Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Что значит «Ветеран труда»? Общие понятия
Гражданам, добросовестно трудившимся на протяжении многих лет, может быть присвоен статус «Ветерана труда», который, в свою очередь, подразумевает право пользоваться льготами, предоставленными нашим законодательством. Изначально, этот статус официально закреплен с 1995 года — в Федеральном Законе «О ветеранах», где также прописаны необходимые условия его получения. «Ветераны труда» – это граждане РФ, получившие соответствующее удостоверение, имеющие выслугу лет (25 лет – мужчины, 20 лет – женщины) или определенный трудовой стаж, либо непрерывно трудившиеся более 15 лет в одной определенной профессиональной сфере, награжденные знаками отличия (грамотами, значками или медалями). Также получить звание «ветеран труда» имеют право пожилые люди, которые начали свою трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период ВОВ, с трудовым стажем: не менее 35 лет женщины и не менее 40 лет мужчины.
Так как звание «ветеран труда» предоставляется за многолетний труд, то, в основном, его получателями являются пенсионеры, но есть и различия между этими понятиями: ветеран труда – это лицо, получающее льготы и привилегии от государства за заслуги в профессиональной сфере, а пенсионер – это человек, получающий пенсию в силу возраста. Получить звание «ветеран труда» до выхода на пенсию можно, например, за выслугу лет – военнослужащим и госслужащим, сотрудникам полиции, летчикам-испытателям и космонавтам.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Ежемесячная городская денежная выплата
Законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ). Размер составляет 551 рублей на 2019 год. Обратиться за получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата производится вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.
Получателем выплаты ветеран труда может стать после того, как будет назначена трудовая пенсия.
Для ее оформления потребуется следующие документы:
- заявление;
- удостоверение ВТ;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- анкета;
- справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.
Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда
Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.
Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.
***
Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».
Как оформить льготы по погашению коммунальных затрат
Только после того, как получите на руки удостоверения, подавайте документацию для получения положенных льгот по погашению коммунальных затрат. Документы подаются в том же управлении соцзащиты. Но, возможно, уже в другом кабинете.
Необходимо заполнить соответствующее заявление для получения финансовой компенсации по тем коммунальным счетам, которые были предусмотрены в конкретном регионе. Но есть и средняя сумма компенсации за оплату на проживание в квартире.
Обычно практически во всех областях предоставляют половину от фактических затрат по оплате жилищной площади. Также по этому принципу основаны нормативы выплат за газ, отопление, электроэнергию и водоснабжение.
Из обязательных документов для этой процедуры нужно предоставить копии удостоверения личности, пенсионного и ветеранского удостоверений, страхового пенсионного свидетельства (зеленая карточка), требуется также справка о полном составе семейства и номер счета, на который можно будет перечислить средства.
Следует помнить, что ЕДВ каждый месяц по правилам перечисляется в одну и ту же дату. И это железное правило. Ну, а с льготными платежами по ЖКУ все иначе. Они перечисляются на счет только после того, как вами будет произведены льготные платежи. Счетом может быть сберкнижка или пластиковая карта. Управляющие организации предоставляют информацию о произведенных платежах в центры по выплате пособий и льгот. Через месяц лучше проверять поступление средств.
Переиндексация пенсионных выплат
С 01.01.2020 года Правительством РФ раз в год реализуется дополнительная мера поддержки пенсионеров. А именно – переиндексация выплат, средняя величина которой составляет 6,6%.
Необходимость в проведении процедуры появилась по причине увеличения размера прожиточного минимума на территории РФ. Переиндексация выплат выполняется только в отношении тех граждан, которые отнесены к категории неработающих пожилых людей.
Важно! Если лицо продолжает работать и получает при этом пенсию, повышение выплат не производится.
Предоставленные на федеральном уровне льготы ветеранам труда ориентированы на оказание материальной поддержки гражданам, имеющим трудовые заслуги и длительный стаж деятельности. Ежегодно применяются такие меры, как переиндексация и повышение выплат. Все это позволяет улучшить качество жизни лиц, обладающих почетным званием.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Множество законов и постановлений зачастую приводят людей к непониманию ситуации. Особенно это касается случаев, когда нет единых правил на всей территории страны. Приведём 7 фактов, описывающих основные моменты, на которые стоит обратить внимание:
- Законодательство России определяет только правила присвоения звания для ветеранов федерального значения.
- Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать критерии награждения почётным статусом. В этом случае действовать он будет только на территории конкретного региона.
- Льготы для ветеранов определяются исключительно местными законами.
- Единого по всей стране ежемесячного денежного пособия не существует.
- Ветераны, имеющие региональный статус, при переезде в другой территориальный субъект теряют право на льготы.
- Для получения звания необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания.
- Некоторые виды льгот могут быть монетизированы.
Лица, претендующие на получение звания ветерана труда
Согласно нормам российского законодательства, соответствующий статус вправе получить следующие категории граждан:
- Имеющие трудовой стаж от 35 лет и больше, если речь идет о женщинах, и от сорока лет, если речь идет о мужчинах. Это регулируется седьмой статьей Федерального закона № 5 «О ветеранах», изданного двенадцатого января 1995 года. Исключениями являются случаи, когда у человека имеется ведомственная награда (или звание) за труд. Это установлено третьим пунктом Федерального закона № 388, изданного 29 декабря 2015 года, в котором зафиксированы изменения, введенные в отношении различных социальных мер поддержки. При наличии соответствующей награды срок рабочего стажа сокращается до двадцати и двадцати пяти лет соответственно.
- Имеющие звания и награды Советского Союза, РСФСР или Российской Федерации за деятельность трудового характера. В этом случае также важно наличие рабочего стажа, которые дают право гражданину получать начисления (пенсионные) по достижении определенного законом возраста либо по выслуге лет в связи с должностным положением.
Если гражданин, претендующий на получение льгот и выплат федерального значения как ветеран труда, начал свою трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, не достигнув совершеннолетия, он должен подтвердить этот факт документально.
Некоторые считают, что наличие награды и получение звания «Ударник труда» дает право на такие же льготы. Это неверное понимание, так как такой статус не дает таких же привилегий, как звание ветерана труда.
Тот, кто славно потрудился, тот и льготы заслужил
Почетное звание ветерана труда присваивалось в Советском Союзе, сохраняет свое значение и продолжает присваиваться сегодня.
Ветераном труда обычно называют человека, имеющего длительный трудовой стаж и поощрения от правительства СССР (РФ), либо ведомственные (отраслевые) знаки отличия за трудовые заслуги.
Порядок присвоения звания ветерана труда указан в Федеральном законе №5 — ФЗ от 12 января 1995 г. Присваивает звание правительство, государственные органы и крупные госкорпорации. Они же учреждают и ВЗО (ведомственные знаки отличия).
Звание — это не только символическая награда и дань уважения. Оно предоставляет ветеранам труда определенные льготы.
В каждом субъекте РФ возможны свои правила предоставления звания и льготы ветеранам труда, свои льготные региональные категории.