Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное подключение газа и ответственность за это». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.
Комментарии к ст. 7.19 КОАП РФ
1. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (см., например, Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»).
Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
2. Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и др.).
Реализация требований данного Закона позволит повысить эффективность мер по пресечению самовольного подключения к энергетическим ресурсам. В КоАП РФ введена статья 9.16, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (см. комментарий к ст. 9.16).
Нормативными правовыми актами Правительства РФ и Министерства энергетики РФ установлены правила поставки конкретных видов энергоресурсов, порядок подключения объектов к централизованным сетям газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и электрическим сетям, порядок заключения соответствующих договоров, установления тарифов (см., например: Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549).
3. Субъективная сторона действий, предусмотренных комментируемой статьей, характеризуется умыслом.
4. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица Государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3).
Несанкционированная врезка
Самовольное подключение газовой плиты, колонки, обогревательного котла – это присоединение без разрешения к газовым магистралям. Разрешение должно быть выдано тем предприятием, которое занимается газоснабжением на данной территории.
Магистрали являются собственностью газотранспортных компаний, газораспределительных, юридических лиц, которые владеют газотранспортным оборудованием. Потребители, которым эти инстанции поставляют газ, подписывают с поставщиком договор, оплачивают его услуги согласно объему расходов.
Если газ отключили за неуплату или еще не было официального подключения нового жилого помещения к сети, не нужно самостоятельно заниматься врезкой, совершать какие-то действия с приборами учета (устанавливать их самому или снимать, менять показатели). Прежде чем искать информацию, как врезаться газовую трубу нелегально, стоит поинтересоваться наказанием за это нарушение и размерами штрафа.
ВНИМАНИЕ! Основной документ, определяющий меру наказания за данные действия – статья КоАП России 7.19.
Получение разрешения, оформление документов, уплата задолженности, другие расходы по официальному подключению будут не такими значительными, чем штрафы частному лицу за самостоятельное присоединение колонки, снятие пломбы с трубы, нелегальная врезка в газопровод.
Если осуществлялось отключение без счетчика, стоит приобрести к моменту подключение это оборудование, чтобы в дальнейшем экономить на оплате за газ.
Понятие незаконной врезки
Многие владельцы частных домов желают экономить на коммунальных услугах, для чего предпочитают самостоятельно подключаться к газовой магистрали, поэтому не составляется договор с газовой службой. В этом случае назначается штраф за незаконную врезку газа, причем такая мера наказания применяется в ситуациях:
- подключение к газовой магистрали без предварительного подписания договора с компанией, поставляющей газ;
- реализация монтажа самостоятельно или с привлечением сторонних компаний или лиц, не обладающих нужными полномочиями, а нередко и знаниями, чтобы выполнить данную работу правильно и в нужные сроки;
- подключение к магистрали соседа без его уведомления о данном факте, а также скрытие информации от фирмы, которая предоставляет ресурс.
Наиболее часто такие нарушения встречаются при газификации частного дома, когда владельцы сооружения пытаются экономить на тратах, необходимых для использования разных коммуникаций.
Газовое оборудование и закон
Основным нормативно правовым актом, регламентирующим порядок использования газа в жилищах граждан и эксплуатации газового оборудования, является Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Основными положениями данного НПА являются:
- регулярное техническое обслуживание газового оборудования (плита, колонка, счетчик газа, дымоход и т. д.) со стороны компетентных специалистов (как правило сотрудники компании поставщика газа) и плата за данную услугу;
- такое обслуживание является обязательным и жители по своему усмотрению не вправе от него отказаться;
- монтаж, демонтаж, перенос газового оборудования осуществляется исключительно компетентными специалистами;
- за несоблюдение правил настоящего НПА предусмотрены наказания, как со стороны поставщика, так и со стороны государства в виде административных санкций.
Отключение газа за долги: основание и размер задолженности
Не следует паниковать, если ресурс отключили без уведомления, поскольку поставщик может произвести отключение по непредвиденным причинам, например, при возникновении аварий, при замене оборудования, из-за технических неисправностей. Если же речь идёт всё-таки о задолженности, неплательщику придётся возмещать не только сумму долга, но также все штрафы, траты на повторное подключение и прочие сопутствующие издержки.
Расчёт за долги осуществляется по тем нормативам, которые были действительными на момент возникновения задолженности, не учитывая показания учётного прибора, по региональному тарифу. Если стороны договариваются о погашении частями, размер будет поделен с учётом всех оказываемых услуг и штрафов. Графики составляются, как правило, индивидуально при личном присутствии должника или же последнего попросту ставят в известность, предлагая подписать соглашение.
Как снять заглушку с газовой трубы видео
Для того чтобы сфотографировать им не нужно ваше согласие, а фото будет использовано как доказательство. Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.19] Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пришла судебная повестка на 28.08.12 о взыскании долга в сумме 7600+госпошлина, я оплатила 24.07.12 эту сумму, спрасила у контралёра можно ли оплатить остальной долг 15.08.12, она сказала да, конечно можно. Я успокоилась, что успеваю до суда всё оплатить, но 14.08 12 когда никого не было дома нам отрезали газ, хотя суда ещё не было. Приходили уведомления, в январе,и ещё одно я подписала когда оплачивала, т.е 24.07.12.Имели ли они право отрезать нам газ, и при этом не оставить никаких актов об отключении газа? Спасибо.
Рекомендуем прочесть: Какие поправки вышли по уголовному кодексу и какие статьи
Как правильно подключать газоснабжение
Подключение к газопроводу следует начинать с выбора организации, которая будет заниматься вопросами газоснабжения частного дома. Вся процедура оформления состоит из нескольких этапов:
- Необходимо составить заявление на имя начальника учреждения, которое будет заниматься обслуживанием. В нем следует прописать, почему необходимо подключать конкретный дом к газу.
- Компания назначит дату и время посещения конкретного жилья специалистами.
- После изучения полученной информации сотрудники компании составляют смету, которую должен будет подписать владелец дома.
- Заявитель службы должен оплатить работы, в случае неуплаты подключение невозможно.
- Владелец дома после завершения работ проверяет все, и подписывают акт.
Только после того, как будет выбран нужный поставщик и оформлены все документы, можно будет избежать штрафа за самовольное подключение голубого топлива к частному дому. Присоединение к газопроводу неоформленного дома невозможно без регистрации в порядке, установленном законодательством.
Как правильно подключать газоснабжение
Подключение к газопроводу следует начинать с выбора организации, которая будет заниматься вопросами газоснабжения частного дома. Вся процедура оформления состоит из нескольких этапов:
- Необходимо составить заявление на имя начальника учреждения, которое будет заниматься обслуживанием. В нем следует прописать, почему необходимо подключать конкретный дом к газу.
- Компания назначит дату и время посещения конкретного жилья специалистами.
- После изучения полученной информации сотрудники компании составляют смету, которую должен будет подписать владелец дома.
- Заявитель службы должен оплатить работы, в случае неуплаты подключение невозможно.
- Владелец дома после завершения работ проверяет все, и подписывают акт.
Газовое оборудование и закон
Основным нормативно правовым актом, регламентирующим порядок использования газа в жилищах граждан и эксплуатации газового оборудования, является Постановление Правительства РФ от г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Основными положениями данного НПА являются:
- регулярное техническое обслуживание газового оборудования (плита, колонка, счетчик газа, дымоход и т.д.) со стороны компетентных специалистов (как правило сотрудники компании поставщика газа) и плата за данную услугу;
- такое обслуживание является обязательным и жители по своему усмотрению не вправе от него отказаться;
- монтаж, демонтаж, перенос газового оборудования осуществляется исключительно компетентными специалистами;
- за несоблюдение правил настоящего НПА предусмотрены наказания, как со стороны поставщика, так и со стороны государства в виде административных санкций.
Таким образом, использование газа и газового оборудования должно находится под постоянным надзором компетентных специалистов.
Если обнаруживается воровство, предполагающее подключение к газовой магистрали, проходящей на соседнем участке, то за это назначаются штрафы на основании ст. КоАП. Ответственность зависит от статуса нарушителя:
- физлица уплачивают от 10 до 15 тыс. руб.;
- должностным лицам назначается наказание в размере от 30 до 80 тыс. руб.;
- юрлицам приходится оплачивать штрафы, варьирующиеся от 100 до 150 тыс. руб.
При наличии доказательств, с помощью которых можно утверждать о значительном хищении, нередко нарушители привлекаются даже к уголовной ответственности. Для этого учитываются нормы и сведения из ст. 158 УК. При таких условиях используются разные меры наказания:
- штраф до 500 тыс. руб., а также он может заменяться доходом нарушителя за три года;
- привлечение к принудительным работам на срок до 5 лет;
- ограничение свободы до 18 месяцев;
- лишение свободы на срок до 6 лет.
Некоторые меры наказания могут применяться в совокупности, поэтому хищение газа считается действительно значительным преступлением, за которое назначаются серьезные штрафы и иные способы наказания.
Понятие незаконной врезки
Многие владельцы частных домов желают экономить на коммунальных услугах, для чего предпочитают самостоятельно подключаться к газовой магистрали, поэтому не составляется договор с газовой службой. В этом случае назначается штраф за незаконную врезку газа, причем такая мера наказания применяется в ситуациях:
- подключение к газовой магистрали без предварительного подписания договора с компанией, поставляющей газ;
- реализация монтажа самостоятельно или с привлечением сторонних компаний или лиц, не обладающих нужными полномочиями, а нередко и знаниями, чтобы выполнить данную работу правильно и в нужные сроки;
- подключение к магистрали соседа без его уведомления о данном факте, а также скрытие информации от фирмы, которая предоставляет ресурс.
Наиболее часто такие нарушения встречаются при газификации частного дома, когда владельцы сооружения пытаются экономить на тратах, необходимых для использования разных коммуникаций.
Что можно назвать самовольным подключением газа
Под самовольным подключением газа следует понимать незаконное подключение к газопроводящим магистралям и газопроводам газоиспользующей техникой без получения разрешения от предприятия, обеспечивающего газоснабжение территории, на которой произведено подобное подключение.
Под газопроводами понимается сеть магистральных газопроводов, газопроводные отводы, являющиеся собственностью газотранспортных организаций, обеспечивающих транспортировку природного, или иного газа, либо газораспределительных организаций или любых других юридических лиц, владеющих газотранспортировочным оборудованием на законных основаниях.
Несанкционированно подключаются к газопроводу, чаще всего, физические лица, которых перед совершением ими противоправных действий отключили от потребления газа по месту жительства из-за накопленной задолженности за уже использованный газ. Физические лица осуществляют самовольное подключение с помощью самодельных сгонов, или срывая пломбы и заглушки. В отечественной практике подобных правонарушений также фиксируется снятие приборов учета потребления газа в период, предшествующий подписанию договора на подключение к газопроводу. То есть человек самостоятельно устанавливает приборы, рассчитывая, что после подписания договора на поставку газа его действия будут признаны легальными. Однако этого не происходит, в силу нарушения им статьи КоАП России за номером 7.19, в которой сказано, что самостоятельное присоединение к газопроводам, или безучетное использование газа повлечет за собой наложение штраф за самовольное подключение газа.
Незаконное подключение к газу, (без заключения договора с газопоставляющим предприятием, в котором установлены тарифы и нормативы потребления этого ресурса потребителем), обойдется в разы дороже, чем легальное, если владелец незаконного подключения будет пойман.
Последствие самовольного подключения
Надо сказать, что нерадивые потребители плохо осознают последствия, которые могут возникнуть в результате самовольного подключения. Самое главное, что при худшем раскладе могут пострадать ни в чем не повинные люди. Ведь риск возникновения непредвиденной ситуации, такой как взрыва газа, например, очень велик. В таких случаях конечно же стоит говорить уже об уголовной ответственности виновника с реальным тюремным сроком наказания. За это деяние предусмотрен срок до 5 лет на основании действия статьи 109 УК России – неумышленные действия, повлекшие за собой смерть людей.
Но и на первый взгляд менее тяжелый по последствиям случай в виде «удачной» самовольной врезки может привести к тюремному сроку. Статья 158 ч.3 пункт б предусматривает наказание за хищение, которое влечет за собой срок до двух лет. Так что применение административной ответственности к правонарушителям – это самое малое из тех последствий, которые могут произойти.
В случае выявления самовольного подключения, нарушителя заставят понести издержки за пользование газом.
Начисление определяют по формуле:
Sнач = Sгаз * (P1 + P2 + P3 +…Px) * 24 * tп,
где: Sнач – сумма для оплаты за пользование газом, руб; Sгаз – установленная цена за 1 м³, газа, руб; P1, P2, P3, Pх – мощность газовых приборов кВт; tп – время пользования нелегальным газом, ч.
Время использования газа нелегально, берется с момента последней проверки. Если таковой не было, то время пользования за последние полгода.
Для примера нелегальная стоимость пользования газовым котлом обойдется около 50 тыс. рублей. Плюсом к этой сумме придется заплатить штраф, и газовики снова перекроют газ. Все это в лучшем случае, если нарушителю удастся избежать уголовного преследования за хищение.
Штраф за самовольное подключение газа и оборудования: плиты, колонки
- заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
- осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
- принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).
- Наложение денежных санкций со стороны компании поставщика в порядке, установленном Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549.
- Наложение штрафа согласно статье 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
- Привлечение к уголовной ответственности согласно статьям 158 и 109 Уголовного кодекса РФ.
Как избежать наказания
Единственным способом избежать ответственности за самовольное подключение к газу – это узаконить собственную врезку в газопровод. Это можно сделать следующим образом:
- необходимо обратиться в конструкторское бюро, специализирующееся на газовой отрасли и получить сертификат соответствия собственного (незаконного) проекта;
- обратиться в Регионгаз для проверки выполненных ранее работ на соответствие всех норм безопасности;
- оплатить госпошлину и пени (размер платы пеней рассчитывается после проверки, назначенной при подаче обращения);
- если все сделать правильно, то заявитель получит необходимое разрешение от газовиков и врезка будет узаконена.