Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная мать-одиночка: на какую помощь государства можно рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Какие пособия и льготы полагаются?
Пособия многодетным матерям-одиночкам в 2021 году таковы:
- Ежемесячная выплата. Размер выплаты для неработающих матерей составляет 6751,54 рублей, для работающих – 40% от заработной платы, но не менее вышеуказанной суммы. Ежемесячные выплаты такого размера поступают мамам вплоть до момента, когда младшему иждивенцу исполняется 1.5 года.
- Кроме того, вскоре начнут выплачиваться детские пособия от 3-х до 7-ми лет семьям со скромным доходом. Об этом заявил наш президент В.В. Путин в своем послании к Федеральному Собранию.
Кроме федеральных, мамы могут рассчитывать и на региональные выплаты.
Например, семьям с небольшим доходом (меньше 2 ПМ на члена семьи), к которым в подавляющем большинстве случаев будет отнесена мать-одиночка с детьми, положено ежемесячное региональное пособие на 3-го ребенка до его трехлетнего возраста, размер которого равен «детскому» прожиточному минимуму в регионе проживания.
Ну а если говорить о столичных жительницах, то для них предусмотрен внушительный перечень льгот и пособий. Например, москвичкам платят:
- Единовременное пособие: за третьего и последующих малышей по 15,3 тыс. рублей, сразу за тройняшек – 52,8 тыс. рублей.
- Ежемесячное пособие для малообеспеченной матери-одиночки: на детей до 3-х лет – 15 840 руб., на детей более старшего возраста – 6 336 руб.
- Ежемесячную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни: многодетным семьям – 1 268 руб., одиноким матерям – 792 руб. (для получающих ежемесячное пособие на ребенка, для не получающих такое пособие – 317 руб.).
- Ежемесячную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3-х лет – 713 руб.
- Постоянные компенсации. Например, помесячная компенсация за услуги связи составляет 264 рубля, а ежегодная выплата на покупку комплекта школьной формы – 10 560 рублей.
Также полагаются иные льготы многодетным матерям-одиночкам в Москве в 2021 году:
- По оплате «коммуналки». Размер скидки зависит от количества детей: 3-4 ребенка дают право на скидку в 1 103 руб., 5 и больше – 2 205 руб.
- Бесплатное двухразовое питание в школах. Также возможно обеспечение учебниками, но эта льгота предоставляется не везде.
- Первоочередное право на место в детском саду с компенсацией 50% расходов.
- Бесплатный проезд детей на всех видах муниципального транспорта.
- Обеспечение детей лекарствами до возраста 6 лет. Также малыши обеспечиваются путевками в детские учреждения оздоровительного типа не реже 1 раза в 2 года.
- Первоочередное право на улучшение жилищных условий. Новое жилье многодетная мать-одиночка тоже может получить, если своего «угла» у семьи нет.
В Москве к перечню привилегий добавляются право на бесплатный комплект белья в роддоме и право на свободное посещение утренника, зоопарка, цирка, других развлекательных мероприятий в отведенные часы.
Законодательный аспект вопроса
На практике понятие мать-одиночка воспринимается по-разному, так как ни в одном федеральном законе не содержится четкое определение одинокого материнства.
При решении разногласий трудового характера принято прибегать к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1, датированного январем 2014 г.
Судебное положение гласит, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет все обязанности, касающиеся воспитания (как материнские, так и отцовские) в отношении каждого своего ребенка (как единокровного, так и приемного).
Может быть и так, что отец ранее присутствовал в семье, но «откололся» от ячейки общества в силу следующих обстоятельств:
- лишение или ограничение родительских прав;
- смерть или безвестное исчезновение;
- ограничение дееспособности;
- проявление тяжелого заболевания, препятствующего воспитанию детей;
- заключение под стражу.
Женщина может оформить статус матери-одиночки в ЗАГСе. Подтверждающей бумагой является справка Ф-25. Данный документ может быть выдан только в том случае, если ребеночек появился на свет вне рамок официально заключенного брака (при усыновлении сироты действуют те же правила).
Мать, возложившая на себя все обязанности по воспитанию несовершеннолетних, имеет право пользоваться льготами и привилегиями, определенными ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Итак, если статус приобрести ей все-таки удалось, возникает вопрос, на какие льготы она может рассчитывать. По закону, матери-одиночке в 2020 году положены такие виды помощи, как:
- ежемесячная выплата в размере сорока процентов от среднего заработка, а если женщина – безработная, то 5 768 рублей, но только до времени, пока самому маленькому не будет полтора годика;
- пособие, выплачиваемое, пока младшему не исполнится 18 лет, при этом оно может иметь разный размер, так как устанавливается на местах;
- компенсация от работодателя, однако ее размер является смехотворным, так как составляет пятьдесят руб. в месяц и платится до тех пор, пока самому маленькому ребенку не будет три годика.
Таким образом, пособие в 2020 году может быть установлено, как федеральными, так и региональными властями. Поэтому женщине следует интересоваться непосредственно по месту жительства о том, на какую помощь она может рассчитывать. Компенсационные выплаты и льготы матерям могут носить совершенно разный характер. Так, в Москве им полагается:
- выплата единовременная за 3-го малыша в размере четырнадцати тыс. руб., а если родятся тройняшки, то пятидесяти тыс. рублей, а если маме не исполнилось тридцати пяти лет, то за 3-го малыша она получит сорок восемь тыс. руб.;
- льгота за связь каждый месяц ей полагается в размере двухсот тридцати руб.;
- выплата на получение школьной формы каждый год составляет пять тыс. руб.;
- скидка за коммунальные платежи ежемесячно имеется в размере 30% при 3-х малышах, 50% – при 4-х, а если их 7 и больше – то за семью эти услуги оплачивает государство;
- дети вправе питаться в школе два раза бесплатно;
- также их обеспечивают учебниками при соответствующем распоряжении директора;
- их первыми отдают в дет. сады и компенсируют 50% оплаты за него;
- многодетным матерям полагается бесплатный проезд на общественном транспорте;
- детям до шести лет бесплатно предоставляют медицинские препараты, а также путевки в детские лагеря дважды в год;
- для семей, нуждающихся в улучшении жилья, помощь предоставляется в первую очередь;
- кроме того, дети могут на бесплатной основе посещать некоторые развлекательные заведения, к примеру, зоопарки.
В Санкт-Петербурге матерям-одиночкам в 2020 году, а также их детям положено следующее:
- за первого ребенка выплачивается 2 859 руб., а за второго и следующих – 3 267 руб.;
- на счет каждого ребенка от полутора до семи лет перечисляются суммы в размере 1 061 руб.;
- для школьников – 986 руб.;
- кроме того, в СПб для матерей-одиночек обеспечивается компенсация за посещение дет. сада в размере 75% от ежемесячной стоимости;
- при достижении полутора лет ребенку предоставляется первая очередь для поступления в детское дошкольное учреждение.
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.
На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные льготы матерям одиночкам в 2019 году по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.
Основания для получения статуса матери-одиночки
Мнение о возможности получения статуса матери-одиночки после развода и присуждения проживания ребенка с матерью является ошибочным. Статус одинокой матери означает наличие ряда оснований:
- Отсутствует лицо, записанное отцом ребенка в свидетельстве о рождении или, в отношении которого, судебным органом установлено отцовство. Лицо, вписанное в свидетельство со слов матери, не может быть признано отцом.
- На момент рождения ребенка женщина не имела брачные отношения.
- Расторгла брачный союз и с момента развода прошло более 300 дней.
- Усыновила ребенка, не состоя в зарегистрированном браке.
- Имела супруга, ныне умершего более года до рождения первого ребенка.
Субсидии, предусмотренные для многодетных матерей
Одной из разновидностей субсидии многодетной матери одиночке является предоставление жилищной субсидии. Она заключается в следующем:
- Денежные средства предоставляются безвозмездно, однако необходимо соответствовать ряду требований.
- Целевое использование средств: деньги можно израсходовать на покупку жилья как на первичном, так и вторичном рынке , однако на «первичке» можно купить только, если дом достроен ан 70%
- Приобретаемый объект недвижимости не должен находиться под арестом, являться залоговым имуществом
- Воспользоваться субсидией можно в течении 6 месяцев с момента оформления, иначе придется подавать документы повторно.
- Дополнительным условием является гражданство Российской Федерации и проживания для родителей.
Законодательный аспект вопроса
В нормативно-правовых актах не устанавливается отдельного конкретного определения одинокой матери многодетной семьи. Понятие вводится судебной практикой. В частности, Постановлением Верховного Суда РФ от 2014 года.
Пленум суда определил, что мать-одиночка – это женщина, которая самостоятельно выполняет функции по воспитанию детей как за себя, так и за отца. В общее количество входит и родной, и приемный ребенок.
Коллегия судей устанавливает, что отец мог присутствовать в семье, однако по ряду причин не мог продолжить заниматься воспитанием детей. Выделяются основные обстоятельства:
- частичное или абсолютное лишение родительских прав;
- естественная смерть;
- признание судом безвестно отсутствующим;
- тюремное заключение;
- выявление заболевания, которое мешает выполнять родительские функции.
Одному родителю весьма сложно получить кредит, но не из-за того, что банк страдает от предрассудков. В общем-то, все предельно просто, если уровень дохода позволяет женщине достойно обеспечивать себя и своих детей, то любое кредитное учреждение с удовольствием предоставит ссуду, а если денег едва хватает от зарплаты до зарплаты, то о каких дополнительных финансовых обременениях можно говорить.
Многие современные банки стараются пользоваться индивидуальным подходом, предполагающим учет следующих особенностей:
- доход, получаемый гражданским мужем или работающей бабушкой;
- государственная помощь материального характера, например, компенсационные выплаты, связанные с проживанием в зоне Чернобыльской катастрофы;
- место работы матери, причем существенную роль играет не размер заработной платы, а срок трудоустройства.
Перед предоставлением кредитных средств, банк полностью исследует семейную ситуацию. Отсутствие мужчины значительно снижает вероятность положительного решения. Кредитное учреждение может отказать и даже не объяснять причину своего решения.
Льготные программы для матерей-одиночек в Москве
Матери-одиночки, которые прописаны и проживают в столице, могут рассчитывать на льготные программы в 2021 году, а именно:
- дополнительные права;
- натуральная помощь;
- трудовые преимущества;
- льготы.
Натуральная помощь включает в себя:
- медикаменты первой необходимости;
- одежда и комплекты белья для новорожденного бесплатно;
- молочная кухня до 2 лет бесплатно;
- питание в школе 2 раза в день;
- курс массажа для ребёнка в больнице;
- бесплатные путёвки для оздоровления учащихся школы и дошкольников.
Льготы предоставляются по следующим пунктам:
- стоимость школьного образования со скидкой;
- приём в детский сад без очереди;
- льготы в размере 50% на оплату услуг по воспитанию в детских садах;
- скидка на оплату услуг ЖКХ;
- участи в программе «Жилище» по льготе.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Трудовые льготы для матерей-одиночек
В вопросе трудовой деятельности матери-одиночки получают особые права. Женщина может:
- брать отпуск за свой счет на две недели по первому требованию каждый год;
- работать по расписанию неполного дня (по соответствующему заявлению), если у нее есть дети, из числа которых хотя бы одному нет 14 лет;
- получать 4 добавочных оплачиваемых выходных ежемесячно в выбранные дни, если она воспитывается ребенка, которому присвоена группа инвалидности.
Работодатель по отношению к матерям-одиночкам не имеет права:
- увольнять по сокращению, если у женщины есть дети до 14 лет;
- привлекать к трудовой деятельности в ночное время, в выходные и праздники;
- отправлять в командировочную поездку без письменного согласия женщины;
- отказать в трудоустройстве, ссылаясь на наличие детей.
Налоговые льготы матерям-одиночкам
Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия «мать-одиночка», но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Кому статус матери-одиночки не присваивается?
- После развода супруг не платит алименты.
- Если до момента рождения ребёнка не прошло десяти месяцев со прекращения брака или гибели мужа. В этом случае отцом автоматически считается супруг женщины. В случае развода, с него будут взыскиваться алименты. Если мужчина погиб, то будет выплачиваться пособие по утере кормильца. Даже если погибший не являлся его биологическим отцом.
- Женщина, отца ребёнка которой, лишили родительских прав.
- Если незамужняя женщина через суд доказала отцовство ребёнка. Даже если мужчина не общается с ней, её не признают матерью — одиночкой.
- Если у женщины скончался супруг, то она не получает статуса одиночки. Её ребёнок будет получать пособие в связи со смертью кормильца.