Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет в 2021 году: последние изменения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.
Учет периодов в трудовом стаже
Периоды работы, которые учитываются при расчете страхового стажа преподавателя, закрепляются положениями Постановления Правительства № 781. Данный нормативный акт отражает полный перечень временных периодов, которые допускаются для включения в трудовой стаж работников образовательной сферы.
К включаемым периодам относятся:
- периоды непосредственного осуществления трудовой деятельности, которая относится к исчислимому времени льготного стажа;
- периоды болезней, которые подтверждены соответствующими медицинскими документами;
- ежегодные основные и дополнительные отпуска;
- периоды ухода за ребенком, если такой отпуск был взят до 1992 года.
Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”
Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.
Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.
Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.
Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Льготная пенсия для педагогов по выслуге лет
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Что засчитывается в педагогический стаж
Кроме фактически отработанного времени, в трудовой стаж могут засчитать:
- Декрет до достижения возраста ребенком 1,5 лет. Отпуск должен начинаться не позднее 06 октября 1992 года и не превышать 6 лет в общей сумме.
- Квалификационный курсы, пройденные после 01 сентября 2000 года, при условии, что годовая норма трудового времени в период обучения была полностью отработана.
- Учеба в вузе до 01.10.1993 года если до начала обучения и по его окончании работник занимался образовательной деятельностью.
- Период срочной службы до 01.10.1993 года, если до начала и после службы работник занимался образовательной деятельностью.
- Оплачиваемый отпуск, кроме срочного.
- Время нахождения на больничном.
Чтобы льготные периоды включили в стаж, нужно предоставить в Пенсионный фонд подтверждающие документы. Нередко случаются ситуации, когда размер трудового стажа устанавливается только после обращения в судебные инстанции.
Проблемы и ошибки при оформлении пенсии
Специалисты пенсионного фонда могут отказать в предоставлении законных выплат или сильно занизить суммы начислений. Чаще всего это происходит из-за ошибок работодателя при заполнении трудовой книжки. Бывают случаи, когда ПРФ отказываются заносить стаж за определенные виды деятельности, несмотря на то, что они входят в установленный перечень.
Если педагог столкнулся с подобной ситуацией, он может обратиться в гражданский суд с соответствующим иском. Судье нужно будет предоставить доказательства, что работник имеет право на пенсию по выслуге лет. Это могут быть приказы о зачислении, трудовые договора, внутренние журналы и документы организации, подтверждающие, что истец там работал, например копии классных журналов. В большинстве случаев суд удовлетворяет такие иски положительно в пользу работника.
Что обещает правительство после реформы?
Внесение изменений в российское законодательство планируется в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни мужчин и женщин, проживающих на территории Российской Федерации. Кроме этого, реформа нацелена на закрытие образовавшихся в бюджете ПФР финансовых «дыр».
В первую очередь хочется отметить, что повышение продолжительности жизни гражданина России – цель, поставленная Президентом РФ в 2018 году.
При этом пока не было разработано мер, которые бы способствовали продлению долголетия жителей страны и улучшению их качества жизни.
Кроме этого, даже если бы данные меры были разработаны, для их реализации потребовалось бы не меньше 10–15 лет. Таким образом, повысить качество жизни населения России ежеминутно не получится, поэтому увеличивать возраст для выхода на заслуженную пенсию в настоящий момент нецелесообразно.
К примеру, жители отдельных регионов не доживают до пенсионного возраста уже сейчас. Речь идёт о Республике Тыва, Чукотском автономном округе и других районах, где средняя продолжительность жизни мужчин меньше 60 лет.
Что же касается закрытия бюджетных «дыр», пополнить государственную казну можно и другими способами, как утверждают специалисты. Например, путём изменения схемы налогообложения для лиц, получающих доход в существенном размере.
Правительство РФ пообещало, что реформа позволит увеличить размер пенсионных выплат на 12 000 рублей в год. Таким образом, пенсионеры смогут получать на одну тысячу рублей в месяц больше обычного.
С учётом роста инфляции, повышения цен на товары и ухудшения экономической ситуации в стране данная надбавка выглядит не так внушительно, как хотелось бы.
Изменения и последние новости 2021 года
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
Льготные выплаты для учителей в 2021
Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в следующем году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.
Главный вопрос, который волнует большое количество людей – это увеличение пенсионного возраста. Эти изменения также касаются категории населения, трудящейся в социальной сфере.
Возраст, по достижению которого граждане могут уходить на отдых, теперь составляет 60 и 65 лет, для женщин и мужчин соответственно. Увеличения произведут постепенно, с начала текущего года начался переходной период, каждый год будет прибавляться по 12 месяцев.
Подобные изменения необходимы, из-за стремительного старения населения и уменьшения трудоспособности граждан. Данные перемены поспособствуют старанию получать чистую зарплату, тем самым сокращая количество неофициально работающих сотрудников.
Льготная пенсия для педагогов по закону назначается не по достижению пенсионного возраста, а по выслуге лет. В текущем году требования к стажу данной категории граждан сохранилось прежним.
В зависимости от назначения сотрудника выслуга должна составлять от 25 до 30 лет. По последним новостям, выход на льготную пенсию учителям, с момента приобретения необходимого стажа, станет выше на пять лет.
Педагогические должности
В соответствии с указанным выше списком, право на досрочное назначение пенсии имеют педагоги, работавшие в должностях директоров и их заместителей, заведующих учебной частью, преподавателей, воспитателей, учителей и т.д. Также в указанном списке подробно указаны учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам.
Поэтому важно, чтобы должность и место работы, записанные в трудовой книжке, четко соответствовали должностям и учреждениям, указанным в списке, иначе Пенсионный фонд может отказать в назначении льготной пенсии.
Для зачета в стаж руководителей учебных заведений периодов педагогической работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г., не имеет значения, была ли выработана в эти периоды норма рабочего времени преподавательской работы. Указанная норма, которая определяется как педагогическая или учебная нагрузка за ставку заработной платы, стала учитываться лишь после 1 сентября 2000 г. Согласно установленным правилам исчисления периодов работы, досрочная пенсия руководителям учебных заведений может быть назначена при условии ведения преподавательской деятельности не менее 6 часов в неделю или 240 часов в год. Руководителям средних профессиональных учреждений минимальный объем учебной нагрузки устанавливается в 360 часов в год.
Что касается педагогических работников учреждений, предназначенных для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также учреждений социального обслуживания, периоды их работы засчитываются в стаж только в случае выполнения установленной нормы рабочего времени. При этом не важно, осуществлялась эта работа до 1.09.2000 г. или после. То же относится к музыкальным руководителям.
Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2023 году: условия
Важно! В ближайшее время будет проведена индексация пенсионных начислений. Коэффициент индексации предположительно составит 5-6%.
В связи с тем, что педагогическая деятельность связана с постоянным нервным напряжением, профессии преподавателя ВУЗа и учителя общеобразовательной школы считаются отвечающим особым характеристикам работы и дают право на уход на заслуженный отдых раньше других трудящихся, т.е. до исполнения пенсионного возраста.
Педагоги стоят перед выбором – выйти им на пенсию по достижении пенсионного возраста или воспользоваться возможностью оформления пенсионного обеспечения “по выслуге лет”. Во втором случае необходимо соблюсти ряд требований:
| № п/п. | Условие назначения пенсии “по выслуге лет” педагогам | Уточняющая информация |
| 1 | Наличие необходимого стажа педагогической деятельности | Для оформления досрочной пенсии требуется отработать по профессии учителя школы или преподавателя университета на протяжении как минимум 25 лет. При этом учитываются следующие периоды, не относящиеся к работе в образовательной сфере:
● ежегодный оплачиваемый отпуск, ● периоды временной нетрудоспособности (если выплачивалось больничное пособие), ● время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (если такой отпуск пришелся на период до 1 октября 1992 года), ● период обучение в высшем учебном заведении по педагогической специальности (если до начала обучения и по его окончании гражданин работал педагогом). |
| 2 | Осуществление деятельности на условиях полной ставки | При этом работа по совместительству будет принята во внимание при подсчете общего трудового стажа в том случае, если она имеет отношение к образовательной деятельности и осуществляется по трудовому договору (упоминается в трудовой книжке). |
| 3 | Невозможность возврата к работе педагога | После того, как педагог выйдет на пенсию “по выслуге лет”, он не вправе снова начать осуществлять трудовую деятельность в образовательной сфере. |
| 4 | Отсрочка оформления льготной пенсии | В связи с проведением пенсионной реформы, педагогам придется ждать определенное время после того, как будет набран необходимый для назначения досрочной пенсии трудовой стаж (см. ниже). |
Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2021 году
Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:
- школьные учителя;
- преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
- труженики дошкольных заведений;
- руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
- методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.
Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:
- обязательного общего образования;
- высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
- специализированных школах: музыкальных или художественных;
- дошкольных: детсадах, яслях;
- интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.
Пенсионная реформа 2021 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2021 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2021 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.
Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы
| Год (и полугодие) выработки стажа | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | 2021 | 2022 | 2023 |
| На какое время переносится дата выхода на пенсию | 6 месяцев | 6 месяцев | 18 месяцев | 18 месяцев | 3 года | 4 года | 5 лет |
| Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум) | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 28,2 | 30 | 30 |
| Реальная дата выхода на | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2021 г. | Второе полугодие 2021 г. | Первое полугодие 2022 г. | 2024 | 2026 | 2028 |
Что делать, если сменилось наименование должности
Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.
Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:
- Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:
- школьной группы;
- дошкольной группы;
- дошкольного отделения;
- логопедической группы;
- специальной (коррекционной) группы;
- речевой группы;
- школьного интерната;
- ясельной группы;
- подготовительной группы и так далее.
- Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».
Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.