Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать на алименты на иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
Завершение судебного процесса
Когда иск удовлетворен, по окончании дела женщине выдается исполнительный лист, который она должна предъявить в службу судебных приставов по месту жительства алиментообязанного. Сразу деньги начнут поступать ребенку, только если его отец-иностранец живет и/или работает в России. Если же иностранный гражданин отбыл в страну, с которой у РФ заключено соглашение о правовой помощи, для получения выплат понадобится пройти еще один важный этап.
Заявитель или его адвокат должны направить ходатайство в Министерство юстиции государства, чьим гражданином является плательщик. Составить бумагу можно в свободной форме на языке государства, куда она отправляется. В ходатайстве указывается просьба обязать алиментщика исполнить решение российского суда. К прошению прилагаются копии судебного постановления и исполнительного листа, переведенные на язык государства алиментоплательщика.
Женщине, отцом ребенка которой является иностранец, необходимо постараться заключить с мужчиной любой юридический документ об алиментных обязательствах, пока бывший супруг находится на территории РФ. В ходе разбирательства может выясниться, что между Россией и родиной папы ребенка существует международное соглашение о правовой помощи. В этом случае женщина сможет добиться от отца ребенка выплаты отчислений, компенсации задолженности, а также покрытия убытков, понесенных за время уклонения мужчины от обязательств.
Если межгосударственное правовое соглашение отсутствует, но между родителями заключено соглашение, долг по алиментам будет накапливаться. В таком случае, если папа малыша решит посетить Российскую Федерацию, к нему могут применить жесткие меры ответственности. Наиболее важно, что мужчина не сможет покинуть территорию РФ, не погасив задолженность по алиментам, так как он будет считаться злостным уклонистом, игнорирующим законы России.
Мать ребенка может попробовать обратиться в судебную инстанцию страны, гражданином которой является алиментообязанный. Для этого женщине достаточно обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на международном семейном судопроизводстве. Главный отличительный момент такого дела будет состоять в том, что весь процесс будет вестись на иностранном языке. Согласно практике большинство дел по взысканию алиментной задолженности с иностранных граждан заканчивается неудовлетворительно, так как зарубежные суды редко идут навстречу истцам и стараются защитить интересы граждан своей страны.
Процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина зачастую осложняется тем, что ответчик намеренно скрывается от ответственности: возвращается на родину или переезжает в другую страну, где не действуют российские санкции.
Установление контакта с ответчиком — не единственная сложность, для ведения дела необходимо знать:
- зарубежные и международные правовые документы;
- иностранный язык, необходимый для составления заявлений и заполнения документов;
- особенности обращения в судебные органы и Минюст других стран.
Для успешного разрешения дела и грамотного урегулирования возникающих в его ходе вопросов обязательно стоит обратиться к квалифицированному юристу.
Как взыскать алименты с иностранца в твердой денежной сумме
Иностранные работники могут получать заработок в российских рублях либо иностранной валюте. Фиксированный размер обязательных выплат производится судом в соответствии с положениями статьи 83 СК РФ. Объем выплат в качестве алиментов определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего, с целью сохранения привычного уклада жизни и финансового обеспечения.
С иностранных лиц, получающих зарплату не в российских рублях, может быть взыскана фиксированная сумма, которая определяется судебной инстанцией, исходя из интересов несовершеннолетнего.
Фиксированная сумма обязательной выплаты назначается судом в ситуациях, когда родитель-алиментщик:
- имеет несистематический заработок (является сезонным работником, занимается творческой деятельностью);
- официально не работает;
- получает доход в натуральной форме;
- получает зарплату не в российских рублях, а в валюте;
- в иных случаях, не позволяющих определить величину зарабатываемых сумм.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Взыскание алиментов с проживающего вне РФ иностранца, когда иностранное государство сотрудничает с РФ
В случае проживания гражданина вне РФ, регулирование вопросов алиментного обязательства осуществляется законодательством страны, в которой он проживает. Процедура взыскания денежных сумм выглядит следующим образом:
- Определение факта сотрудничества между странами. Соглашения подписаны в ряде стран СНГ, при его наличии получить алименты из-за границы с гражданина будет достаточно просто.
- Оформление заявления в иностранный судебный орган. Документ необходимо написать по всем правилам другого государства и, безусловно, на иностранном языке.
- Подача иска через почтовое отправление или в электронном виде. При этом нет необходимости обращаться в посольство или российские суды. Данные организации не занимаются подобными вопросами.
- Ожидание вынесения судебного вердикта. Срок рассмотрения зависит от законов иного государства.
Взыскание алиментов с иностранца, проживающего в России.
Чтобы ответить на вопрос, как получить алименты с иностранного гражданина, находящегося в России, нужно отметить, что он должен подчиняться законодательству той страны, где проживает.
Взыскать денежные средства на несовершеннолетнего можно двумя способами:
- Если отец не против выполнять свои обязательства, то между родителями заключается соглашение, заверяемое в нотариальной конторе. В документе прописывается способ, сумма, периодичность алиментов.
- Соглашение приравнено по юридической силе к исполнительному листу и должно выполняться, иначе одна из сторон имеет право обратиться к судебным приставам за взысканием долга.
- В ситуации, когда иностранный гражданин уклоняется от своих обязательств, женщина может подать заявление в суд.
- Резидент другой страны должен исполнять судебное решение весь период, пока проживает на территории РФ, иначе к нему могут применяться административные меры взыскания, как и для российского гражданина.
Список стран, с которыми есть договор о признании судебных решений
Так как возможное взыскание алиментов с иностранного гражданина в РФ (при обращении в российский суд) напрямую зависит от того, с какими странами заключен договор о признании, приведем перечень таких государств:
| Австрия | Аргентина | Болгария |
| Азербайджан | Армения | Венгрия |
| Албания | Беларусь | Социалистическая Республика Вьетнам |
| Греция | Грузия | Арабская Республика Египет |
| Индия | Ирак | Испания |
| Италия | Йемен | Казахстан |
| Кипр | КНР | Корейская Народно-Демократическая Республика (Северная) |
| Куба | Кыргызстан | Латвия |
| Литва | Македония | Молдова |
| Монголия | Польша | Румыния |
| Сербия | Словацкая Республика | Словения |
| Таджикистан | Тунис | Туркменистан |
| Узбекистан | Украина | Финляндия |
| Франция | Хорватия | Чешская Республика |
| Эстония |
Что нужно знать при назначении алиментов с иностранца?
Ниже приводятся основные вопросы, на которые необходимо ответить, прежде чем начать процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина:
- Официальным ли родителем ребенка является иностранный гражданин? Об этом свидетельствует:
- факт регистрации брака между родителями и в свидетельстве о рождении присутствует запись об отце;
- факт установления отцовства, если родители в браке не состояли (в этом случае к свидетельству о рождении выдается дополнительный документ — свидетельство об установлении отцовства).
Если иностранец является лишь биологическим родителем, не оформленным документально в качестве отца в отношении несовершеннолетнего, то процедуре взыскания алиментов должна предшествовать процедура установления отцовства в добровольном или принудительном (судебном) порядке. В противном случае взыскание алиментов будет невозможным. - Проживает ли родитель-иностранец на территории РФ, или находится заграницей?
- Если иностранец проживает на территории РФ, несмотря на его происхождение, он должно подчиняться законам, действующим на территории этого государства. Следовательно, при взыскании алиментов в России гражданин обязан будет исполнять решение российского суда в общем для российских граждан порядке.
- Если же иностранный гражданин проживает за пределами РФ, необходимо определить, есть ли международное соглашение между РФ и государством проживания иностранца о правовой помощи. От фактора наличия правового международного соглашения между странами напрямую зависит возможность или невозможность взыскания алиментов с отца-иностранца на ребенка гражданки РФ, поскольку: при наличии соглашения решение российского суда о назначении алиментов будет легализовано и возможно к исполнению на территории иностранного государства;
- при отсутствии такого международного договора действующее решение суда РФ не будет иметь юридической силы в ином государстве.
Однако есть определенные выходы из любой, даже самой сложной ситуации, ввиду чего необходимо рассмотреть различные нюансы более подробно.
Исполнение российского решения суда о взыскании алиментов на территории другой страны
Основную проблему правоприменительной практики по взысканию алиментов с иностранных граждан составляет не сам процесс взыскания, а низкая эффективность исполнения таких решений. Федеральной службой судебных приставов утвержден ряд Методических рекомендаций в данной сфере.
В соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению международных обязательств Российской Федерации в ходе принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями требований судебных актов и актов иных уполномоченных органов (Письмо ФССП от 29 июля 2020 года N 00071/16/69976-АП), возможность исполнения решения суда по алиментам на территории иностранного государства зависит от объема правовой помощи, предусмотренной международным договором.
Если судебным приставом будет установлено, что должник выехал на постоянное место жительства в другое государство, на территории России у него отсутствует имущество и денежные средства, на которые может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство и возвращает исполнительный документ взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства.
Установление алиментов, если мужчина проживает заграницей и есть международный договор
После рассмотрения дела и принятия решения о присуждении алиментов в России, женщина должна добиться признания его законности в стране должника. Если государства имеют международные договоренности, легализовать решение несложно. Для этого:
- Мать должна направить судье, рассматривающему дело по алиментам, ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения российского суда в зарубежном государстве.
- Суд должен переслать в Министерство юстиции РФ или его подразделение комплект документации для дальнейшей отправки в требуемый орган страны, где нужно признать и исполнить решение российского суда об алиментах с иностранца.
Затем остается только ждать начала реализации решения.
В ходатайстве должны быть:
- данные взыскателя и его представителя (при наличии);
- адреса проживания взыскателя и представителя;
- сведения о должнике, адресе его регистрации и проживания;
- просьба разрешить принудительное выполнение судебного решения с описанием его сути, данных о том, где, когда и кем оно было принято;
- банковская информация, нужная для перевода денег.
Дополнительно прикладывают:
- вступившее в силу решение или заверенную копию;
- документ о соответствующем оповещении ответчика;
- справку, доказывающую исполнение/неисполнение решения на российской территории;
- пакет документов на языке страны алиментнообязанного лица, заверенные нотариусом.
Особенности рассмотрения дела об алиментах с иностранного гражданина
В случае, если плательщиком алиментов должен быть иностранец, а ребенок является гражданином другой страны, может возникнуть ситуация, когда применение законодательства страны, гражданином которой является ребенок, не отвечает интересам ребенка. Такое случается, если ребенок проживает в стране, уровень жизни в которой намного выше, чем в стране, где проживает родитель.
Может получиться так, что при определении размера алиментов с иностранного гражданина будет браться совершено различный уровень оценки материальной обеспеченности, что, естественно, не будет выгодно для ребенка. Для таких случаев в статье 163 СК РФ установлена возможность урегулировать данную коллизию через суд. Так, истец может просить в своем исковом заявлении о том, чтобы к отношениям по алиментным обязательствам применялось законодательство страны, где постоянно проживает ребенок.
Однако учитывайте, что суд правомочен рассматривать иск по законодательству государства, где проживает ребенок только в том случае, если истец указал об этом в своем исковом требовании. Если такое требование не упомянуто, то суд не вправе по своей инициативе решать данный вопрос.
Важно: в ст.163 указывается именно истец, ответчик же не может выдвигать такие требования. Также имейте ввиду, что применение законодательства той страны, где проживает ребенок для взыскания алиментов, — это право суда, а не обязанность.
Судья также должен учитывать интересы ребенка. Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок.
Составление искового заявления
Исковое заявление, имеющее целью взыскание алиментных отчислений с иностранца, подпадает под все типовые правила. Оно включает в себя:
- наименование и адрес учреждения, в которое подается бумага;
- ФИО и адреса регистрации обеих сторон дела;
- данные о ребенке, родившемся у истицы от ответчика;
- причина обращения (как правило, уклонение отца от материального обеспечения своего чада);
- требование (взыскание алиментов с ответчика либо в доли от дохода, либо в ТДС, либо одновременно в обоих вариантах);
- перечень приложений (копии страниц паспорта истицы, копия свидетельства о рождении ребенка и справки о месте его жительства, при наличии – свидетельство о заключении или расторжении брачного союза, а также иные материалы, имеющие важность при рассмотрении дела);
- дату и подпись.
Удержание алиментов с иностранца по международным законам
Трудности могут начаться, если необходимо взыскивать денежные средства на ребенка с иностранного гражданина, который еще и уехал на ПМЖ в другое государство или же вернулся к себе на родину.
Взыскать алименты можно двумя способами:
– обратиться в судебный орган той страны, в которой проживает родитель.
В данном случае возникают некоторые сложности.
Исковое заявление и все документы, которые направляются в иностранный судебный орган, должны быть составлены с учетом законов и переведены на язык того государства, поданным которого является отец-плательщик.
Обратите внимание: оформление и направление искового заявления в другое государство требует высоких квалификационных способностей юриста и переводчика, а следовательно, для подготовки документов потребуется больше времени и денег.
– обратиться в российский суд, получить решение и в дальнейшем легализовать его на территории иностранного государства.
Этот способ намного проще, чем предыдущий. Ведь процедура взыскания алиментных выплат в судебном порядке с иностранных гражданин такая же, как и процедура взыскания денег с граждан России.
Взыскание алиментов с иностранца зависит от различных факторов. Иногда процедура усложняется, поэтому перед обращением в суд нужно уточнить следующее:
- Установлен ли факт отцовства. Если родители ребенка были официально женаты, то в документах иностранный гражданин может быть указан отцом по умолчанию. В случае, если отношения не регистрировались, значит нужно признание отцовства плательщиком. Если отцовство не установлено, то придется делать анализ ДНК.
- Место проживания иностранца. Важно установить, где постоянно проживает плательщик – на территории России или заграницей.
Если иностранец легально живет в России, то он должен подчиняться соответствующим законам. А значит, проблем со взысканием алиментов возникнуть не должно. Но если он живет за рубежом, то процедура зависит от наличия определенного международного договора. Если такого документа нет, решение суда РФ не будет действовать на территории иностранного государства.
Международные договора, регулирующие взыскание алиментов, устанавливают следующее:
- выплата материальной помощи на ребенка осуществляется по законам той страны, в которой он проживает;
- иностранное государство должно содействовать при поиске должника.
Для взыскания выплат нужно обращаться в суд.
Исполнительный лист на иностранца для взыскания выплат
Если иностранный гражданин живёт на территории РФ, взысканием алиментных выплат займутся представители ФССП. Судебные приставы работают с учётом ФЗ №118 от 21 июля 1997 года и №229 от 2 октября 2007 года. Матери ребенка, желающей принудительно истребовать денежные средства с иностранца, потребуется подать заявление и предоставить исполнительный лист. Приставы начнут работу. Представители ФССП могут (глава 7 ФЗ №229):
- арестовать счета;
- разыскивать имущество и денежные средства;
- направить взыскания на имущество;
- ограничить права на управление транспортным средством в РФ;
- ограничить государственную регистрацию имущества и имущественных прав на территории РФ.
Исполнительный лист может быть направлен работодателю неплательщика. В таком случае, компания должна будет перечислять часть денежных средств с зарплаты иностранца в счет алиментов (ст. 109 СК РФ).
Взыскание материальной помощи с родителя-иностранца практически идентично взысканию с родителя-россиянина. Однако каждый случай неповторим и требует индивидуального подхода.
В Российской Федерации алименты с иностранных граждан взимаются следующими способами:
- Мирный (добровольный). Применяется в случае заключения добровольного соглашения между матерью ребенка и отцом-иностранцем. Для обеспечения законности соглашения его необходимо заверить у нотариуса. При подписании договора необходимо составить копию соглашения на языке государства, гражданином которого является отец чада. Это обеспечит более точное понимание пунктов договора обеими сторонами.
- Принудительный. Если муж иностранец не платит алименты самостоятельно. Возникает при обращении получателя алиментов в суд с просьбой о взыскании долга по задержанным выплатам. Сложность состоит в том, что, даже при положительном решении суда РФ, не всегда удается применить его на территории государства, где проживает алиментоплательщик. Таким образом, несовершеннолетний может остаться без средств к существованию.
Родители ребенка могут договориться о финансовой поддержке между собой устно, но такая договоренность в любой момент может быть нарушена. Алиментообязанному полезно знать о правильном оформлении алиментных выплат для того, чтобы не остаться должником, когда выяснится, что за периоды выплат существует неоплаченный долг.