Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
Понятие субсидии на коммунальные услуги
Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.
В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.
Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.
Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.
Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.
Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.
При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.
Кaтeгopии лиц, кoтopым мoжeт быть oкaзaнa мaтepиaльнaя пoмoщь
Boзмoжнocть пoлyчить дeнeжнyю кoмпeнcaцию oпpeдeлeнa Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ oт 29 aвгycтa 2005 гoдa № 541.
Maкcимaльный paзмep зaтpaт пo выплaтaм для нeкoтopыx peгиoнoв cнижeн:
- для житeлeй Mocквы пoкaзaтeль ycтaнoвлeн в пpeдeлax oт 0% дo 10%. Кoнкpeтнaя cyммa paccчитывaeтcя индивидyaльнo в зaвиcимocти oт дoxoдa ceмьи;
- пpoживaющим в Caнкт-Пeтepбypгe — 14%;
- пeнcиoнepы и инвaлиды I и II гpyппы гopoдa Oмcкa пoлyчaют 18%. Ocтaльныe oмичи 20%;
- в Boлoгoдcкoй oблacти и caмoй Boлoгдe — 22%;
- Кeмepoвo и Кeмepoвcкaя oблacть — oт 7% дo 15%, в зaвиcимocти oт пpoжитoчнoгo минимyмa.
Нaибoлee чacтo вoзникaeт вoпpoc кaк пeнcиoнepy пoлyчить cyбcидию нa oплaтy жилья и кoммyнaльныx ycлyг. Этo oбycлoвлeнo тeм, чтo yкaзaннaя кaтeгopия являeтcя caмoй yязвимoй c тoчки зpeния ypoвня дoxoдoв. Нo пepeчeнь пoлyчaтeлeй тaкими лицaми нe oгpaничeн.
Нa льгoты мoгyт paccчитывaть:
- жeнщины, вocпитывaющиe дeтeй caмocтoятeльнo и имeющиe cтaтyc мaтepи-oдинoчки;
- бeзpaбoтныe, кoтopыe cтoят нa yчeтe Ц3Н;
- мaлoимyщиe;
- ceмьи, пoлyчившиe cтaтyc мнoгoдeтныx;
- гpaждaнe, имeющиe дoкyмeнтaльнo пoдтвepждeннyю инвaлиднocть.
BAЖНO! Taкими пpaвaми нaдeлeны гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи, пocтoяннo пpoживaющиe в Mocквe.
Пpeтeндeнт нa пoлyчeниe cpeдcтв дoлжeн cooтвeтcтвoвaть cлeдyющим тpeбoвaниям:
- вxoдить в cocтaв ЖК или ЖCК;
- oблaдaть пpaвoм coбcтвeннocти нa жильe;
- являтьcя нaнимaтeлeм пoмeщeния, в paмкax зaключeннoгo дoгoвopa;
- имeть зaключeнный c мyниципaлитeтoм дoгoвop coцнaймa.
Taкжe имeютcя oгpaничeния пo выплaтaм. Пoмoщь нe пoлyчaт:
- инocтpaнцы. Иcключeниeм являютcя гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи;
- имeющиe зaдoлжeннocть пo oплaтe ЖКX, ecли oни нe зaключaт coглaшeниe o cpoкax пoгaшeния;
- нaxoдящиecя нa иждивeнии и пoлyчaющиe пoжизнeннyю peнтy, coглacнo пpaвил глaвы 33 ГК PФ;
- зaключившиe дoгoвop o бeзвoзмeзднoм пoльзoвaнии в cooтвeтcтвии c глaвoй 36 ГК PФ.
Eщё oдним кpитepиeм oцeнки вoзмoжнocти пoлyчить кoмпeнcaцию являeтcя мeтpaж. Oн нe дoлжeн пpeвышaть cтaндapт, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пo oбщим пpaвилaм этo:
- нa oднoгo чeлoвeкa дoлжнo быть нe бoлee 33 м²;
- для ceмьи из 2-x чeлoвeк пoкaзaтeль пoвышaeтcя дo 42 м²;
- ecли ceмья cocтoит из тpex и бoлee чeлoвeк, тo нa кaждoгo дoлжнo пpиxoдитcя нe бoлee 18 м².
CПPABКA! Квaдpaтныe мeтpы пpeвышaющиe дaнныe цифpы cyбcидиpoвaнию нe пoдлeжaт.
Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи
Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.
Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:
- oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
- нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.
Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:
- пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
- измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
- были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
- в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.
Документы, которые нужны для назначения субсидии
- Ваш паспорт, а также паспорта всех членов семьи (свидетельства о рождении — для детей младше 14 лет).
- Копии паспортов (со страничками регистрации).
- Документы, на основании которых вы проживаете в квартире (доме).
Это может быть договор найма, если вы снимаете жилье. Если являетесь собственником квартиры (дома), это будет выписка из ЕГРН.
- Копии документов, подтверждающих ваше право на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате ЖКУ.
Таким документом может быть, например, удостоверение многодетной матери. Уточнить, попадаете ли вы в категорию льготников, можно в местном отделении социальной защиты населения.
- Счета, оплаченные квитанции, чеки, подтверждающие оплату ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу подачи документов.
Т. е. если вы подаете документы в сентябре, предоставьте чеки за август.
Если вы живете в новостройке и вам еще ни разу не приходили квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт, дополнительно нужно взять справку в Фонде капитального ремонта. Она подтвердит, что дом еще не включили в программу капремонта и вы не платите эти взносы.
- Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате ЖКУ или соглашение о ее погашении.
На каких основаниях могут отказать в предоставлении льгот
Причины принятия отрицательного решения по заявлению:
- Отсутствие российского гражданства.
- Недостоверная информация.
- Наличие у пенсионера собственного бизнеса.
- Собран неполный пакет документов. В этом случае гражданин может доукомплектовать набор, снова подать обращение в социальную защиту. На исправление недочетов отводится 10 дней. Если в этот период не предоставить новый комплект, в заявлении будет отказано на последующий льготный срок – полгода, 12 месяцев для некоторых регионов.
- Поддельная документация.
- Неоплаченные квитанции за коммунальные услуги. Преференции не предоставят до полного погашения задолженности. Деньги не выделяют на закрытие обязательств. Исключение – наличие дополнительного соглашения с УК о рассрочке. В договоре указывают сроки внесения средств, точную сумму.
- Высокий уровень дохода пенсионера.
- Привлечение льготника к уголовной ответственности.
- Возник новый источник появления прибыли, не указанный в документе.
Преференции на коммунальные услуги не предъявляют гражданам следующих категорий:
- гражданам, арендующим жилье;
- получателям ренты;
- лицам, проживающим по адресу, несоответствующему прописке;
- наличие в собственности недвижимости больших габаритов, превышающих нормативы.
Субсидии могут назначить, но приостановить на 1 месяц по следующим обстоятельствам:
- Смена постоянного места жительства. О переезде необходимо оповестить органы социальной защиты. Называют новый адрес. После этого дотации начинают выделять снова.
- Гражданин прекратить оплачивать коммунальные услуги. Если образовалась задолженность за 2 месяца, то субсидии перестают предоставлять. Выплаты возобновляются после закрытия обязательств.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Возможная причина отказа
Не в каждом случае причиной отказа является несоответствие заявителя требованиям законодательства. Иногда не хватает каких-то документов или справок: в этом случае необходимо будет оформить и предоставить недостающие. Часто к моменту принятия решения у какого-то документа заканчивается срок годности (мы уже упоминали справку о доходах), в этом случае потребуется предоставить новый действующий документ.
Еще одна распространенная причина — замешательство с вычислением собственников и прописанных. Чаще всего такая проблема встречается у одиноких пенсионеров, в квартирах которых прописаны все члены семьи. Для получения субсидии необходимо выписать тех, кто не платит за квартиру фактически, так как их доход все равно учитывается. Все эти вопросы желательно решать до обращения за государственной финансовой помощью.
Если вы получили отказ в назначении субсидии, не стесняйтесь спрашивать в ответственном ведомстве причину. Как правило, она легко устраняется.
Как оформить субсидию?
Возврат коммунальных платежей возможен по заявлению в компетентный орган. Размеры также учитываются в зависимости от средней траты на коммунальные платежи, заработной платы и коэффициентов по региону. За расчетами нужно обращаться отдельно.
Что нужно сделать:
- Обращение в орган по социальной защите населения. Оформлением льгот малозащищенным категориям занимается отдел по пособиям и социальным выплатам. Располагается орган в районной администрации, но может быть выделено для этого и отдельное здание. Можно обратиться по телефону для уточнения деталей.
- Заполняется заявление согласно информации, указанной в паспорте.
- Подготавливается пакет с бумагами и справками.
- Подается заявление лично, при помощи портала Госуслуги или через представителя. Если к делу привлекается третье лицо, следует зарегистрировать представительство у нотариуса.
- Далее специалистами отдела рассматриваются данные.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.