Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На Южном Урале с нового года повысят региональные соцвыплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство на федеральном уровне заботится о ветеранах труда. В связи с этим ветераны получают федеральные льготы. Их предоставление не зависит от места прописки или проживания. Важен сам факт наличия звания.
Кто такие ветераны труда
Региональный нормативный акт, который регулирует вопросы, связанные с ветеранами труда – это закон Челябинской области №220-З0 от 29.11.2007 года (в редакции от 4 июля 2023 года).
В соответствии с законом, ветераном труда могут стать пенсионеры, женщины 55 лет или мужчины 60 лет, многодетные матери, которые постоянно живут в Челябинской области. При этом должны выполняться некоторые условия:
- Стаж мужчины должен составлять больше 40 лет, женщины – больше 35 лет
- Должны иметься награды от региональных органов власти и губернатора
- Многодетные женщины, имеющие более 5 детей, должны воспитать их до возраста 8 лет. При этом важное значение имеет стаж работы. Если нужный стаж не выработан, то звание не получить
| ВАЖНО! Если гражданин уже имеет звание ветерана труда в соответствии с федеральным законодательством, на уровне области такое звание присвоено быть уже не может |
Таким образом, можно отметить, что звание присваивается людям, отдавшим большую часть жизни работе на благо страны. Это граждане, заслуги которых отмечены региональными властями, а также те, кто имеет много детей.
Что нужно для оформления льгот ветеранам труда
Для того чтобы оформить льготы, положенные ветеранам труда, нужно четыре основных документа:
- Заявление на получение льготы. Любая преференция предоставляется в заявительном порядке
- Паспорт. Необходимо предоставить оригинал паспорта заявителя для удостоверения личности
- Пенсионное удостоверение. Оно позволит подтвердить факт достижения возраста, по которому положены льготы
- Удостоверение ветерана. Наверно, самый главный документ, который доказывает статус заявителя и позволяет получить льготы. Без такого удостоверения льготы оформить невозможно. Если удостоверение получено позже, чем назначена льгота, то можно получить выплаты за период 6 месяцев до оформления льготы
- Трудовая книжка. Она подтверждает необходимый стаж работы
Очень важно помнить, что предоставление льгот ни коим образом не зависит от величины дохода ветерана. Льготы положены по законодательству и выплачиваются в любом случае.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Могут ли измениться или прекратиться выплаты ветеранам труда?
Да, могут. Следует учитывать, что если ветеран переезжает в другую местность или выбирает другую льготу, то прежняя выплата прекращается. Величина выплаты изменится, если ветеран ставит ли снимает городской телефон.
Вопрос 2
Какова продолжительность дополнительного отпуска для ветеранов труда?
В соответствии с действующим законодательством, ветераны труда имеют право на дополнительные периодов отпуска. Время отдыха предоставляется плюсом к основному отпуску работающего ветерана. Отпуск предоставляется за свой счет на срок, не превышающий 14 дней. Дополнительные две недели отпуска могут использоваться в любое удобное для работника время.
Ошибка 1
Пенсионер решил оформить звание ветерана труда. Поскольку он находится в серьезном возрасте и плохо разбирается в подобных вопросах, он обратился в организацию, которая помогла собрать документы и оформить статус ветерана труда. В этом случае нужно знать, что в регионе действует большое количество волонтерских организаций, которые занимаются такими вопросами. Волонтеры также могут помочь в решении других вопросов и проблем. Вся помощь оказывается на безвозмездной основе.
Ошибка 2
Работник имеет стаж 37 лет. У него имеются необходимые региональные награды и документы к ним. Получить статус ветерана труда не получится, поскольку для звания необходим стаж работы 40 лет. Звание можно будет оформить через три года.
Ветеран труда – гордое звание, которое могут получить люди, отдавшие много лет работе на благо страны. В Челябинской области преимущественно таким званием обладают уже пожилые люди, вышедшие на пенсию. Статус подразумевает многочисленные льготы как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предусмотрены льготы как в натуральной форме, так и в виде денежных компенсаций. Ежегодно происходит индексация льгот.
Федеральные льготы для ветеранов труда
| Возмещение | Скидки | Отпуск | Льготы по медицине |
| В том случае, если ветеран живет в своем частном доме и в нем отсутствует отопление, то затраты на твердое топливо государство берет на себя | Ветеранам предоставляются скидки в размере 50% на оплату всех видов коммунальных услуг и оплаты за квартиру | За свой счет можно взять отпуск сверх основного, в удобное для работника время | Ветераны могу бесплатно сменить и отремонтировать зубные протезы |
В Челябинске применяется закон «О льготах ветеранам труда федерального значения». Наряду с перечисленными льготами, можно выделить адресную помощь. Она может оказываться, например, на покупку одежды для ветерана. Кроме того, есть возможность лечения в санаторно – курортном учреждении (один раз в год), предусмотрены льготы по налогу на имущество.
Какие льготы положены по закону ветерану труда в 2021-2021 году
- Бесплатно пользоваться медицинскими услугами, в том числе и стоматологическим протезированием. Это не относится к керамическим протезам или изделиям из металлокерамики и драгоценных металлов. Если же протез уже был приобретен на свои деньги, можно попросить о компенсации средств, если предъявить бумаги и чеки о приобретении или изготовлении протеза.
- Свободно выбирать время отпуска, при этом отдых оплачивается государством. К тому же, на работе сотруднику не могут отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске, если он соблюдал все трудовые нормы. Если же работодатель нарушает это условие, работник имеет право подать на него в суд.
- Не оплачивать обслуживание в государственной системе здравоохранения, а иногда и в частных учреждениях, которые заключили договор с государством.
- Не платить земельный налог.
Известны случаи уменьшения налогооблагаемой стоимостной и физической характеристики объекта по земельным правоотношениям на некоторых населенных территориях. Один из примеров, Лотошинское территориальное образование, его законодательными положениями закреплена норма о снижении на двадцать пять процентов рыночной стоимости объекта недвижимости земельного участка. Это правило действует по отношению к одному налогоплательщику, имеющему удостоверение «Ветерана труда».
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
В 2023 году начался процесс приведения требований к получению звания к единому знаменателю
По словам российского эксперта, с 1 июля 2023 года должен вступить в силу законопроект от 29.12.2022, которым внесены поправки в статью 160. ЖК РФ, регулирующую порядок компенсации расходов на оплату ЖКУ различным категориям льготников (ветеранов труда в том числе). В развитие данной нормы правительство должно будет разработать и утвердить единый стандарт предоставления компенсаций расходов на оплату ЖКУ, который региональные власти будут обязаны соблюдать.
«Требования могут касаться как достижения пенсионного возраста, естественно, с учетом положений пенсионной реформы, так и наличия и размера страхового стажа, а также вида награды, наличие которой станет обязательным условием для номинирования», — подчеркнул эксперт.
Отметим, что индексация выплат и льготы всё еще будут зависеть от субъекта. Местные власти идут по пути их увеличения (индексации). Например, в Республике Татарстан и Челябинской области индексация составит 6 процентов, что увеличит выплату до 581 и 1395 рублей соответственно, в СПБ выплата будет проиндексирована на девять процентов и составит 1113 рублей в месяц.
Ошибка: Ветеран труда, проживающий в Челябинской области, обратился в платную службу для оказания ему услуг по уборке снега во дворе жилого дома.
Комментарий: В Челябинской области ветеранам труда нет необходимости оплачивать подобные услуги — в области действует множество волонтерских центров, сотрудники которых готовы оказать подобную помощь бесплатно.
Ошибка: Ветеран труда обратился в платную юридическую консультацию для получения помощи в заполнении документов на получение социальной помощи.
Комментарий: Волонтерские центры Челябинской области отвечают на звонки ветеранов труда, организовывают встречи и помогают на безвозмездной основе с заполнением документов.
Ветераны в пределах Челябинской области
Выбирать между получением федеральных и областных льгот ветеранам труда Челябинской области не придется – оформить можно и те, и другие.
Правительством РФ в отношении всех ветеранов труда, проживающих по всей территории России, включая тех, что зарегистрированы в Челябинске и области, установлены следующие льготы:
- компенсация расходов на покупку твердого топлива (дров, угля) или баллонов со сжиженным газом для отопления индивидуальных жилищных домов, к которым не подведено центральное отопление;
- компенсация половины затрат на оплату вывоза бытовых отходов, горячей и холодной воды, газоснабжения, электроэнергии и прочих услуг коммунальных служб;
- возмещение половины расходов на перечисление квартплаты;
- дополнительный отпуск вдобавок к основному в любое время года без сохранения среднего оклада на период отдыха (для трудоустроенных ветеранов труда);
- бесплатное изготовление и установка зубных протезов, а также их ремонт (исключение составляют протезы из металлокерамики, керамики, фарфора и драгоценных металлов);
- бесплатное лечение и оказание неотложной помощи в больницах и поликлиниках.
В Челябинской области ветераны труда, сельские специалисты и учителя полностью освобождены от оплаты ЖКУ.
Артем – доброжелательный, коммуникабельный, трудолюбивый, открытый для общения ребенок. Легко идет на контакт с окружающими людьми, по отношению к взрослым уважительный, в отношении со сверстниками дружелюбный. Артем следит за своим внешним видом, одеждой, состоянием помещения, в котором он находится.
Легко вступает в контакт как со сверстниками, так и со взрослыми, старается со всеми поддерживать хорошие взаимоотношения. Любит играть в настольные и подвижные игры. Девочка пластична, с удовольствием выполняет различные акробатические этюды. Принимает участие в мероприятиях Центра. У Насти есть брат Владимир, май 2004 г.р., к которому она привязана.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
Открытый источник
В подобных случаях в удостоверении указывается, например, Ветеран труда Ульяновской области. Оно действует только в пределах указанного региона, поскольку пенсионер наработал повышенный стаж, установленный именно для этого конкретного региона. Такой ветеран труда будет иметь льготы только на территории данного региона.
Дополнительно, возможно присвоение звания на отдельно взятом предприятии, на котором трудился пенсионер. Обычно, бывший работодатель дарит подарки на праздники таким пенсионерам, а также предоставляет им возможность отдыха в профилактории предприятия наравне с действующими сотрудниками. В таком случае можно говорить о присвоении пенсионеру корпоративного звания, которое не может означать, что пенсионер автоматически станет ветераном труда федерального или регионального масштаба, а только в случае наличия соответствующих оснований.
Пенсионер может иметь, как одно звание, так и все три сразу. Удостоверение пожизненное, его не требуется ежегодно обновлять. С 2016 года существует целый перечень наград, которые дают право на присвоение статуса ветерана труда на федеральном уровне. На региональном уровне могут быть какие-то свои требования, в том числе и мягче, чем на федеральном уровне.
Если говорить о льготах, то в каждом конкретном субъекте Федерации льготы для федерального и регионального ветерана труда будут одинаковыми. Какие все же льготы будут положены ветеранам труда в 2022 году
На федеральном уровне, в соответствии с ФЗ “О ветеранах”:
- непосредственно выплата пенсионного обеспечения;
- ежемесячные денежные надбавки;
- жилье по договору социального найма;
- субсидирование коммунальных платежей;
- бесплатное протезирование.
На региональном уровне ветерану положены льготы, установленные законодательными актами конкретного субъекта, как правило, в этот перечень входит:
- санаторно-курортное оздоровление;
- льгота на проезд в общественном транспорте;
- обеспечение бесплатными медикаментами.
Необходимо понимать, что одинаковые льготы не могут быть суммированы, например. гражданину положена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, как ветерану и как пенсионеру, то он может выбрать какую-то одну из них.
Кроме того, практически все льготы можно получать в виде денежной компенсации, например, не медикаментами, а в виде денежного эквивалента.
Таким образом, как можно заметить, по сравнению с текущим годом каких-либо глобальных изменений не планируется. Инициативы о полном возврате льгот на федеральном уровне, возврат доплат к пенсии не получили поддержку в Правительстве. Впрочем, в отдельных регионах, в которых предусмотрены выплаты для ветеранов труда, предполагается. что выплаты будут проиндексированы и, как следствие, немного повышены.
Для большинства российских пенсионеров с 1 января 2022 г. увеличится пенсия. Повышение коснется получателей страховой пенсии, ряда военных пенсионеров, а также граждан, получающих социальную доплату до прожиточного минимума (фактически получателей минимальной пенсии). Увеличение пенсий произведут в автоматическом режиме, обращаться самостоятельно за прибавкой для перерасчета выплат не потребуется.
Индексация социальных выплат Пенсионного фонда (в частности, ЕДВ, НСУ, пособия на погребение и т.д.) осуществляется ежегодно с 1 февраля. Размеры этих выплат увеличивают в соответствии с инфляцией предыдущего года, то есть в 2022 году повысят согласно индексу роста потребительских цен (ИПЦ) в 2021-ом.
По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
Проектом постановления Правительства России предлагается установить коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных перечнем, в размере 1,058 с 1 февраля 2022 года.
Соответственно, и социальные выплаты Пенсионного фонда с 1 февраля 2022 г. увеличат на 5,8%. С учетом этого индекса, размеры некоторых предусмотренных выплат изменятся следующим образом:
| Вид социальной выплаты | Размер в рублях | ||
| до 1 февраля 2022 | с 1 февраля 2022 | ||
| ЕДВ | инвалидам 1 группы | 4087,36 | 4324,43 |
| инвалидам 2 группы | 2918,32 | 3088,32 | |
| инвалидам 3 группы | 2336,70 | 2472,23 | |
| детям-инвалидам | 2918,32 | 3088,32 | |
| ветеранам боевых действий | 3212,04 | 3398,34 | |
| инвалидам в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 2918,32 | 3088,32 | |
| инвалидам войны | 5838,02 | 6176,63 | |
| Набор социальных услуг (НСУ) | 1211,66 | 1281,92 | |
| Пособие на погребение | 6424,99 | 6797,63 |
Изменения и поправки к закону — О ветеранах — в 2021 году, которые касаются ветеранов труда
Главный нормативный акт, который определяет критерии отбора лиц, подходящих для получения звания «Ветеран труда» — Федеральный Закон «О ветеранах» с изменениями на 2021 год. В нем указан порядок выдачи звания, а также перечисляются льготы, положенные труженикам. Какие же именно изменения претерпел документ, начиная со дня его принятия 12 января 1995 года?
- Обращение за медицинской помощью, которая должна оказываться бесплатно в государственных заведениях.
- Работающим пенсионерам положен отпуск в любое время года по их желанию.
- Бесплатный проезд ветеранов труда в общественном транспорте в 2021 году. Исключение – отмена данной льготы на местном уровне.
- Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2021 году. Обычно возвращается половина, но некоторые регионы изменяют эту величину в зависимости от возможностей бюджета.
- Установка городского телефона вне очереди.
- Бесплатное зубное протезирование по назначению врача или 1 раз в год.
- Ежемесячные денежные выплаты.
Условия присвоения звания ветеран труда Челябинской области
В Челябинской области на такое звание могут претендовать лица при следующих общих условиях:
- гражданство РФ
- проживающие на территории этой области
- оформленная пенсия по старости или достижение 55 (женщины) и 60 лет (мужчины)
Частные условия для оформления звания (наличие поощрительных документов):
| Условие | Награды |
| наличие стажа свыше: 40 лет и 35 лет (мужчины и женщины соответственно) | Челябинской области, Законодательного Собрания Челябинской области, почетных грамот Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области |
| родившие не менее 5 детей и воспитавшим их до 8 восьми лет | «Материнская слава», «Семейная доблесть» |