Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пенсионное удостоверение нового образца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Причины отмены удостоверения
Пенсионное удостоверение было введено еще в СССР, в 80-х годах. Фактически, документ исчерпал себя, его форма требовала изменений. В итоге с 2015 года они больше не выдаются.
Это не значит, что ранее выданные удостоверения более не используются. Они имеют такую же юридическую силу, как и новые справки.
Вся информация, которая ранее содержалась в удостоверении, теперь содержится в электронной базе. Если пенсионеру нужно подтвердить ее документально, ему стоит взять свидетельство, которая принимается во всех органах.
Отказ от выдачи удостоверений был необходим и для сокращения расходов. Изготовление требовало существенных затрат при отсутствии острой необходимости в такой бумаге. Свидетельство обходится бюджету гораздо дешевле.
Пенсионное удостоверение — документ старого образца. Более он не выдается. В 2015 году он был заменен на выписку, а с 2021 года — пенсионное свидетельство. Все ранее выданные документы сохраняют свою юридическую силу. Суть осталась прежней, изменилось только оформление.
Что собой представляет справка, заменяющая удостоверение.
Это документ на обычном листе А4, в который внесены следующие сведения:
- Фамилия, имя, отчество пенсионера.
- Номер СНИЛС.
- Дата рождения.
- Указание на подразделение ПФР, где пенсионер состоит на учёте.
- Вид пенсионного пособия и время его назначения.
- Сумма, подлежащая ежемесячной выплате.
- Номер личного дела в ПФР.
В общем-то, это полноценная замена отменённому документу, единственный минус в неудобстве её хранения. Обычная бумага при ношении в сумке легко мнётся и занимает больше места, чем корочка удостоверения, что не нравится многим.
Использовать справку гражданин может для:
- получения скидок на товар;
- подтверждения наличия именной льготы по коммунальным расходам и ремонту;
- бесплатного проезда в общественном транспорте;
- как доказательство для получения других льгот, на которые имеет право.
В 2021 замена бумажной справки на красную книжечку не предвидится, однако обсуждается вопрос о выпуске в 2023 году пластиковых удостоверений. Пилотным проектом для принятия этого решения стал выпуск цифровых социальных карт, что устроило многих.
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте, льготный или бесплатный проезд в междугороднем и пригородном транспорте. Это определяют органы власти регионов;
- скидки в аптеках и некоторых магазинах;
- скидки в некоторых учреждениях культуры (театры, выставки, и т.д.).
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Правда, до этого многие регионы и так выдавали собственные удостоверения – как раз для подтверждения права на бесплатный проезд. Но теперь и от них власти постепенно отказываются – теперь в регионах право на льготный проезд «привязывается» к карте МИР, а оплата проезда идет через валидатор.
Что такое пенсионное удостоверение
Пенсионное удостоверение – это документ установленного образца, представляющий собой небольшую книжку, состоящую, по сути, только из разворота и обложки.
С течением времени внешний вид этого документа несколько раз менялся, но практически всегда изменения были незначительными:
- лицевая сторона обложки выполнена в красно-бордовом цвете с наличием герба РФ, словосочетаний “Пенсионный фонд Российской Федерации” и “Пенсионное удостоверение”;
- на задней стороне обложки не было никаких надписей;
- на развороте писался орган, выдавший документ, печать, ФИО получателя, год его рождения, вид назначенной пенсии, сроки назначения, размер, дата выдачи удостоверения, подпись должностного лица, фотография держателя документа.
Справка пенсионера вместо удостоверения
Поскольку изготовление удостоверения требовало дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета, а сам документ в пенсионном обеспечении значимой роли не играл, по решению Правительства РФ выдача пенсионных удостоверений была прекращена с 2015 года.
Ранее выдаваемую книжку заменила справка о назначении пенсионного обеспечения, имеющая юридическую силу наравне с удостоверением на всей территории России.
Документ оформляется на бумажном листе (формат А4), штампуется печатью отделения, визируется подписью руководителя подразделения и содержит следующую информацию:
- персональные сведения человека (ФИО, дата рождения, СНИЛС);
- наименование территориального отделения ПФР, где гражданин состоит на учете как пенсионер;
- основания назначения пенсии;
- вид пенсии;
- дата назначения и период действия справки;
- размер ежемесячных выплат;
- номер персонального дела пенсионера.
Как восстановить при потере или порче
Следует обратить внимание на то, что если пенсионер имел удостоверение, то при его потере оно не будет восстановлено. Взамен он получит справку
Такой механизм основан на актуальной форме документа. Иными словами, восстановить удостоверение не получится, так как новые удостоверения просто не выдают.
Новую справку можно получать неограниченное количество раз. При этом она действует в течение неограниченного количества времени. Однако закон требует получения новой справки, если основания для получения пенсии изменились. Такое случается, когда присваивается новая категория инвалидности или истекает срок получения пенсии по потере кормильца и наступает срок действия государственного пособия.
Как восстановить пенсионное удостоверение при потере или порче
В первые несколько лет механизм замены удостоверения на справку только формировался. В начале 2015 года случались ситуации, когда от пенсионера требовали только удостоверение, несмотря на то, что справка являлась аналогичным документом. По отзывам граждан в некоторых отдаленных регионах так происходит и по сей день.
Как обменять или восстановить документ
Есть одна важная деталь в том, как восстановить пенсионное удостоверение при утере, — если вы потеряете или испортите свидетельство, при обращении в ПФР вам выдадут новое. Бесплатно. Но в 2020-ом году это только справка, потому что красные книжечки государство не оформляет и не выдает. Как и при первом обращении, к сотрудникам Фонда можно записаться на прием и попросить оформить документ либо заказать его через личный кабинет застрахованного лица.
Если вы обращаетесь к сотрудникам ПФР РФ повторно, то понадобятся:
- паспорт или свидетельство о рождении, если бумагу оформляют на ребенка, паспорт представителя несовершеннолетнего;
- СНИЛС.
В некоторых случаях сотрудники ПФР вправе потребовать иные бумаги. Но при повторном обращении чаще всего они не нужны, потому что сведения обо всех получателях внесены в государственную информационную базу данных, доступ к которой у уполномоченных лиц неограниченный. Справку должны подготовить в течение 1-2 дней.
Иногда обменивать удостоверение пенсионера приходится по иным причинам, например, была присвоена другая группа инвалидности, появились иждивенцы, сменились персональные данные. Любое из таких изменений должно отразиться в документах, а гражданину (его официальному представителю) необходимо обратиться в отделение ПФР либо в МФЦ с заявлением о пересмотре назначенной пенсии и одновременно о выдаче нового удостоверения. Поскольку на рассмотрение обращения сотрудникам ПФР дается 10 рабочих дней, то при вынесении положительного решения справка готова в течение этого срока. Когда за ней прийти, получателю сообщат дополнительно.
Удостоверение переселенца
Пожилые люди Украины, которые имеют официальный статус «внутренне перемещенных лиц» обязаны оформить электронное пенсионное удостоверение (далее ЭПУ).
Выделим особенности ЭПУ:
- ЭПУ должны оформлять граждане Украины, которые в первый раз обращаются в ПФУ (Пенсионный фонд) для назначения пенсии либо для возобновления пенсионных выплат.
- Получить ЭПУ разрешено только через банковскую сеть под названием Ощадбанк.
- Для продления действия карты необходимо предоставить в управление ПФУ заявление установленного образца.
- Граждане пенсионного возраста, которые не могут самостоятельно оформить ЭПУ, могут получить карту дома.
- Данная карта является именной. Если пенсию получает несовершеннолетний гражданин, тогда на карте указывают ФИО одного из родителей.
- При получении ЭПУ пенсионер подписывает договор с Ощадбанком.
- Срок действия карты — до 3 лет, если пенсионер дважды в год (на второй год владения картой достаточно одного раза) проходит идентификацию в Ощадбанке.
- Вместе с ЭПУ пенсионеру выдают инструкцию по использованию карты.
- ЭПУ считается недействительной в таких случаях, как: обнаружены ошибки; истек срок действия ЭПУ; смерть пенсионера.
Где получить пенсионное удостоверение?
Удостоверение оформляется для тех, людей, кто выходит на официальный отдых при достижении старости. Однако, стоит заметить, что с 2015 вступили изменения по документу, который изменился в оформлении. Теперь бумага выглядит, как справка о том, что человек имеет право получить пособие.
Справка содержи всю необходимую информацию о том, что гражданину присвоили пенсионное пособие. Удостоверение выглядит теперь в виде бумаги с фотографией человека и данными, которые необходимы для подтверждения. Правило применялось для того, чтобы уменьшить затраты на книжки.
Если человек теряет лист или не специально испортил бумагу, то необходимо подать заявление в отделение ПФР в родном городе и оформить снова. Не стоит пугаться, что вместо книжки, человек получит обычную бумагу, она также будет подтверждать все данные. Главное аккуратно относиться и тогда, его невозможно будет повредить.
Документы для оформления.
Чтобы являться пенсионером на законном основании, необходимо сделать соответствующий документ. Перед тем, как её оформят, потребуется предоставить в специальный центр пакет обязательных для данной процедуры бумаг. В пакете будут находиться удостоверения, которые будут подтверждать статус гражданина.
Документация для оформления:
- анкета, которую нужно оформить обратившемуся;
- фотография для справки;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- бумага о подтверждении брака;
- свидетельство об имеющихся детях;
- лист от организации, где работал человек;
- бумаги с образовательного учреждения, аттестат и другое;
- реквизиты банковского счёта.
Несмотря на то, что пенсионные удостоверения уже несколько лет не выдаются, в некоторых учреждениях все же требуют именно его. Такое требование незаконно, так как по заверению представителей Пенсионного Фонда справка является таким же документом, как и старые «корочки». В случае отказа в принятии документа нового образца необходимо запросить письменный отказ и обратиться в суд.
Так поступила пенсионерка из Калужской области при получении лекарств. По закону она имела право на получение скидки, однако сотрудник аптеки ошибочно не стал принимать документ, требуя предъявить удостоверение. Суд постановил принимать справку наравне с удостоверением и обязал медицинское учреждение компенсировать переплату. При рассмотрении возможности подачи документов в суд необходимо проконсультироваться с юристом.
Данный документ оформлялся вплоть до две тысячи пятнадцатого года для лиц, вышедших на заслуженный отдых по старости.
Начиная с упомянутого года, последовала отмена пенсионных удостоверений с последующей их заменой справками о назначении пособий.
Такой документ содержит все необходимые данные о присвоении пенсионного пособия, но имеет вид простого листа бумаги с фотографией владельца и соответствующими данными. Данная мера была предпринята с целью уменьшения государственных затрат на изготовление удостоверений.
В ситуации, когда гражданин теряет, либо неумышленно портит удостоверение, потребуется обратиться в местное отделение ПФР и подать заявку по определенной форме.
Но на замену будет выдана уже справка, так как «красные книжечки» уже не выпускаются.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.