Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обращения в управляющую организацию, ресурсоснабжающую организацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Можно ли сменить УК и как это сделать
Если управляющая организация, несмотря на требования жильцов, продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить управляющую компанию на более ответственную. Смена УК — многоэтапная юридическая процедура, которая включает:
— Выбор альтернативной управляющей организации. Можно встретиться с руководством нескольких УК, посетить дворы домов, побеседовать с жителями, ознакомиться с рейтингами управляющих организаций на сайте Реформа ЖКХ.
— Выбор способа смены УК:
- отказ от заключения нового договора после того, как закончится срок действующего;
- расторжение договора по причине существенных нарушений его положений управляющей компанией;
- лишение УК лицензии на управление домом;
- расторжение договора по согласию сторон;
- смена способа управления многоквартирным домом (например, образование ТСЖ).
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Перед тем, как обращаться в государственные органы жильцам рекомендуется попробовать решить вопрос на уровне УК. Чем больше собственников подпишут обращение, тем лучше. Единого образца претензии в ЖКХ не существует, поскольку основной текст всегда будет отличаться. Есть основные элементы, которые должны указываться. Образец жалобы выглядит так:
- ФИО руководителя, наименование УК, адрес;
- ФИО адресантов, их адреса;
- описание нарушения с приложением доказательств (фотоматериалы, видео на диске);
- ссылка на нарушенный пункт договора и нормативного акта;
- требования жильцов и срок их устранения;
- подписи заявителей и дата составления.
Жалобу рассматривают в течение трех дней и принимают решение.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Еслиу вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к юристу и в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона.
Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу
Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:
- частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
- непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
- непроведение общих собраний с жильцами;
- в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
- низкое качество предоставляемых услуг.
Куда обращаться при бездействии ЖКХ
Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.
Обращение в те же самые инстанции уже малоэффективно, если обслуживающая организация игнорирует их постановления. В этой ситуации поможет письмо в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Как правило, такая проверка ничем хороших для юридического лица не заканчивается: досконально исследуются все причины и последствия отсутствия реакции ЖКХ на жалобы жильцов. После этого все проблемы быстро решаются, если же и это не помогает – прокуратура направляет дело в судебные органы и может быть поставлен вопрос о лишении организации лицензии.
Проживание в многоквартирном доме не дает возможности решить многие проблемы самостоятельно. Суммы, которые каждый из жильцов ежемесячно вносит на счет обслуживающей организации, дают право требовать исполнения всех обязательств, прописанных в договоре. Не стоит откладывать решение проблемы и пытаться справиться с ней своими силами, если это в компетенции ЖКХ. Обращение с жалобой избавит от неприятных эмоций и поможет восстановить порядок и чистоту в доме.
Поделившись своим опытом борьбы с коммунальщиками в комментариях ниже, можно помочь многим людям избавиться от бездействия управляющей компании.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
Жалоба в жилищную инспекцию: инструкция по написанию
Перед тем, как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию, внимательно изучите договор управляющей компании с собственниками жилья на предмет обязанностей сторон. Кроме того, отношения между данными сторонами регулирует Жилищный и Гражданский кодексы РФ, Закон о защите прав потребителей, региональные законы и акты.
Жалобу составляют в стандартной письменной или печатной форме. В правом верхнем углу указывают реквизиты управляющей организации и данные заявителя. Посередине листа следует написать заголовок. Он может называться “Жалоба на управляющую компанию” либо выберите более уточняющий заголовок, наподобие “Жалоба на бездействие управляющей компании” и пр..
После заголовка отражается суть проблемы с указанием конкретных проблем со стороны организации и обозначением желаемого результата с просьбой сообщить об итогах рассмотрения заявления или назначении мер наказания.
Образец обращения в ГИС ЖКХ
Каждый собственник наверняка сталкивался с проблемой бездействия управляющей компании и задавался вопросом, как написать обращение онлайн, особенно это стало актуально в условиях пандемии. Никаких конкретных и четких требований к тексту обращения нет, подать заявление можно по любой проблеме, связанной с управляющей компанией. Однако стоит запомнить, что грамотнее и доказательнее будет обращение, тем выше шанс получить не отписку, а обстоятельный ответ.
В обращении стоит обязательно указать информацию о себе и о своей управляющей организации, а так же сообщить возникшую проблему. По возможности лучше ссылаться на статьи Жилищного кодекса, иные постановления или договор управления. В конце обращения можно перечислить, каких результатов вы ожидаете от своей жалобы: провести проверку, привлечь управляющую компанию к ответственности и т.д.
В каких случаях можно жаловаться: типичные ситуации
Жаловаться на действия управляющей компании (УК), обслуживающей многоквартирный дом (МКД), и предприятий-поставщиков различных услуг ЖКХ целесообразно в следующих типичных ситуациях:
- Несоблюдение требований и норм соглашения, заключенного с УК.
- Ненадлежащая подготовка МКД к предоставлению определенных ЖКХ-услуг (например, недостаточная или неудовлетворительная готовность жилого здания к сезону подачи отопления).
- Безосновательное отсутствие конкретных ЖКХ-услуг, предоставление которых, однако, предусматривается соответствующими договоренностями.
- Беспричинное увеличение взимаемых тарифов предприятиями-поставщиками ЖКХ-услуг (к примеру, потребителям присылаются счета на чрезмерно большие суммы).
- ЖКХ-услуги предоставляются жильцам неподобающим образом – низкое качество, нарушение сроков и расписания, несоблюдение нормативов по объемам и прочим параметрам.
Таким образом, если собственник жилплощади – потребитель, заказчик ЖКХ-услуг – имеет реальные основания быть недовольным качеством или стоимостью предоставляемого сервиса, он вправе выдвинуть официальную претензию, направить рекламацию или обратиться с жалобой в соответствующую структуру.
Как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ
Среди существующих способов воздействия на жилищно-коммунальные службы направление жалобы прокурору – наиболее очевидное решение. Но есть свои нюансы оформления подобных претензий. Во-первых, в них обязательно должен быть перечислен круг лиц, действия которых не просто заявитель, но и российское законодательство считает неправомерными. Соответственно, например, жаловаться на то, что коммунальные тарифы продолжают расти, нет смысла. Другое дело, если вам выставили задолженность по оплате коммунальных услуг, в то время как у вас все оплачено. При наличии информации об адресах заинтересованных лиц, её также указывают. Не лишним будет предварительно изучить образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ, чтобы понять, в каком стиле писать и какие реквизиты указывать. Учтите, что отправлять претензию следует в территориальный орган, исходя из места прописки заявителя.
Если решение прокурора покажется необоснованным или несправедливым, то оспаривать его удастся только, направив соответствующее заявление прокурору с более высоким статусом.
Особенности взаимодействия с органами прокуратуры:
- ответ должен быть предоставлен на протяжении 1 месяца с момента регистрации получения письма – разницы по срокам при разных вариантах подачи нет, все жалобы рассматриваются в общем порядке;
- если возбуждать дело отказываются, то гражданину отправляют уведомление с обоснованием причин отказа и описанием порядка действий для обжалования решения прокурора;
- при желании есть возможность параллельно подать иск для защиты прав в судебных органах;
- допускается подача жалобы на ЖКХ через интернет – для этого необходимо посетить официальный сайт регионального департамента прокурорского надзора.
Отказывают в рассмотрении письмам с нецензурной лексикой, анонимным изложением фактов, отсутствием конкретных претензий и неправильным выбором территориального органа обращения. В последнем случае заявление пересылается по правильному адресу в течение недели. Другие причины для отказа в приеме: изложение иностранным языком или большими буквами, отсутствие знаков пунктуации, отсутствие четкого адресата. Что касается ответа, то по желанию отправителя он может предоставляться в электронном виде либо письменно.
Если ничего не помогло — что делать?
Если никто из представителей указанных выше учреждений не смог помочь, а проблема усугубляется — нужно сообщить о проблеме в прокуратуре или суде.
Важно: обязательно нужно привлечь юриста (можно коллективно), чтобы он помог составить иск или заявление правильно, с четким указанием тех статей законодательства, которые были нарушены в данном случае.
Грамотный подход к делу в некоторых случаях поможет даже взыскать финансовые издержки с ЖКХ.
Следовательно, оставить жалобу на работу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Москвы можно онлайн, с помощью официального сайта мэра, платформы «Наш город», или по горячим телефонам приемной Правительства города и Общественной палаты РФ.
Если электронные письма и звонки не находят адресата — следует записаться на личный прием к главе города, или подать заявление в прокуратуру. Но чаще всего жалобы на услуги ЖКХ Москвы в мэрию не остаются без внимания, так как большинство проблем действительно находятся в компетенции коммунальной организации, обслуживающей многоквартирный дом.
Формы обращения с жалобами
При обнаружении проблемы в сфере ЖКХ, стоит определиться с методом ее решения. Определенных правил законодателем здесь не устанавливается. Каждый собственник (жилец), недовольный качеством работы ЖКХ, сам решает, куда и в какой форме ему обращаться.
Как было указано выше, подать свою жалобу можно в несколько инстанций. При этом сделать это можно как в письменном, так и в электронном виде.
При составлении письменного заявления следует указать наименование органа (организации), свои данные, суть проблемы, требование ее устранить. Не лишним будет прописать и правовое обоснование жалобы. Кроме того, нужно подписать свое заявление, поставить дату.
Жалоба может направляться как одним лицом, так и несколькими. Если обращение направляется в электронном виде, то следует заполнить предложенную на сайте организации форму. Или просто отправить свое заявление по электронной почте. Можно не подавать никаких заявлений, а просто воспользоваться телефонами горячих линий.
Что должно содержаться в жалобе и как ее подать?
Управляющая компания должна выполнять свои функции на профессиональном уровне, то есть оказывать услуги качественно, помимо этого проводить отчет о проделанной работе перед лицами, оплачивающими работу. При игнорировании этих условий, жильцы дома имеют законное право подавать жалобу на любое уклонение от обязательств по выполнению работы компанией к вышестоящим органам.
К примеру:
- подъезд нуждается в косметическом или капитальном ремонте;
- поломан лифт или нарушена работа мусоропровода;
- подача отопления в квартирах слабая или отсутствует;
- перегорели или выбили лампочки на лестничной площадке и в подъезде.
Тщательно изучив законодательство можно узнать, как и кому жаловаться на ненадлежащую работу ЖКХ.
Форма жалобы может быть произвольной, она пишется как от руки, так и печатается на компьютере. В ней обязательно нужно указывать адресата – это государственный орган, в который подается обращение. Также нужно указать инициалы заявителя. Для связи указываются его контактные данные, такие как: телефон (домашний и мобильный), адрес электронной почты, обратный адрес, на него будет прислан ответ.
В письме обязательно указываются нарушения, допущенные компанией, сроки и продолжительность невыполнения, также нужно отметить адрес дома, номер подъезда, этаж и номер квартиры. Будет очень хорошо, если вы приведете ссылки на нормативные акты, дадите ссылки на конкретные нормы права, которые нарушены, а также пункты в договоре с компанией.