Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен осуществлять подвоз воды к дому при несанкционированном отключении воды?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая организация (далее — УО) многоквартирного дома (далее — МКД) должна обеспечивать бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года (ч.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Приложение 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)).
На какое время могут отключить холодную воду
— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.
Это интересно: Бланк справки по уходу за больным родственником
Как можно отключить воду в одной квартире и не затронуть остальных жителей многоквартирного дома? Наиболее оптимальный вариант заварить трубу в квартире собственника. Но без его разрешения туда попасть будет невозможно. А добровольно мало кто впустит в квартиру представителей ЖЭКа в свой дом для проведения подобных манипуляций. Можно еще перекрыть стояк собственника в подвале. В этом случае коммунальщики понесут определенный ущерб, который потом будет взыскан с неплательщика. Так что, если дело дойдет до суда, к задолженности прибавиться еще и эта сумма.
Управляющая организация поплатилась крупным штрафом за отключение водоснабжения в доме более чем на 5 часов
В Мосжилинспекцию поступило обращение жителя дома 4 на Новороссийской улице . По словам заявителя, в доме произошло отключение горячего и холодного водоснабжения на период более 5 часов. При этом управляющая организация не обеспечила подвоз воды.
Жилищные инспекторы провели документарную проверку и выявили нарушение соблюдения требований Правил п редоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Управляющая организация признала вину, подтвердив факт отключен ия на срок превышающий норматив. Как в ыяснилось, причиной вынужденного обезвоживания до ма стал прорыв трубы холодного водоснабжения в подвальном помещении. На устранение течи и проведение сварочных работ аварийной бригаде понадобилось более 5 часов.
Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 управляющая организация обязана бесперебойно круглосуточно предоставлять услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения . За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Мосжилинспекция привлекла управляющую организацию и ее руководителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.1.3 КоАП РФ. Сумма штрафов в общей сложности составила 300 тысяч рублей. Кроме того, управляющая организация получила предписание на проведение жителям перерасчет а за продолжительный перерыв в предоставлении услуг хол одного и горячего водоснабжения.
Подвоз воды при отключении водоснабжения сроки
На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника ИГЖН А.Е. Левашов:
Согласно Федеральному закону №416 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить предоставление своих услуг, в случае возникновения аварии и устранения её последствий на централизованных системах водоснабжения и водоотведения. Данная организация в течение одних суток со дня возникновения аварии должна уведомить об этом абонентов и орган местного самоуправления поселения. В случае прекращения или ограничения водоснабжения администрация поселения обязана по истечении суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды в течение суток. В том случае, если подвоз воды так и не был организован, граждане вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства.
На вопрос о том, почему произошло отключение холодной воды сегодня, может быть множество ответов. Отключают водоснабжение из-за следующих факторов:
- выполняется плановый ремонт. В этом варианте жители дома должны быть оповещены о будущих мероприятиях за десять дней заранее. Обязанность по оповещению ложится на управляющие организации;
- аварийная ситуация на коммуникациях;
- авария на сетях за пределами многоэтажного строения.
При появлении непредвиденных аварий отключение водоснабжения происходит без оповещения. Есть и другие моменты, при которых отсутствует водоснабжение:
- Водопровод в помещении прибывает в плохом состоянии и собственник квартиры не устраняет неисправность. В таких ситуациях водоснабжение отключается для того, чтобы избежать затопления находящихся ниже квартир. Отключение не длится вечно, оно проводится в срочном режиме для осуществления ремонта.
- Обнаружено самостоятельное подключение к системе водоснабжения. Это считается нарушением закона, оно часто пресекается и наказывается штрафными санкциями.
- Органы власти любого уровня решили прекратить водоснабжение объекта. Поставщик реализует это решение, и в случае несогласия обжаловать можно не его действия, а решения органов власти.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-842/2017
Требование: Об обязании организовать населению подвоз питьевой воды.
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по факту неисполнения обязанностей по решению вопросов местного значения главой администрации. В ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения не принимаются меры к организации подвоза воды жителям населенного пункта, что влечет нарушение прав граждан в сфере водоснабжения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2017 г. по делу N 33-842/2017
Судья: Куликова Е.А.
Допустимая продолжительность отключения холодной воды
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.
На основании этого документа:
- потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
- единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.
Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.
Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.
Граждане могут добиться снижения цены в квитанциях на 0,15% за каждый час превышения ограничительного периода времени за холодную воду.
Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.
В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.
С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.
Перечислим случаи, считающиеся незаконными:
- проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
- должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
- поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
- после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.
Распространенные причины отключения воды
Вода перестает поступать в жилье по разным причинам. Иногда причиной этому может стать сам владелец квартиры, дома и так далее.
Например: если собственник не производит оплату за потребление воды или самовольно подключился к системе водоснабжения.
Читайте в нашей статье, как после установки счетчиков зарегистрировать их.
Существуют и другие факторы влияющие на обеспечение водой:
- реконструкция водопровода,
- ремонтные работы,
- профилактические работы,
- ремонт или замена деталей системы.
Почему отключают воду и можно ли это делать?
Отключение горячего водоснабжения в случае необходимости – законная процедура. Дело в том, что любые коммуникации, особенно водопроводные, периодически требуют капитального или текущего ремонта. При этом, необходимо понимать, что выполнить работы по обслуживанию или замене труб и другого оборудования без отключения воды невозможно. Именно по этой причине каждый год десятки и сотни тысяч наших сограждан вынуждены сидеть без воды и ждать, когда закончится ремонт коммунальных сетей.
Тем не менее, процедура прекращения подачи воды строго регламентирована целым рядом документов, среди которых основными являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003), а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011).
Должны ли предупреждать об отключении?
Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.
Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.
Предупреждают:
- При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток,
- При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией,
- При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома,
- При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.
Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.
Причины отключения холодного водоснабжения
Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:
- проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
- внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
- ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.
Важно! О проведении плановых работ коммунальная организация обязана уведомить жильцов за 10 дней. Если авария возникла неожиданно, то работы проводятся без уведомления о происшествии.
Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.
Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:
- водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
- работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
- местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.
Должны ли предупреждать об отключении?
Почти во всех случаях сотрудники ЖЭК должны предупредить о том, что водоснабжение будет на какое-то время прекращено.
Оповещение населения происходит в местных СМИ и при помощи развешиваний объявлений на подъездах домов отключаемых от водоснабжения.
Предупреждают:
- При отключении по плану. Предупреждают за 30 суток,
- При задолженности потребителя. Предупреждают за месяц. Производится отключение лишь горячей воды (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307). Предупреждение должнику приходит с квитанцией,
- При выявлении противоправного подсоединения потребителя к водоснабжению дома,
- При поступлении поставщику услуг предписания на остановку водоснабжения от местных или гос.органов.
Должнику дают время на погашение задолженности и стараются идти на уступки.
Управляющая организация (далее — УО) многоквартирного дома (далее — МКД) должна обеспечивать бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года (ч.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Приложение 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)).
При возникновении аварии УО вправе прекратить или ограничить водоснабжение в МКД (п.1 ч.1 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ), пп.»а» п.115 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Предельный срок работ для устранения неисправностей на водопроводах — немедленно (Приложение 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
В случае временного прекращения холодного водоснабжения УО в течение одного дня со дня такого прекращения уведомляет об этом жителей МКД, орган местного самоуправления, а также (ч.2 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ):
- территориальный орган Роспотребнадзора;
- структурные подразделения территориальных органов МЧС России (в случае если водоснабжение приостановлено в т.ч. на противопожарном водопроводе дома);
- ресурсоснабжающую организация, с которой заключен договор водоснабжения.
Муниципальные службы и государственные организации
В случае длительного отключения холодной воды, осуществляемого без предупреждения и нарушающего установленные правила, жители могут обратиться к муниципальным службам или государственным организациям для решения проблемы.
Муниципальные службы являются управляющими организациями в многоквартирных домах. В ситуации длительного отключения водоснабжения они могут предоставить информацию о причинах отключения, продолжительности отключения и вариантах возможного включения воды обратно. Они также могут сообщить о статусе сетей водоснабжения и предоставлении услуг в данной местности.
Государственные организации, такие как Ростехнадзор или Роспотребнадзор, могут провести проверку и составить акт о нарушениях в организации подачи холодной воды. В случае нарушений, эти организации могут взыскать штраф соответствующей организации или учреждению. Также они могут принять меры по восстановлению водоснабжения и обязать организацию предоставить услуги по подаче холодной воды.
В ряде случаев жители могут требовать перерасчет платы за потребление воды в условиях длительного отключения. Если отключение произошло во время, когда нормальное водоснабжение было предусмотрено, они имеют право составить претензию и потребовать перерасчета стоимости потребленной воды.
В целом, муниципальные службы и государственные организации играют важную роль в решении проблем, связанных с длительным отключением холодной воды. Они могут помочь с предоставлением информации, проверками, решением спорных вопросов и обеспечением соблюдения прав потребителей в сфере водоснабжения.
Максимальная продолжительность отключения воды
Населенные пункты имеют разное количество населения. От этого показателя зависит время отключения водоснабжения. В населенных пунктах с населением от 5 до 50 тысяч и больше вода может отключаться не больше чем на 10 минут. Такое же время дается на переключение системы на аварийную линию. Если в поселке проживает 5 тысяч и меньше, вода может быть отключена не больше, чем на сутки.
ВНИМАНИЕ! Ремонтные работы проводятся в течение суток, не больше.
Важно, чтобы ответственный диспетчер был на рабочем месте, мог проинформировать потребителей, проследить за ходом ремонта. По возможности осуществляется снабжение аварийное водой, подвоз ее к жилым домам.
Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?
Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчет коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды.
Обязанность водоканала поставлять бесперебойно холодную воду, отключать ее на разрешенный срок и только с предупреждением населения.
ВАЖНО! Отключение коммунальными службами для ремонта внутренних коммуникаций выполняется только разрешенными методами.
С водоканалом нужно подписывать договор, в котором указываются его обязанности. Если при проблемах с водоснабжением водоканал не реагирует на жалобы потребителя, следует обращаться в горисполком. Эта инстанция выполняет главный контроль над работниками водоканала города.
Ответственность водопровода при отсутствии подвоза воды
В случае аварии на водопроводе, когда подвоз воды не осуществляется, существует определенная ответственность со стороны водопровода. Законодательство предусматривает правила и обязанности, которые водопровод должен соблюдать.
В первую очередь, водопровод обязан оперативно информировать население о возникшей аварии и временном отсутствии подачи воды. Это может быть осуществлено посредством сообщений в средствах массовой информации, на официальном сайте водопровода, по телефону и т.д. Также водопровод должен предоставить информацию о времени и причинах отключения воды, а также о планах по устранению аварии и возобновлению подачи воды.
В случае длительного отсутствия подачи воды, водопровод также обязан организовать временное обеспечение населения питьевой водой. Для этого могут быть использованы водозаборные пункты, специально установленные баки с питьевой водой или другие способы, предусмотренные в плане мероприятий по случаю аварии.
Несоблюдение обязанностей со стороны водопровода может повлечь за собой юридическую ответственность. Граждане могут обратиться в суд с требованиями о компенсации ущерба, который они понесли из-за отсутствия доступа к воде в результате аварии и ненадлежащей организации подвоза питьевой воды.
В целом, в случае аварии на водопроводе важно соблюдать все нормативные требования и предоставить населению достаточно информации о происшествии, а также обеспечить временное обслуживание питьевой водой для минимизации негативных последствий для населения.