Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях водительские права могут запросто заменить паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли воспользоваться нашим сегодняшним документом для того, чтобы взять кредит или займ? Тоже вопрос спорный. Многое зависит от того, в какую именно компанию вы обращаетесь. Ведь это довольно важный момент.
Разъяснение Верховного суда России
Верховным судом РФ разъяснено, что в правах имеются данные для идентификации личности. Однако это не дает основания считать права документом, который заменяет удостоверение личности, так как в законодательстве нет четко прописанного списка данных, которые являются важными и определяющими.
В правах есть фотография, дата и место рождения, однако нет записи о регистрации и гражданстве. Получить такой документ может любой гражданин и иностранец. Поэтому водительского удостоверения достаточно для инспектора ГИБДД, но не для представителей других государственных контролирующих органов.
Еще один вариант, который может показаться очень интересным, — это заключение сделок. Подойдут ли в этом случае водительские права? Ответ может быть однозначным и конкретным: нет. Ведь для совершения сделок нужен гражданский паспорт. Без него вы не сможете купить, например, недвижимость или продать ее. Кроме того, граждане обычно стараются не связываться с теми, кто использует права как документ, подтверждающий личность. Ведь это подозрительно. Особенно в серьезных сделках.
Как видите, водительское удостоверение – это документ, который при определенных обстоятельствах может заменить паспорт. Но не всегда. До сих пор не разработано закона, который бы точно закреплял право использовать права в качестве удостоверения личности. Но и запретов тоже нет. Водительское удостоверение содержит достаточно информации о гражданине, чтобы установить, кем он является. Но примут этот документ, или нет, — дело индивидуальное.
Допуск к участию в действиях, где не требуется строгая идентификация личности
На практике часто возникают ситуации, когда человеку нужно совершить определенное действие без наличия стандартного удостоверения личности.
Например, присутствует необходимость участия гражданина в аукционе. Правомерен ли отказ, если вместо паспорта для участия предъявляются водительские права?
Согласно Приложения №3 к Приказу МВД России №365, ВУ можно приравнять к удостоверению личности, так как в нем имеются данные о ФИО и дате рождения. Данная информация вносится на основании данных, содержащихся в паспорте.
Решением Верховного суда РФ от 08.11.2006 было подтверждено, что ВУ – это не только документ на право управления авто, но и доказательство принадлежности именно этому гражданину, так как в нем содержится вся необходимая информация о человеке.
Для участия в аукционе или при обращении в госструктуры для подтверждения личности можно использовать водительские права.
Паспорт при покупке алкоголя и другие действительные документы
Нередко пожилых клиентов просят предъявить паспорт, чтобы проверить, достигли ли они совершеннолетия при покупке алкогольных напитков на прилавке. Иногда такая ситуация раздражала покупателей и казалась им абсурдной. Рассмотрим, оправданы ли такие действия продавцов.
Ответственность за розничную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним определена ст. 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Контракт между потребителем и продавцом является публичным контрактом. Согласно ст. 426 ГК РФ публичный договор — это договор, заключаемый торговой организацией и устанавливающий ее обязательства по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые эта организация в силу характера своей деятельности должна выполнять в отношении каждого обратившегося к ней лица. .
Более того, согласно ст. 426 § 3 Гражданского кодекса, в подписании государственной закупочной торговой организации не может быть отказано при наличии возможности предоставить потребителям соответствующие товары, услуги и выполнить для них соответствующую работу.
В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности
В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.
Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.
Перечень документов для покупки алкоголя
Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно):
- 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
- 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
- 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
- 4. Удостоверение личности моряка.
- 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
- 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
- 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
- 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
- 10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
- 11. Удостоверение беженца.
- 12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
- 13. Водительское удостоверение.
- 14. Персонифицированная карта зрителя.
Отметим, что предыдущий Приказ Минпромторга от 15 апреля 2011 года N 524 (утратил силу) содержал список только из двенадцати пунктов, а пункты 13 и 14 — водительское удостоверение и карта зрителя соответственно — были добавлены в перечень в 2017 году.
Особо оговаривается, что п. 14 этого перечня действует до 31 декабря 2018 года — таким образом, персонифицированную карту зрителя (или FAN ID, паспорт болельщика) можно использовать в России при покупке спиртных напитков только до указанной даты.
По каким документам можно купить алкоголь?
Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно): 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. 4. Удостоверение личности моряка. 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации. 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации. 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный)
Могу ли я купить алкоголь при предъявлении водительского удостоверения
Общегражданский заграничный паспорт3.
Временное удостоверение личности гражданина РФ4.
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)5. Дипломатический паспорт6. Служебный паспорт7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ8.
Паспорт иностранного гражданина9. Вид на жительство в РФ10. Разрешение на временное проживание в РФ11. Удостоверение беженца12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Водительское удостоверение включено в «Перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции», утв.Приказом Минздрава России от 12.05.2014 N 215н с уважением, Елена 20 Августа 2014, 23:55 0 0 545 ответов 299 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации
В каких случаях права не действительны
Основная масса случаев требует наличие паспорта как подтверждения личности.
Не выйдет отказаться от предъявления паспорта в следующих ситуациях:
- при устройстве на работу;
- для участия в судебных процессах;
- при выполнении финансовых либо банковских операций;
- в случае регистрации рождения, брака и осуществления других процедур в ЗАГСе;
- для выдачи и пользования доверенностью;
- при совершении нотариальных работ;
- в случае получения официальной документации;
- для оформления регистрации или прописки;
- при выезде за границу;
- в случае получения страхового полиса;
- для участия в государственном голосовании.
Применение ВУ для идентификации носит достаточно ограниченный характер. Для выполнения большинства операций потребуется иной документ.
Для чего необходимо удостоверение личности
Документацию, идентифицирующую человека, активно используют для решения важных процедур и выполнения законных действий на территории страны гражданства и за рубежом.
К основным операциям относят:
- Выполнение банковских переводов, оформление кредитов и иные финансовые процедуры. Для заявки на проведение любой банковской операции, уполномоченный сотрудник попросит предоставить удостоверяющий документ.
- Приобретение билетов на передвижение посредством авиационного либо железнодорожного транспорта.
- Законное оформление на работе. В случае неофициального трудоустройства, работник не получает гарантию своевременной выплаты зарплаты, юридическую защиту и медицинское страхование.
- Приобретение, аренда, сдача в аренду и иные виды операций, связанные с рынком недвижимости.
- Возможность персонально представлять собственные интересы в судебных делах.
- Пользование почтовыми услугами.
- Участие в официальных акционных предложениях.
- Приобретение определенного вида продукции.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:
- отсутствия не предусмотренных законом записей или отметок в паспорте;
- степени сохранности и читаемости паспорта.
Поврежденный паспорт, а равно паспорт, содержащий в себе неустановленные записи, будет считаться недействительным.
Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:
- удостоверение личности моряка. Так, паспорт моряка в равной степени действителен в пределах РФ и приравнен к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением № 628 Правительства РФ от 18.08.2008 года;
- свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с Законом РФ «Об актах гражданского состояния»;
- военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на воинской службе;
- военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам срочной службы или служащим по контракту;
- справки формы № 2П, выдаваемые на период оформления паспорта.
Нюансы продажи спиртных напитков указываются в федеральном законе 171, который был выпущен в 1995 году. В статье 16 второй части одиннадцатого пункта конкретно указано, что продавцы могут отказать в выдаче продукции лицам, которым ещё не исполнилось 18 лет. Это официальный возраст наступления совершеннолетия в России.
Но на практике иногда сотрудники торговых предприятий часто сталкиваются со сложностью в определении точной даты рождения человека. По этой причине работник магазина имеет законное право потребовать у покупателя паспорт, чтобы предупредить нарушение официальных правил.
Если служащий отдела выдаст алкогольную продукцию малолетнему лицу, то его могут оштрафовать на крупную сумму. Поэтому очень важно понимать какие документы могут подтвердить возраст покупателя. Детальный их перечень утвержден приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Какие документы удостоверяют личность
Таблица ниже проиллюстрирует законодательные акты и перечень документации, содержащийся в каждом из них и относимом к бумагам, способным заменить гражданский паспорт:
| Название НПА, номер статьи | Список документации |
| Избирательный закон №67-ФЗ, п.16 ст.2 | Военный билет, временное удостоверение на период прописки, загранпаспорт, справка для осужденных или отбывающих наказание, свидетельство иностранного подданного, дающее преференцию легального нахождения на территории РФ |
| Президентский указ №1325, п.45 | Паспорт и заграничный аналог, а также дипломатическое и служебное разрешения, удостоверение военнослужащего, свидетельство о рождении |
Из вышеперечисленных актов становится ясным, что ВУ исключается как документ, способный подтвердить личность человека.
Правовые основания вопроса
В рамках имеющегося законодательства нет возможности определить, что водительские права во всех случаях являются документом, позволяющим идентифицировать личность. Точно так же нормы права не позволяют судить об обратном: о том, что ВУ таковым удостоверением не может быть никогда.
Во многом статус ВУ повысило решение Верховного Суда РФ от 8 ноября 2006 года по делу № ГКПИ 06-1016, в котором определено, что права содержат все требующиеся данные для определения личности владельца. С другой стороны, водительские права являются удостоверением личности не во всех случаях. Ограничения прописаны в тех законах, где приводится четкий список документов, считающихся таковым удостоверением.
Например, в приложении к Положению Центробанка об идентификации клиентов (от 19.08.2004 года) приводится перечень учитывающихся при банковских операциях свидетельств. Водительских прав в нем нет. Однако в документе разъяснено, что по ВУ можно совершать операции по чековым книжкам и с инвалютой в наличном виде.
Таким образом, по действующему законодательству предъявление ВУ считается достаточным во всех случаях, когда об обратном не свидетельствуют другие правовые акты. Конечно, этот вывод является условным и оставляет много вопросов. Например, обладает ли аналогичным статусом временное разрешение на право управления транспортным средством. Сегодня остается только подсчитывать возможности, которые предоставляет ВУ. Возможно, все тонкости того, когда права являются удостоверением личности, разъяснит новый закон 2021 года.