиком 3 рабочих дня с момента подписания участником Контракт считается заключенным с момента размещения подписанного заказчиком проекта контракта. п.
Внимание
Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 статьи 49 44 ФЗ. Внесение изменений при проведении запроса котировок Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок.
Внесение изменений в аукционную документацию по 44 фз сроки
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. КонсультантПлюс: примечание.
Если на участие в аукционе не подано ни одной или подана только одна заявка
Если на участие в закупке не поступило ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся в связи с отсутствием заявок. Заказчик получает право провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В последнем случае требуется согласование с контрольным органом при НМЦК от 1 тыс. руб. и выше.
В ситуации, когда на участие в закупке поступила единственная заявка, комиссия заказчика рассматривает такую заявку в течение 2 рабочих дней, но не позднее даты подведения итогов закупки, которая указана в извещении. По заявке может быть принято одно из двух возможных решений:
- О соответствии извещению о закупке. В этом случае с участником, подавшим единственную заявку, заключается контракт по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Необходимость согласовывать заключение контракта с контрольным органом зависит от НМЦК и уровня заказчика в бюджетной иерархии:
- при НМЦК свыше 500 млн руб. в случае закупки для федеральных нужд;
- при НМЦК свыше 250 млн руб. в случае закупки для нужд субъекта РФ или муниципальных нужд.
- О несоответствии извещению о закупке. В этом случае заказчик получает право провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Как и всегда в таких случаях (когда закупка де-факто закончилась ничем), заключение контракта необходимо согласовывать с контрольным органом при НМЦК от 1 тыс. руб. и выше.
Если на участие в электронном аукционе поступило несколько заявок
Через два часа после окончания срока подачи заявок на электронной площадке начинается торговая сессия, в ходе которой участники аукциона делают на электронной площадке свои предложения о цене контракта («ценовые предложения»). Такие предложения подаются путем снижения текущего минимального ценового предложения на «шаг аукциона»: величину, составляющую от 0,5 % до 5 % НМЦК.
Время приема ценовых предложений составляет 4 минуты с момента начала процедуры подачи ценовых предложений. Если за это время от кого-либо из участников поступит ценовое предложение, время приема ценовых предложений на электронной площадке автоматически увеличивается на 4 минуты. При этом общая продолжительность приема ценовых предложений не должна превышать 5 часов с момента начала процедуры подачи ценовых предложений.
Не позднее 10 минут с момента окончания времени приема ценовых предложений участник закупки вправе подать одно ценовое предложение, которое будет не ниже текущего минимального ценового предложения (т. н. «борьба за второе место»).
В ходе торговой сессии на электронной площадке отражаются все поданные ценовые предложения и время их поступления, а также оставшееся время приема ценовых предложений.
Сроки электронного аукциона по 44-ФЗ
Срок публикации извещения на аукцион в электронной форме по 44-ФЗ составляет не менее 15 дней при начальной максимальной цене от 3 миллионов рублей.
Однако при начальной цене лота до 3 миллионов рублей у вас есть 7 календарных дней, то есть лишь 1 неделя. Новому поставщику этого времени не хватит для получения ЭЦП и аккредитации на торговой площадке и единственным способом попасть на торги остается ускоренная аккредитация.
Получение электронно-цифровой подписи — вопрос, с которым вам помогут наши специалисты.
После размещения извещения начинается этап подачи заявок. Заказчик может внести изменения в извещение без изменения объекта закупки и суммы обеспечения в срок не менее 2 дней до окончания подачи. Тогда исчисление сроков начинается заново. Однако у заказчика есть еще один день на размещение изменений. Отказ от проведения электронного аукциона по 44-ФЗ заказчиком возможен за пять дней до окончания подачи заявок.
Таблица и калькулятор сроков электронного аукциона по 44-ФЗ размещены в конце статьи.
Когда возможно внесение изменений в извещение об электронном аукционе
Сначала рассмотрим, что именно должно содержать извещение. Документ включает контакты заказчика:
- условия контракта;
- порядок внесения обеспечения и его размер;
- адрес ЭТП;
- порядок подачи предложений и срок их рассмотрения;
- дату проведения процедуры;
- размер обеспечения заявок;
- требования к участникам.
В качестве оснований для внесения правок могут служить:
- предписание ФАС после внеплановой или плановой проверки либо после рассмотрения жалобы;
- получение запроса разъяснений документации от участника;
- выявление ошибок самим заказчиком.
Закон не устанавливает максимальное количество раз, когда можно вносить изменения в извещение. Поэтому здесь заказчики не ограничены. Главное — укладываться в сроки.
Внесение изменений не меняя документацию
В некоторых случаях, размещенная на ООС и ЭТП аукционная документация требует внесения различных изменений. Эта возможность предусмотрена статьей 65 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В каких случаях в аукционную документацию вносятся изменения Организатор закупки вправе по своей инициативе вносить коррективы в документацию. Но это возможно только в том случае, если коррективы не меняют условия закупки существенно.
Когда требуется внести кардинальные изменения, заказчик обязан отменить действующие торги и объявить новые. Любой участник закупки, имеющий аккредитацию на ЭТП, вправе направить в адрес организатора запрос на разъяснение аукционной документации.
Таких запросов один поставщик может направить не более трех.
В соответствии с гражданским законодательством течение срока начинается на следующий день после, или предыдущий день до наступления событий. Таким образом, день окончания подачи заявок не идёт в расчёт при изменении процедуры. При этом количество дней указанных в законе отсчитывается полными сутками, и последним днем совершения действий (изменения, отмены), является предшествующий крайнему.
ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый
В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона. 2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 65 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
Внесение изменений извещение в электронный аукцион
Любой тендер, вне зависимости от способа его осуществления, должен сопровождаться публикацией извещения в Единую Информационную Систему. Извещение должно содержать в себе информацию, которая описана в 24 статье №44 Федерального Закона. На практике, часто происходит ситуация, когда заказчику необходимо внести корректировки в извещение. Для этого необходимо знать этапы по внесению правок, которые регламентируются законодательством.
Для начала, напомним, что публикация извещения должны состояться минимум за 20 дней до конца срока подачи заявок участников.
Если после этого заказчик находит ошибку в извещении или какой-либо недочет, он имеет право внести корректировки. Но он должен успеть сделать это как минимум за 5 дней до окончания подачи заявок. Изменения вносится в течения дня с момента решения о правках, а срок подачи заявок продлевается как минимум на 10 дней. Стоит знать, что из всех корректировок, законом запрещено изменять сам предмет закупки, а также увеличивать размер обеспечения заявки.
После внесения корректировок, в зависимости от НМЦК, период, выделенный на подачу заявок должен составлять от 7 до 15 дней.
Совершать корректировки документации к закупке разрешено не позже, чем за два дня до окончания периода подачи заявок. Внесенные корректировки должны быть опубликованы в течение 1 дня с момента принятия этого решения.
Приказ об изменении документации об аукционе (образец заполнения)
Расчет и обоснование цены Для составления расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта воспользуйтесь Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г.
№ 567. Они не являются обязательными для применения, однако позволят вам сориентироваться в данном вопросе и составить грамотный расчет.
Ведь от правильности составления в этом случае зависит успешный результат проведения закупки.
Если цена будет рассчитана неверно и окажется ниже объективной, то добросовестные участники могут отказаться от подачи заявок.
Сделка для них будет невыгодна. Завышенная цена приведет к лишним расходам заказчика.
В вышеназванном приказе Минэкономразвития России также приведена рекомендуемая форма обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ
С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.
На этапе подачи заявок Заказчик вправе изменить документацию. При этом данное решение он должен принять не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок, после этого в течении одного дня необходимо опубликовать изменения в ЕИС и продлить срок подачи заявок (не менее 15 дней при НМЦК свыше 3 млн руб. и не менее 7 дней при НМЦК до 3 млн руб.).
Статья 63. Извещение о проведении электронного аукциона
1. Заказчик размещает электронное извещение об аукционе в единой информационной системе.
2. Если начальная (максимальная) цена договора не превышает трехсот миллионов рублей или начальная (максимальная) цена договора на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей, заказчик размещает в единой информационной системе уведомление о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до окончания срока подачи заявок на участие в указанном аукционе.
3. Заказчик вносит в единую информационную систему уведомление о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в указанном аукционе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
4. Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или размещение не могут быть осуществлены взамен размещения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
5. Извещение об электронном аукционе вместе со сведениями, предусмотренными статьей 42 настоящего Федерального закона, должно содержать:
- 1) адрес электронного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- 2) истечения срока рассмотрения заявок на участие в указанном аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона;
- 3) дату проведения указанного аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. Если дата такого аукциона приходится на нерабочий день, день такого аукциона переносится на следующий рабочий день;
- 4) размер обеспечения заявок на участие в указанном аукционе;
- 5) утратил силу с 1 июля 2018 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ
- 6) требования к участникам указанного аукциона и исчерпывающий перечень документов, представляемых участниками указанного аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам указанного аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона;
- 7) утратил силу с 1 июля 2018 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ
- 6. Заказчик вправе принять решение об изменении извещения о проведении электронного аукциона не позднее, чем за два дня до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение предмета договора в ходе указанного аукциона не допускается. В течение суток с момента принятия данного решения заказчик размещает указанные изменения в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в указанном аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении указанного аукциона, до окончания срока подачи заявок на участие в указанном аукционе аукциона, этот срок не может быть менее пятнадцати дней или в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,не менее семи дней.
Этапы электронного аукциона и их сроки проведения
- Размещение в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона и документации.
Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Есть исключения, когда НМЦК не превышает 300 млн. руб. либо на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу не превышает 2 млрд руб. В этом случае извещение размещают на менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок на участие.
- Размещение разъяснений положений извещения. Разъяснения размещают в ЕИС не позднее двух дней после поступления заказчику такого запроса. Но если запрос поступает позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен.
- Внесение изменений в извещение. Разместить изменения в ЕИС заказчик может не позднее, чем за один рабочий день до даты окончания подачи заявок на участие. Не допускаются изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие.
Необходимо проследить, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее 7 дней.
Если же есть исключения, обозначенные в пункте 1, то до даты окончания срока подачи заявок должно быть не менее 3 дней.
- Отказ от проведения аукциона. Отмену можно провести не позднее чем один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Для этого формируется извещение с использованием ЕИС об отмене закупки. Если срок для отмены закупки истек, но контракт еще не заключен, то электронный аукцион можно отменить только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Похожие записи:
- 6. Заказчик вправе принять решение об изменении извещения о проведении электронного аукциона не позднее, чем за два дня до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение предмета договора в ходе указанного аукциона не допускается. В течение суток с момента принятия данного решения заказчик размещает указанные изменения в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в указанном аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении указанного аукциона, до окончания срока подачи заявок на участие в указанном аукционе аукциона, этот срок не может быть менее пятнадцати дней или в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,не менее семи дней.