Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Украине изменят правила усыновления детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Официальная цена государственной пошлины варьируется от случая к случаю. Его стоимость составляет от 2 000 до 15 000 рублей.
Существуют частные компании, предлагающие гражданство «под ключ», которое можно оформить удаленно. Они берут за это от $3 000 до $15 000. Стоит отметить, что данная схема является незаконной и на этом рынке полно мошенников. Лучше не обращаться в такие компании.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Иностранцам нужно показать квартиру
Те кандидаты, кто проживает за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).
Там же нужно будет указать еще и данные о минимальных требованиях к материальному обеспечению ребенка, установленных для конкретного региона проживания. Проще говоря, в справке-выводе от иностранца должна быть выписана цифра местного «прожиточного минимума» для детей. Разумеется, если зарплаты кандидата окажется недостаточно для его выполнения, в регистрации ему откажут.
Кто может и не может быть усыновителем
Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.
В частности, перечень включает граждан:
- которые ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
- которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
- которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
- которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
- которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
- которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
- которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
- интересы которых противоречат интересам ребенка.
Право на усыновление имеют следующие лица:
- семейные пары;
- один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
- лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
- родственник усыновляемого;
- одинокие лица.
О чем просить в заявлении
Главным пунктом просительной части заявления является усыновление конкретным лицом конкретного ребенка.
На усмотрение заявителя остаются следующие пункты:
-
изменить актовую запись о рождении ребенка. В соответствии с ч. 1 ст. 229 CК Украины лицо, подавшее заявление об усыновлении, может изъявить желание быть записанным в книге регистрации рождений как мать, отец ребенка или совершеннолетнего лица;
-
изменить сведения о месте и дате рождения ребенка (ст. 230 СК Украины);
-
изменить фамилию и/или отчество усыновленного ребенка (ст. 231 СК Украины).
Новое свидетельство о рождении
Согласно ст. 233 CК Украины, на основании решения суда об усыновлении государственный орган регистрации гражданского состояния вносит соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка и выдает новое свидетельство о рождении с учетом этих изменений
К заявлению следует приложить (приблизительный перечень):
-
заключение о целесообразности усыновления ребенка жены/мужа и его соответствии интересам ребенка (при наличии);
-
акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в усыновители;
-
документ, подтверждающий право собственности или пользования жилым помещением (при наличии);
-
выписку из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о рождении ребенка;
-
копию свидетельства о браке;
-
копию паспорта заявителя;
-
копию заявления о предоставлении согласия на усыновление от матери/отца ребенка;
-
справку с работы с указанием заработной платы заявителя или копию декларации о доходах;
-
медицинское заключение относительно заявителя;
-
справку по форме №3;
-
справку о несудимости;
-
квитанцию об уплате судебного сбора;
-
копию заявления об усыновлении.
О главных трудностях в процессе усыновления
С поиском своего ребенка все понятно, но вот суды — та еще проблема. Как правило, они могут долго откладывать усыновление, потому что этот вопрос не в приоритете.
Может быть такое, что вы подали все документы, назначили дату, приехали в этот день в суд, а заседание перенесли, и будет оно, например, через месяц. А потом еще через месяц. В моей практике были случаи, когда рассмотрение дела откладывали полгода.
Главная проблема в том, что ребенок до суда не может находиться с новыми родителями. При этом нужно понимать, что обычно люди ездят с одного региона Украины в другой, чтобы усыновить, а это дополнительные расходы и проблемы. И хорошо, когда ребенок уже имеет возможность пользоваться телефоном, связываться с родителями. А если нет, он будет постоянно переживать и вообще может решить, что родители передумали.
К тому же само решение суда вступает в силу через месяц. Раньше суд принял решение, оно вступило в силу через 10 дней — и ребенка можно забирать. Сейчас нужно ждать гораздо дольше.
Это, на мой взгляд, самые сложные этапы. А что касается сбора документов, которого многие боятся – это занимает до месяца, максимум два.
Пакет документов несложный – обычный набор справок о том, что вы работаете, что не находитесь на психиатрическом учете, не привлекались к уголовной ответственности, что есть жилье, соответствующее нормам.
О том, стоит ли рассказывать ребенку об усыновлении
Это всегда индивидуально – и то, рассказывать ли вообще, и как это делать. Если ребенка забрали из семьи из-за жестокого обращения, ни в коем случае нельзя рассказывать о неприятных подробностях. Хотя иногда даже у маленьких детей такое остается в памяти, ребенок живет с травмой, так что над этим надо работать с психологом.
Другое дело, что, какими бы ужасными биологические родители не были, очень часто усыновителям и приемным родителям советуют придумать про биологическую маму что-то хорошее. Например, что она готовила очень вкусный пирог с яблоками. Это и не совсем ложь (может она действительно готовила), и для ребенка важно знать, что он не родился в какой-то жуткой семье.
Также недопустимо проговаривать, к примеру: «Твоя мама была алкоголичкой, и ты будешь алкоголичкой, если будешь плохо учиться в школе».
В обычной жизни многие могут сказать своему ребенку «Будешь плохо себя вести, отдам тебя в детский дом», не задумываясь, насколько болезненная тема. Далеко не каждый ребенок, даже родной, в силу своего возраста и особенностей готов в принципе услышать от родителей такое.
Так что перед усыновлением необходима тщательная подготовка, чтобы своими фразами и действиями усыновитель не навредил травмированному ребенку еще больше.
Изменены правила усыновления, в том числе для иностранцев
Усыновлением, в соответствии с частью первой статьи 207 Семейного кодекса Украины является принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Таким образом, усыновленный ребенок приобретает не только те же права (например, право на наследство), но и те же обязанности относительно усыновителя, которые имеет ребенок по отношению к своим родителям (например, обязанность совершеннолетних детей заботиться о родителях).
В то же время, с момента усыновления прекращаются личные и имущественные права и обязанности между родителями и лицом, которое усыновлено, а также между усыновленным и другими его родственниками по происхождению.
Из этого правила есть два исключения:
- Исключением является случай, когда при усыновлении ребенка одним лицом эти права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновителем является женщина.
- Также, если после смерти одного из родителей ребенка или расторжения брака с лицом признанным судом недееспособным, второй из родителей ребенка вступил в повторный брак и его жена или муж в повторном браке желают усыновить ребенка, баба, дед ребенка с стороны того из родителей, кто умер или признанный недееспособным, родные братья, сестры ребенка имеют право подать в суд заявление о сохранении между ними и ребенком правовой связи.
По общему правилу, усыновлен может быть ребенок. Однако, в исключительных случаях суд может постановить решение об усыновлении совершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца или было лишено их заботы. В этом случае суд принимает во внимание семейное положение усыновителя, в частности отсутствие у него своих детей, и другие обстоятельства, которые имеют существенное значение.
- Дееспособное лицо не младше двадцати одного года, за исключением, когда усыновитель является родственником ребенка.
- Усыновитель должен быть старше ребенка, которого он желает усыновить, не менее, чем на пятнадцать лет. Разница в возрасте между усыновителем и ребенком не может быть больше, чем сорок пять лет.
- В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше, чем восемнадцать лет.
- Усыновителями могут быть супруги. Исключение: если ребенок имеет лишь мать или лишь отца, которые в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем ребенка может быть один мужчина или одна женщина.
- Усыновителями не могут быть лица одного пола.
- Лица, которые не находятся в браке между собой, не могут усыновить одного и того же ребенка. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ими ребенка.
- Если ребенок имеет лишь мать, он не может быть усыновлен мужчиной, с которым его мать не находится в браке. Если ребенок имеет лишь отца, она не может быть усыновлена женщиной, с которой он не находится в браке. Если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ими ребенка.
Количество детей, которое может усыновить один усыновитель, не ограничивается.
Учет детей, которые могут быть усыновлены, а также лиц, желающих усыновить ребенка, ведется соответствующими отделами и управлениями местных советов, местных государственных администраций, а также Государственным департаментом по усыновлению и защите прав ребенка при Министерстве Украины по делам семьи, молодежи и спорта.
Посредническая, коммерческая деятельность относительно усыновления детей, передачи их под опеку, попечительство или на воспитание в семьи граждан Украины, иностранцев или лиц без гражданства в Украине запрещена.
Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.
В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.
Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.
Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.
Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:
- усыновитель является родственником ребенка;
- ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
- осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
- иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.
Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:
- родственниками ребенка;
- гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.
Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.
С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье. Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.
Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.
Пособия и выплаты на ребенка
Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2022 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.
Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.
Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.