Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие положены льготы сиротам после 18 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Льготы, предоставляемые сиротам на территории РФ
Список льгот, которые полагаются сиротам, зависит от их возраста. Для несовершеннолетних сирот это будут одни виды льготы, а для тех, кому уже исполнилось 23 г., – другие. Чтобы создать несовершеннолетнему сироте необходимые условия для развития его отправляют в детдом либо назначают опекуна (ребенку до 14 л.) либо попечителя (ребенку от 14 до 18 л.).
Несовершеннолетним сиротам, находящимся в детдомах и иных аналогичных организациях, могут выплачиваться соцпособия, алименты, пенсии, прочие соцвыплаты. Также в период пребывания в подобных организациях за ними сохраняется право собственности на квартиру, на пользование ей, а при отсутствии таковой – на получение жилья согласно ЖК РФ.
Перечень основных доп. гарантий сиротам, детям без попечения определяет ст. 5, 7, 8, 9 ФЗ РФ № 159 от 21.12.1996. Среди них предусмотрено право на бюджетное (бесплатное) образование, льготное медицинское обслуживание, получение жилья по договору найма (если проживание в помещении, которое они раньше занимали, становится невозможным).
Так, к примеру, несовершеннолетним сиротам выплачивают госпособие по потере кормильца. Обучающимся предоставляется бесплатно: питание, одежда, обувь, инвентарь, канцелярские принадлежности, назначают стипендии в повышенном размере. По медицинской части предусмотрена выдача льготных путевок в летние лагеря и российские здравницы (при наличии мед. показаний) с оплатой проезда в одну и другую сторону. Если путевка на лечение и проезд оплачены за счет личных средств приемных родителей (а также опекунов либо попечителей), данные траты возмещаются.
Как установлено, эти и иные положенные льготы предоставляются сироте до наступления совершеннолетия. Но в ситуации, когда сирота, окончив школу, продолжает обучение на очном отделении образовательной организации, данные льготы предоставляются до того момента, как ему исполнится 23 г. Далее перечень льгот меняется.
Поддержка старшего поколения
В программе социальной поддержки самая большая статья бюджетных расходов — доплаты к пенсиям пожилых горожан. Речь идет о региональной социальной доплате неработающим пенсионерам.
В 2022 году на эти цели направят 169,7 миллиарда рублей. Около 2,1 миллиона пенсионеров получат эти выплаты.
Минимальную величину городского социального стандарта, куда входят пенсия и городская доплата, повысят на 4,8 процента (на 971 рубль). Это позволит компенсировать прогнозируемый уровень инфляции, а минимальная пенсия будет в 1,5 раза больше прожиточного минимума.
С 1 января 2022 года неработающий пенсионер получает не менее 21 193 рублей. Конкретную сумму в каждом случае определяют с учетом размера пенсии и времени проживания человека в Москве.
Из бюджета столицы также направят средства на индексацию в размере 4,8 процента социальных выплат льготным категориям граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, труженикам тыла, семьям с детьми, инвалидам и детям-сиротам.
Кроме прямых выплат, для них в полном объеме будут действовать все льготы в натуральной форме: бесплатный проезд на общественном транспорте, приобретение санаторных путевок, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взносов за капитальный ремонт и другие.
Как получить жильё сироте?
Заключение о том, нуждается ли человек, носящий статус сироты, в жилплощади, выносится на усмотрение специальной комиссии, которая занимается вопросами детей, лишенных родительской заботы. Если ребенок-сирота не является владельцем собственной квартиры, пригодной для комфортного проживания, государство обязано помочь ему с этой проблемой. Жилплощади для выпускников социальных учреждений выделяет жилищный фонд города, к которому относится заведение.
Согласно законодательству, когда ребёнок-сирота достигает возраста 14 лет, его обязаны внести в реестр лиц, которым нужно жильё. Для этого официальному представителю (опекуну или уполномоченному из учреждения, воспитывающее ребёнка) или самому человеку, при достижении им 18-ти лет, нужно подать документы в городской отдел опеки и попечительства. Очередь формируется из людей, достигших 14 лет. Поэтому не важно, в каком возрасте становиться на учёт, главное успеть до наступления 23 лет. Позже доказать своё право на собственный угол будет очень тяжело, а в некоторых случаях практически невозможно.
Перечень необходимых документов и куда их подавать
Для заявления своих прав на положенное жилье, сирота должен собрать необходимые документы, перечень которых регламентируется Постановлением № 397 об организации реестра. Обычно нужны оригиналы и копии:
- документов, подтверждающих личность (свидетельство о рождении и паспорт);
- документов, доказывающих, что человек или кто-то из его семьи нанимает жильё на условиях договора социального найма (при наличии таковых);
- документов, свидетельствующих о полномочиях попечителя;
- документов, которые доказывают, что ребёнок лишён родительской заботы;
- справок, которые свидетельствуют о том, что помещение, принадлежащее сироте, не отвечает условиям комфортной жизни и санитарным нормам;
- доверенности официального представителя ребёнка.
На что предоставляются льготы?
Порядок использования льготных условий отражен в федеральном законодательстве. В нем отражены положения, направленные на поддержку граждан, относящихся к числу сирот. После того, как человек достигает возраста 23 лет человек вправе использовать часть льгот. К примеру, к ним отнесено предоставление на безвозмездной основе жилых помещений для сирот. Чтобы получить жилье необходимо отвечать некоторым условиям.
В частности, квартиры выдают лицам, которые содержались в специальных учреждениях. Аналогичные меры распространяются на детей, находившихся на попечении у родственников, при условии, что не обладают собственным жильем. Когда сироте исполняется 14 лет – происходит постановка на очередь. Предоставление жилых метров происходит из фонда государства или конкретного муниципалитета.
ВАЖНО !!! Главное условие для выдачи жилья – отсутствие у ребенка правомочий собственности на жилое помещение. При этом, оценивается пригодность такого жилья для проживания. Возможны ситуации, когда сироты не догадываются об имеющихся правах на льготу. Это связывается с тем, что они неграмотны с юридической точки зрения, а также государственные органы ведут слабую работу по разъяснению гражданам их прав. В результате льготники не предпринимают мер, чтобы встать на очередь и претендовать на жилье.
Законодатель указывает, что для получения жилого помещения сирота должен встать на очередь до того момента, пока не достиг 23-летнего возраста. Допускается обращение в судебный орган, чтобы оспорить права сироты. Для этого необходимо иметь уважительные причины.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Когда право на выплаты прекращается
В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.
Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.
Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.
До какого возраста предоставляются льготы и выплаты сиротам
Преференции от государства детям-сиротам положены до совершеннолетия. Однако если ребенок после 18 лет продолжает обучаться по очной форме, право на льготы не теряются вплоть до 23 лет.
На протяжении этого времени сирота получает:
- выплаты на покупку продуктов питания, одежды, принадлежностей для учебы;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- путевки в санаторий, на курорт в безвозмездном порядке;
- денежное довольствие от ПФ РФ в связи со смертью родителей;
- повышенная стипендия.
Сирота имеет возможность получить бюджетное место в ВУЗе без прохождения конкурса. На время практики, сирота получает стипендию в размере 100% минимальной заработной платы в регионе проживания.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье
Право на получение квартиры детьми сиротами возникает в том случае, если они соответствуют следующим критериям:
-
Претенденту исполнилось 14 лет. До 1 января 2019 года своеобразным «порогом» выступало совершеннолетие, то есть получить могли дети, которым исполнилось 18 лет. Сейчас возрастной ценз снижен.
Такое снижение объясняется тем, что возраст постановки на учет и возраст, в котором лицо получает жилье, разнятся во времени. Ранее жилье предоставляли сразу, когда сироте исполнялось 18 лет, то есть ему не приходилось стоять в очередь. Сейчас же эти очереди растягиваются на много лет вперед, поэтому бывшие детдомовцы в свое совершеннолетие фактически остаются на улице. - Он успел встать на учет до 23 лет. Само жилье может быть выдано и позже указанного возраста – главное до его наступления попасть в очередь.
- Отсутствие собственного жилья. Хотя получить могут даже те сироты, которые владеют недвижимостью (либо ею владеют лица, с которыми он проживает), однако она не соответствует нормативам жилплощади или санитарными условиям проживания.
Порядок предоставления жилья
Порядок предоставления данной льготы носит заявительный характер, то есть «автоматически» ребенок-сирота не получит жилье при достижении 14 лет. Для этого нужно составить и подать заявление на получение жилья.
В какой именно орган подавать – зависит от региона, поскольку обеспечение жильем сирот относится к полномочиям местных, а не федеральных органов власти. В виду этого названия органов могут отличаться: обычно – это органы опеки и попечительства, но их полномочия могут быть делегированы и другим департаментам.
Как бы не назывался орган, его сотрудники обязаны разъяснить процедуру оформления и предоставить заявителю перечень необходимых документов.
ШАГ 1.. Составление заявления. Если раньше заявление писали сами сироты, равно как и собирали документы, подавали их в соответствующие инстанции, то с 2019 года в связи с уменьшением возрастного порога, эта обязанность возложена на их законных представителей.
Если законный представитель сироты не подаст заявления для постановки на учет в течение 3-х месяцев с момента исполнения ребенку 14 лет, то заявление должны направить органы опеки и попечительства.
Также обратиться с таким заявлением имеют право сами дети-сироты и приравненные к ним лица в следующих случаях.
| До 18 лет | Если ребенок приобрел полную дееспособность до совершеннолетия |
| После 18 лет | Если не были включены по каким-либо причинам в очередь в период с 14 до 18 лет |
Составляется оно в 2-х экземплярах и направляется в органы опеки и попечительства, а также жилищный одел (департамент) местной администрации.
ШАГ 2. Сбор документов. Документы утверждаются на региональном уровне, а их пакет формируется в индивидуальном порядке для каждого заявителя.
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
- Свидетельство, которое подтверждает статус сироты;
- Паспорт опекуна или родственника, который воспитывает ребенка-сироту;
- СНИЛС ребенка;
- Свидетельство о рождении;
- Реквизиты получателя денежных выплат (счет в банке, сберегательная книжка).
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
Как получить образование детям-сиротам
При поступлении в учебные заведения высшего или среднего профессионального ранга детям-сиротам достаточно получить минимальный установленный уровень баллов. После зачисления на курс студентам назначается ежемесячно повышенная стипендия от регионального бюджета. Ее размер не зависит от успешности обучения и сдачи промежуточных испытаний и зачетов.
Также, за счет местного финансирования выделяются денежные средства (размер трех стипендий) на ежегодную покупку:
- Одежды и обуви сезонного вида;
- Канцелярских и прочих принадлежностей;
- Методических пособий и учебной литературы;
- Оплату производственной практики в полном 100% объеме.
Даже если человека по какой-то причине лишили родительских прав, он всё равно обязан выплачивать алименты своему ребёнку. Можно мирно договориться со второй стороной об условиях либо второй родитель может обратиться в суд с требованием взыскания денежных средств.
При рассмотрении заявления, суд будет рассматривать следующие факторы:
- Финансовое состояние обеих сторон.
- Размер и постоянство дохода ответчика.
- Количество человек, в чью пользу будут взыскиваться деньги.
Для подачи заявления потребуется:
- паспорт истца;
- свидетельство о рождении детей;
- документ, подтверждающий регистрацию или расторжение брака;
- информация о прописке родителя, с которого взыскивают алименты;
- размер выплат — рассчитывается истцом;
- документы, подтверждающие необходимость именно такой суммы;
- справка о доходах алиментоплательщика.
Оплачивать можно двумя способами:
- единовременной выплатой всей суммы;
- регулярными выплатами до достижения ребёнком совершеннолетия.
Особая ситуация — когда ребёнок попадает в детский дом после лишения родителей их прав. В таком случае ответственность за защиту несовершеннолетнего падает на государство, но это не освобождает отца или мать от уплаты алиментов. Может быть только уменьшена сумма выплат. Деньги будут выплачиваться в пользу органов опеки, но поступать на счёт ребёнка, специально открытый для этих целей.
Какие льготы доступны после 18 лет?
После наступления совершеннолетия, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, доступны компенсации и льготы на период обучения на очном отделении (до 23 лет):
- бесплатное питание;
- бесплатные канцелярские принадлежности — ежегодная выплата перед учебным годом в размере стипендии за 3 месяца;
- повышенная стипендия (за счёт социальной).
При окончании учебного заведения (до 23 лет), сирота также может получить единовременную выплату в размере от 500 рублей. Конкретная сумма устанавливается законодательством региона.
Все остальные выплаты и льготы прекращают своё действие при достижении ребёнком 18 лет. К ним относятся, например:
- бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря и санатории;
- возможность не оплачивать проезд в общественном транспорте;
- выдача бесплатных лекарств.
Государство старается заботиться о детях, которые по какой-либо причине остались без родителей (каковы формы устройства таких деток?). Им выплачиваются различные пособия, предоставляются бесплатные услуги. Людям, которые берут на себя ответственность за опеку над такими детьми, закон предоставляет льготы и скидки на оплату коммунальных услуг.