Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить инвалидность ребенку при тугоухости в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалидность одной из трех групп может быть установлена при различных повреждениях слуха, при этом в сфере медицины самостоятельными диагнозами являются врожденная или приобретенная потеря слуха. Поскольку гражданам полагается пенсия по инвалидности по слуху, для ее подтверждения предъявляются специальные требования.
Критерии получения инвалидности по слуху
При проведении освидетельствования потенциальных инвалидов по слуху, МСЭК руководствуется определенными принципами. В документе отмечается, что для подтверждения одной из категорий инвалидности необходимо установить стойкое ограничение жизнедеятельности пациента по следующим критериям:
- взаимодействие с окружающими людьми;
- ориентация в пространстве;
- ограничение или уменьшение возможности трудовой активности;
- затрудненные самообслуживание и передвижение;
- управление собственным поведением.
Для того чтобы получить вторую группу инвалидности, необходимо иметь третью степень потери слуха (этот критерий применяется к уху, которое слышит лучше другого, или к обоюдной глухоте с детства). Наличие третьей степени инвалидности по слуху подтверждается, если официальное обследование показывает, что невозможно преодолеть тугоухость с помощью слуховых аппаратов.
Получение инвалидности по слуху в России
Для подтверждения наличия инвалидности по слуху в первую очередь требуется пройти осмотр у отоларинголога. Если состояние слуховых органов соответствует критериям инвалидности второй или третьей группы и приводит к незначительным ограничениям в трудовой и повседневной деятельности, то специалист отоларингологии должен выписать направление на полное обследование. После этого медицинское учреждение должно предоставить подписанное и удостоверенное руководителем направление на медико-социальную экспертизу. Такое направление также могут выдать службы Социальной защиты населения или Пенсионного фонда Российской Федерации. В этом случае человек должен предоставить в указанные организации справку о наличии заболевания слуховых органов, а их сотрудники должны убедиться в наличии у человека ограничений в способностях и реальной потребности в социальной поддержке. Гражданин также имеет возможность обратиться самостоятельно в комиссию по медико-социальной экспертизе, которая примет решение о необходимости выдачи направления и прохождения данной экспертизы.
Важно помнить, что получение статуса инвалида по причине нарушения слуха требует не только наличия частичной глухоты. Для того чтобы отоларинголог мог признать человека инвалидом второй или третьей группы, необходимо, чтобы указанное нарушение также ограничивало его повседневную активность и не могло быть скорректировано при помощи слухового аппарата.
После получения указания на прохождение экспертизы необходимо пройти этот этап. Специальные учреждения, а именно бюро медико-социальной экспертизы, проводят медико-социальную экспертизу. Человеку, желающему получить статус инвалида, следует обратиться в данное учреждение, где в оговоренное время будет проведена экспертиза, и будет вынесено заключение большинством голосов членов комиссии. Кроме того, эти специалисты должны разработать индивидуальный план реабилитации для восстановления утраченных функций.
При принятии положительного решения необходимо учитывать, что признание инвалидностью 2 группы по слуху, где присутствует полная глухота или третья степень тугоухости на лучшем слышащем ухе, устанавливается на срок от одного до двух лет.
Обследования для взрослых
- Прием сурдолога-отоларинголога.
- Консультация врача общей практики (терапевта, семейного врача) для определения сопутствующих заболеваний, последствий травм и т. п.
- Прием логопеда (сурдопедагога).
- Тональная пороговая аудиометрия. В случае сложности или невозможности для пациента выполнить эту процедуру проводят регистрацию стационарных слуховых вызванных потенциалов – ASSR-тест.
- Надпороговая аудиометрия.
- Акустическая импедансометрия (тимпано- и рефлексометрия).
- Речевая аудиометрия.
- Исследование задержанной вызванной отоакустической эмиссии (ОАЭ).
- При подозрении на генетически обусловленную тугоухость – тест на определение мутаций в гене CJB2.
С чего начать оформление инвалидности
Оформление инвалидности детям — это процесс, который требует определенных знаний и документов. Вот несколько шагов, с которых можно начать оформление инвалидности для ребенка.
- Установите диагнозы: В первую очередь необходимо обратиться к врачу, чтобы получить официальные диагнозы вашего ребенка. Они будут основой для оформления инвалидности.
- Найти юриста: Для успешного оформления инвалидности лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на данной тематике. Юрист поможет вам разобраться с необходимыми документами и правовыми аспектами.
- Узнайте, какие документы необходимо предоставить: Юрист по инвалидности подскажет, какие документы необходимо собрать для успешного оформления инвалидности. Это могут быть медицинские справки, результаты анализов, свидетельства о рождении ребенка и другие документы.
- Определите, где оформляется инвалидность: Процедура оформления инвалидности может различаться в разных регионах. Юрист поможет вам определиться, где именно нужно обратиться для оформления инвалидности вашего ребенка.
- Узнайте, какие льготы могут быть предоставлены: Помимо самого оформления инвалидности, вам также стоит разобраться, какие льготы могут быть предоставлены вашему ребенку. Это может включать материальную поддержку, бесплатное медицинское обслуживание и другие преимущества.
Присвоение инвалидности детям
Присвоение инвалидности детям отличается от процедуры, которую проходят взрослые. До наступления совершеннолетия детям группу не дают и степень тугоухости не учитывают. На этот период детям присваивается статус «ребёнок-инвалид». Делается это на основании нормативов в случае выявления сильной тугоухости (начиная от 3 степени), либо при полной потере слуховой чувствительности.
Когда исполняется 18 лет, пациенту необходимо пройти освидетельствование для медико-социальной экспертизы. Во время этого ему и установят группу (бессрочно или на какой-то срок). При наличии справки об особом статусе, выданной в раннем возрасте, пациенту присваивается статус «инвалид с детства», что обеспечивает повышенную пенсию и ряд дополнительных льгот.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.
Очное освидетельствование МСЭ проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
- если требуются дополнительные обследования для определения группы;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
| Мера поддержки | Характеристики | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионное обеспечение | Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту) | Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 |
| Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой) | Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 | |
| ЕДВ |
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
|
Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 |
| Набор социальных услуг | Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад | Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999 |
| В сфере труда | Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.) | Ст. 92 ТК РФ |
| Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям | Ст. 94 ТК РФ | |
| Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида | Ст. 96, 99 ТК РФ | |
| Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков | Ст. 113 ТК РФ | |
| Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период | Ст. 128 ТК РФ | |
| В сфере обучения | Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму) | Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 |
| В сфере занятости | Квотирование рабочих мест работодателем | ФЗ № 181-ФЗ |
| Налоговые | Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ | Ст. 224 НК РФ |
| Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства | Ст. 391 НК РФ | |
| Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида) | Ст. 407 НК РФ |
Какие виды тугоухости бывают
К видам относятся: кондуктивный, нейросенсорный, смешанный. Кондуктивная наступает после того, как пациент переболел средним отитом, отосклерозом или же когда произошёл патологический сдвиг евстахиевой трубы. Нейросенсорная наступает после повреждения нервных окончаний внутри уха. В таком случае поражается слуховой нерв и слуховая система. Она провоцируется инфекционными заболеваниями, сосудистыми расстройствами наподобие атеросклероза, высоким давлением. Нервные клетки поражаются при стрессовых ситуациях и травмах внутреннего уха, либо по причине токсического влияния медикаментов и химических средств. При смешанном типе наблюдаются дефекты с обеих сторон уха. Причинами тугоухости могут быть такие же, как в первом и во втором случае, то есть сразу несколько.
Тугоухость с юридической точки зрения
В правовом аспекте тугоухость не имеет столь четких классификационных рамок и носит более субъективный характер. Здесь принимаются в расчет личные обстоятельства, приведшие к слуховому расстройству. В качестве ориентира для определения инвалидности по слуху используются следующие факторы:
- Является ли тугоухость прямым результатом производственной травмы.
- Степень, в которой тугоухость сказывается на повседневной жизни.
- Степень, в которой тугоухость сказывается на процессе обучения в образовательных учреждениях.
- Степень, в которой тугоухость сказывается на профессиональной деятельности.
- Степень, в которой слуховые аппараты, кохлеарные импланты и другие технические устройства улучшают состояние пациента.
В большинстве стран инвалидность по слуху присваивают при тугоухости с порогом восприятия звука от 70 дБ и выше.
Категории инвалидности
Инвалиды по слуху имеют разные критерии приобретения заболевания.К глухим относятся категории людей, потерявших слух в раннем детстве, когда не произошло становление речи. Сюда относятся глухонемые, не имеющие возможность самостоятельно понимать речь людей, овладеть разговором. Понимание других происходит при помощи считывания информации с губ, путем использования специализированной техники во время обучения на курсах, направленных на адаптацию инвалидов в социуме.
К тугоухим относятся люди с неполной потерей слуха. Исходя из степени, у слабослышащих сохраняется возможность самостоятельного овладения речью, которая нуждается в коррекции в ходе обучения. Исходя из тяжести выделяется 4 степени тугоухости. К позднооглохшим относятся больные, которые утратили возможность слышать после овладения речью. Этот вид отличается степенью проблемы и сохранностью речевой способности. Данная категория обладает возможностью зрительного общения.
В назначенный день ребенок должен присутствовать на заседании МСЭ, куда по просьбе пациента будут приглашены три эксперта и, в некоторых случаях, независимый эксперт, чтобыПодтверждаю.:
— Степень социального ущерба, степень
— влияние потери слуха на качество жизни человека и т.д.
ВАЖНО! Теперь можно провести оценку и принять решение на основании истории болезни и представленных документов без присутствия бенефициара.
Оценка завершается объявлением решения эксперта.:
| Решение. | Дальнейшие этапы экспертной оценки |
| Положительный. | Врач выдает справку об инвалидности и составляет программу реабилитации. |
| Негативно. | Члены комиссии должны обосновать это решение. |
Необходимые документы
- Свидетельство о рождении ребенка (копия и оригинал) или паспорт (с 14 лет);
- Удостоверение личности законного представителя (копия и оригинал), заверенная копия трудовой книжки;
- Страховой медицинский полис, СНИЛС, документ о месте регистрации ребенка;
- Заключение об инвалидности и ИПРА;
- Заявление, направление на МСЭ (форма №088/у). Заключения специалистов (невролога, хирурга, окулиста и прочих) по основному и сопутствующему заболеваниям должны включать реабилитационные рекомендации, в том числе по назначению ТСР (технических средств реабилитации);
- Характеристика из образовательного учреждения (ДОУ, школы, интерната);
- Амбулаторная карта, выписки о медицинских обследованиях и лечении больного.
В каких случаях дают инвалидность по слуху в 2023 году
Задумываться о присвоении особого статуса следует в том случае, если нормальная слуховая чувствительность не восстановится или требуется длительная реабилитация. То есть заболевание должно быть стойким, а не лёгким и быстро проходящим.
Процедура назначения статуса регулируется законом, так что члены комиссии опираются на конкретные предписания и критерии. К примеру, не рассматриваются случаи проблем со слухом, спровоцированные совершением противозаконных деяний или членовредительством
Определённая группа и, соответственно, помощь от государства гарантируются инвалиду по слуху на основании следующих нормативных актов:
| Номер и дата принятия документа | Что содержит |
|---|---|
| Постановление правительства №95 от 20.02.2006 год | Основные правила и понятия, связанные с инвалидностью |
| ФЗ-181 от 24 ноября 1995 год | Гарантирует инвалидам социальную помощь и поддержку, также устанавливает объем этих мер в зависимости от группы |
| Приказа Минтруда № 101 от 23.12.2009 год | Порядок определения группы инвалидности в зависимости от степени утраты способностей. |
Критерии определения инвалидности
Присвоение инвалидности производится комиссией TSE, в которую человек направлен врачом. Это основано на отсутствии ориентации в пространстве, неспособности полноценно общаться с другими людьми, потребности в помощи социальных работников, неспособности работать и неадекватном контроле за поведением человека. Потеря слуха или частичная потеря слуха является важным показателем соответствия требованиям.
После оценки определяется степень нарушения, влияющего на качество жизни.
- Незначительные повреждения не влияют на способность пациента выжить.
- Первая стадия указывает на умеренно ухудшенное качество жизни.
- Вторая стадия характеризуется сильной потерей слуха, и
- На третьей стадии возникают более сложные повреждения.
Потерям слуха первой-третьей степени присваивается III группа, и эти люди могут найти подходящую работу для своей инвалидности.
В каких случаях дают инвалидность по слуху в 2024 году
Особые условия следует учитывать, если нормальный слух не восстанавливается или требуется длительная реабилитация. Другими словами, нарушение здоровья должно быть постоянным и не поддаваться быстрому и легкому лечению.
Процесс присуждения премии регулируется законом, а члены Комиссии руководствуются конкретными положениями и критериями. Например, не учитываются случаи нарушения слуха в результате незаконных или нанесенных самому себе травм.
Таким образом, специальным группам гарантируется государственная помощь людям с нарушением слуха на следующих условиях:
| Дата и дата выдачи документа | Входит в. |
| Постановление Правительства № 95 от 20. 02. 2006 г. | Основные правила и понятия об инвалидности. |
| ФЗ-181 от 24 ноября 1995 года | Гарантирует социальную поддержку и помощь людям с ограниченными возможностями и определяет объем этих мер в зависимости от группы. |
Приказ № 101 от 23.
|
процесс определения групп инвалидности в зависимости от степени утраты трудоспособности. |