Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление заявления на продление ВНЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Документ, подтверждающий наличие знаний у заявителя (по русскому языку, основам истории, законам РФ)
Следует заметить, что подтвердить наличие знаний по русск. яз., истории, законодательству заявитель может разными документами. Если человек в свое время обучался в школе, получал образование в ССУЗе, а тем более закончил ВУЗ, у него имеются соответствующие документы об образовании. При оформлении (либо последующем продлении) ВНЖ в качестве подтверждающих принимаются:
- Документ гос. образца о полученном образовании (не ниже основного общего), выданный заявителю государством, входящим в состав СССР до 01.09.1991.
- Документ соответствующего образца, удостоверяющий наличие образования (квалификации), полученный заявителем при прохождении итоговой госаттестации в РФ с этого же числа, 01.09.1991.
Необходимые документы
Согласно требованиям миграционного законодательства РФ, ВНЖ продлевается по истечении:
- 5 лет, исчисляемых с даты выдачи – для документа, полученного на общих основаниях;
- 5 лет (или иного срока, определяемого в зависимости от конкретного основания) – для документа, полученного в упрощенном порядке.
Т.о., список документов, обязательных для пролонгации, включает:
- Оригиналы и копии ВНЖ и удостоверения личности резидента;
- Соответствующее заявление.
Кроме того, в некоторых ситуациях полномочные сотрудники МВД могут дополнительно затребовать:
- Фотографии заявителя (если необходимо оформить новый экземпляр документа, поскольку старый утерян, испорчен, либо в нем закончились свободные страницы);
- Документ, подтверждающий возможность социокультурной интеграции резидента в российское общество (если данное подтверждение не было представлено мигрантом при первичном оформлении);
- Иные документы (справки о размере дохода и/или наличии постоянного жилья на территории РФ, результаты медицинского освидетельствования и т.д.).
Правила и обязанности
Подача прошения о продлении должна быть произведена не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока. С документами нужно обращаться в ближайшее к месту регистрации отделение ГУВМ МВД. Максимальный срок рассмотрения также ограничивается двумя месяцами, так что желательно, чтобы времени у вас было с запасом в случае отказа или технической ошибки.
Продление с использованием портала Госуслуг или любым другим «бесконтактным» способом невозможно, единственный способ получения продленного ВНЖ — личная подача заявления.
В процессе проверки сотрудники ФМС осуществляют звонки в полицию, социальные и налоговую службу. Помимо этого, работники выясняют отношение иностранца к конституционному строю: попытки активно агитировать за смену к коммунизму, анархии или любому другому варианту могут стать одним из оснований для отказа.
В случае положительного варианта миграционная служба отсылает почтовое уведомление с личным приглашением иностранца по адресу регистрации. ВНЖ продлевается в промежутке 10 дней после одобрения, поэтому не пропустите сроки. При посещении ФМС мигранту возвращается вид на жительство с отметками о продлении на девятой и двенадцатой страницах.
Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа (ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ)
Вид на жительство действует 5 лет и дает права, во многом близкие к обладателям паспорта РФ. Только при его наличии можно приступать к процедуре получения такого документа.
Кто имеет преимущества при продлении ВНЖ
Вид на жительство может быть преимущественно продлен иностранным гражданам:
- специалистам высокого уровня (с семьей);
- носителям русского языка (ст.33.1 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. №62-ФЗ);
- проживающим в России, но с закрытым российским гражданством;
- прописанным по МЖ в РФ с отменой решения о получении гражданства РФ;
- со статусом беженца или при предоставлении временного убежища в РФ (с семьей);
- подвергшимся незаконной депортации с Крымской АССР (лично или по родственным связям);
- нуждающимся в политическом убежище (с иждивенцами, в т.ч. пенсионерами);
- из Беларуси и Туркменистана (в рамках международных договоров) и лицам без гражданства, имеющим жилую недвижимость в РФ (соглашение между Туркменистаном и Россией).
При этом разрешение на проживание временно в РФ не потребуется, а выплаты детских пособий и пенсий гарантированы.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Что произойдет, если не продлить статус вовремя?
В данном случае возможны два варианта:
- Если иностранец не сделал своевременное продление вида на жительство по уважительной причине (болезнь, экстренная ситуация), то он имеет право подать заявление позже установленного срока (при наличии подтверждающих уважительную причину документов). Но только до окончания ВНЖ. Если прийти в МВД продлевать статус, когда его срок уже истек, документы не примут.
- Когда человек не знал о том, что вид на жительство продлевают в определенные сроки, либо забыл об этом, остается только одно действие – выехать за пределы РФ после окончания статуса. Далее – либо вернуться на родину, либо въезжать в Россию и начинать с нуля – от подачи на РВП до оформления нового вида на жительство.
Как иностранцу получить сертификат, удостоверяющий знания русского языка, основ истории и законов
Список организаций, правомочных принимать такие экзамены и выдавать сертификаты, а также порядок их проведения и требования к экзаменуемым утверждаются на федеральном уровне. В 2021 г. по этой части применяются нормы следующих распоряжений Минобрнауки России:
- Приказ № 1153 от 29.08.2014 (об организациях, которые проводят экзамены).
- Приказ № 1156 от 29.08.2014 (форма, порядок экзаменов, а также минимальные требования к экзаменуемым по уровню знаний).
- Приказ № 1154 от 29.08.2014 (форма выдаваемого сертификата).
Перечневый список образовательных организаций утвержден и представлен Приказом № 856 от 29.08.2017. В него включено 13 учреждений ВО. Согласно этому перечню в СПБ сдать экзамены и получить подтверждающий сертификат можно в СПбГУ (“Санкт-Петербургский госуниверситет”). В Москве этим занимается Московский госуниверситет им. М. В. Ломоносова, а, к примеру, в Казани – КФУ (Казанский (Приволжский) федеральный университет) и т. д.
Таким образом, для получения сертификата иностранцам нужно успешно сдать комплексный экзамен, который проводится в устной и письменной форме. Занимается этим комиссия, специально сформированная по этому случаю. Вся процедура проводится по следующей общей схеме.
| № п/п | Условный общий алгоритм проведения экзаменов и выдачи сертификата | Пояснения по каждому действию |
| 1 | Подача заявления для участия в экзамене в образовательную организацию | Допускается подача заявления в электронном виде либо на бумажном носителе |
| 2 | Информирование заявителя (экзаменуемого) о порядке, формах, датах проведения экзаменов | Как минимум данная информация размещается за неделю до предполагаемых экзаменов на стендах и сайте организации |
| 3 | Проведение инструктажа до экзаменов среди экзаменуемых | Полномочный член комиссии сообщает о том, как, где, сколько времени он будет проходить, где и когда можно будет узнать о результатах |
| 4 | Комплексный экзамен | Проводится последовательно и состоит из двух частей (собеседования и тестирования) |
| 5 | Выдача сертификата установленного образца | Производится только после успешной сдачи требуемого минимума по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ на протяжении 10 раб. дн. после сдачи |
Сертификат выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность экзаменуемого. Вместо заявителя, успешно сдавшего экзамены, при наличии заверенной доверенности сертификат может получить его полномочный представитель.
Все сертификаты оформляются на русском языке, напечатаны на компьютере и подлежат обязательной регистрации. Каждый из них подписывается руководителем организации, которая проводила экзамены, а после – заверяется ее печатью.
Существует ряд причин, по которым заявителю может быть отказано в продлении законного нахождения на территории российского государства.
К ним относятся:
- участие иностранного гражданина в акциях, направленных на разрушение конституционного строя и смене власти в России;
- в течение прошедших 5 лет заявитель депортировался из страны по каким-либо причинам;
- подача ложных сведений;
- судимость;
- административная ответственность за любые правонарушения;
- выезд в другую страну с целью постоянного проживания;
- заявитель является носителем ВИЧ-инфекции или другого опасного заболевания.
Если все же результат прошения окажется положительным, тогда не позднее 3 дней заявителю будет направлено письмо, в котором ему сообщат о принятом решении. Далее он получит справку, в которой будет указано, что его ВНЖ находится на продлении. Это может занять около 10 дней. Если же процесс затянулся, заявитель имеете полное право обратиться в вышестоящую инстанцию с жалобой, что значительно ускорит выдачу ему документа.
Что нужно продемонстрировать при продлении статуса
Такое намерение иностранного гражданина, проживающего в России, показывает властям, что он намеревается и далее остаться в РФ. Что он пока не хочет или не может оформить ПМЖ. Для того чтобы продлить временное проживание еще на какой-то срок, ему необходимо показать, что:
- У него имеется место для проживания. Это может быть либо право на собственность, либо же договор долгосрочной аренды жилья.
- Что у него имеется источник доходов. Доказательством является справка с места работы.
- Что получаемый им доход хватает для нормального существования для него и его семьи. Согласно законодательству, это двенадцать минимальных прожиточных в год на каждого члена семьи.
Если он не сможет обеспечить выполнение всех требуемых условий, то миграционная служба страны может заинтересоваться, а на что вообще и где он живет-то, ведь если он не предоставляет источника доходов, то можно заподозрить, что он занимается незаконными делами.
Продление и замена ВНЖ
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Продление документа возможно на тот период, на который работодатель получил разрешение и они заключили трудовой договор.
Замена ВНЖ возможна при изменении ФИО, пола, ошибки и неточности в записях, достижении гражданином возраста 14, 20, 45-летнего возраста.
В 2021 году утверждено использование электронного информационного носителя в отношении владельца ВНЖ.
Порядок действий для замены и продления:
- Подготовить все необходимые документы.
- Оплатить пошлину в сумме 5000 рублей.
- Подать заявление на продление.
- Сделать личное фото и сдать отпечатки пальцев.
- Представить копию трудового договора.
- Ожидать оповещения о вынесенном решении.
- Проверить наличие отметки в документе о его продлении.
Данный документ – подтверждение того, что мигрант вправе длительное время находиться на территории страны. В РФ бумагу выдают на период до 5 лет, в индивидуальном порядке. В отличие от РВП, который выглядит как штамп в паспорте, ВНЖ является отдельным документом. Чтобы въехать в Россию, может понадобиться не только заграничный паспорт, но и вид на жительство. Для иностранных подданных ВНЖ утверждает право пребывания в государстве, а для лиц без гражданства – удостоверяет личность.
Итак, каждый иностранец обязан 1 раз в год подавать заявление о легализации своего пребывания в России. Его нужно предоставить в течение 60 дней с момента окончания года после выдачи вида на жительство. Уведомление можно составить на бумаге или в виде электронного файла. К нему должны прилагаться документы, подтверждающие официальный заработок мигранта в РФ.
Право на упрощенный порядок получения ВНЖ имеют определенные категории лиц, среди которых участники Госпрограммы, специалисты с высокой квалификацией и носители государственного языка. Расскажем коротко о том, какими послаблениями обладает каждая из категорий:
- Участники программы «Соотечественник». Получают РВП без учета квот. Затем они могут обратиться с заявлением о ВНЖ, которое рассматривают 2 месяца. По прошествии трех лет участники Госпрограммы вправе обратиться за получением гражданства РФ.
- Высококвалифицированные профессионалы. Могут оформить вид на жительство и без РВП, однако срок действия бумаги ограничен трудовым договором. После разрыва соглашения, ВНЖ сохраняет юридическую силу еще 1 месяц. Если мигрант не подписывает за это время новый контракт, он вынужден покинуть страну.
- Носителям русского языка документ предоставляется на 3 года без дальнейшего продления. В течение двух лет до прекращения срока действия ВНЖ им необходимо отказаться от прежнего гражданства и получить российский паспорт. Иначе вид на жительство аннулируется.
Как не потерять вид на жительство?
Вид на жительство может быть продлен неограниченное количество раз. Продление вида на жительство должно быть сделано не менее, чем за 2 месяца до окончания срока его действия.
Вид на жительство будет утерян, если не соблюдены сроки подачи заявления на ВНЖ или на приобретение гражданства РФ. Также необходимо соблюдение условий: подтверждение дохода, нахождение определенного количества дней на территории РФ, отсутствие административных правонарушений, запрета на въезд и многое другое.
ВНИМАНИЕ: процесс продления может занять больше времени, поэтому мы рекомендуем не откладывать эту процедуру и подать заявление о продлении в миграционную службу (ГУВМ МВД) не менее, чем за 3-4 месяца до его окончания.
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам! Специалисты помогут в решении даже самых трудных проблем.