Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 117 СК РФ. Индексация алиментов (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В том случае, если алименты в фиксированной денежной сумме взыскиваются на основании решения суда, а исполнительный лист передан в бухгалтерию предприятия в котором работает плательщик, то от получателя алиментов не требуется предпринимать каких-либо действий или писать заявления с просьбой о перерасчете размера алиментов.
Индексация алиментов: что это такое и для чего проводится?
С экономической точки зрения под индексацией следует понимать способ защиты доходов граждан от инфляции путем привязки зарплат и пособий к уровню роста потребительских цен на товары и услуги.
Размер индексации определяется Правительством РФ на основании показаний органов статистики, исследующих особенности роста цен и уровень жизни населения. В дальнейшем все происходит следующим образом:
- Правительство РФ определяет МРОТ и прожиточный минимум на основании индекса роста потребительских цен. Оба показателя могут использоваться для исчисления алиментов.
- Устанавливаются условия проведения индексации путем издания соответствующего постановления.
Важно! С 1 мая прожиточный минимум приравняли к МРОТ. По РФ показатели составляют 11 163 руб., но в некоторых регионах используются большие величины.
Индексация алиментов нужна по нескольким причинам:
- Экономические. Цены на услуги и товары постоянно растут, что негативно влияет на уровень жизни граждан. Если не индексировать пенсии, пособия, зарплаты и алименты, в скором времени людям не будет хватать средств даже на еду.
- Социальные. Недостаток денег отражается на социальной обстановке в стране. Права ребенка здесь занимают первое место, поэтому нельзя допустить, чтобы в результате повышения цен родителям не хватало средств на самые необходимые для несовершеннолетних вещи.
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2023 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2023 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Как проиндексировать алименты в твердой денежной сумме
На одного из новых сотрудников предприятия поступил исполнительный лист на уплату алиментов. В отличие от привычных для кадрового специалиста исполнительных листов в этом документе размер алиментов установлен в твердой сумме. Это означает, что сумму удержаний придется индексировать. Расскажем читателям, как проиндексировать алименты в твердой денежной сумме.
На практике бывает, что суд устанавливает размер алиментов в твердой денежной сумме кратной величине прожиточного минимума (п. 2 ст. 117 Семейного кодекса РФ, п. 2.1 главы II Методических рекомендаций, утв. ФССП России от 19.06.2012 № 01-16).
К сведению
Прожиточный минимум – это статистический показатель, по которому определяется минимальный доход, который необходим для обеспечения минимально приемлемого уровня жизни.
Этот показатель утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции.
Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – исполнительная власть регионов.
Важно понимать, что прожиточный минимум, как правило, не имеет ничего общего с минимальным размером оплаты труда (МРОТ). Поэтому, индексируя алименты, нужно ориентироваться именно на прожиточный минимум, если в исполнительном документе конкретно не установлена привязка к МРОТ (подробнее об этом см., «Используем для расчета алиментов прожиточный минимум»).
В такой ситуации алименты нужно индексировать и удерживать из зарплаты сотрудника уже проиндексированную сумму (п. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ, ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10. 2007 №229-ФЗ). Индексация алиментов производится на основании приказа директора (подробнее об этом см., «Издаем приказ об индексации алиментов (образец)»).
Расчет индексации алиментов по исполнительному листу
Для того чтобы наглядно разобраться в процедуре индексации алиментов по исполнительному листу, рассмотрим пример.
Сотрудник ООО «Узор» Ребров С.Д. (г. Краснодар) выплачивает алименты на несовершеннолетнего ребенка на основании исполнительного листа в размер 4.560 руб./мес.
На основании ст. 117 СК РФ бухгалтер ООО «Узор» обязан производить индексацию алиментов ежеквартально пропорционально росту прожиточного минимума.
В 3 кв. 2017 года прожиточный минимум для детей установлен в размере 9.486 руб., в 1 кв. 2022 года данный показатель повышен до 9.647 руб.
Рассчитаем размер алиментов, который Ребров обязан выплачивать ежемесячно с 01.01.2022 года:
9.647 руб. / 9.486 руб. * 4.560 руб. = 4.637,39 руб.
Прожиточный минимум на 1 кв. 2022 года установлен Приказом департамента труда и занятости населения №651 от 17.05.2022, в связи с чем бухгалтер ООО «Узор» произвел перерасчет алиментов в мае 2022. В период с января по апрель 2022 алименты удерживались и выплачивались в размере 4.560 руб.
На основании расчета, оформленного в виде бухгалтерской справки, бухгалтер ООО «Узор» произвел перерасчет алиментов, взысканных за период с января по апрель, удержал из зарплаты Реброва и выплатил получателю дополнительную сумму, с учетом индексации:
4.637,39 руб. * 4 мес. – 4.560 руб. * 4 мес. = 309,56 руб.
Из зарплаты, начисленной Реброву за май 2022, бухгалтер удержал и выплатил получателю алименты с учетом индексации в сумме 4.637,39 руб.
Основания для назначения алиментов в твердой денежной сумме
Фиксированная алиментная выплата назначается судебным органом для обеспечения достойного уровня жизни ребенка. Как было указано выше, этот вариант актуален при наличии нестабильного заработка выплачивающего алименты родителя, либо когда этот заработок получается в натуральном либо валютном виде. Например, ТДС часто применяется в отношении предпринимателей.
Если ребенок имеет статус инвалида (любая группа) и нетрудоспособного, и кроме того, его возраст превышает 18 лет, то алиментные выплаты ему положены – это регламентируется российским законодательством. Ребенок не считается наделенным статусом нетрудоспособного, если он не может трудоустроиться в связи с недостаточностью образования либо обучением в образовательном учреждении.
Если ребенок имеет инвалидность, мать и отец в одинаковой мере должны его содержать. Если они не придут к обоюдному согласию по поводу размера алиментных выплат, то проблема будет рассматриваться в судебной инстанции на основе изучения фактов, касающихся материального (равно как и семейного) положения ребенка, материальных возможностей каждого родителя, а также иных не менее важных обстоятельств.
Стоит отметить, что в отношении достигшего совершеннолетия нетрудоспособного ребенка алименты всегда имеют форму твердой денежной суммы. Если такой ребенок дееспособен, в судебную инстанцию он может обратиться самостоятельно, в ином случае иск подается опекуном.
Суд рассчитает сумму, которая необходима имеющему статус инвалида гражданину для обеспечения личных потребностей. При этом размер получаемой таким человеком государственной пенсии из высчитанной суммы минусуется. Кроме того, к рассмотрению принимается факт наличия у совершеннолетнего и имеющего инвалидность ребенка родственников (как вариант – супруг либо супруга), которые могли бы финансово обеспечивать его.
Рассматривая имеющиеся у родителей обстоятельства, судьи определяют (в отношении каждого из них), может ли он ребенка обеспечивать, и не имеет ли родитель дополнительных финансовых обязательств – касающиеся исполнительных документов взыскания, займы, алиментные обязательства по отношению к иным родственникам. На взыскиваемую судебным органом алиментную сумму оказывает влияние каждый такой фактор. Бывают ситуации, когда суд выносит решение о достаточности для такого гражданина государственной пенсии и в получении алиментов отказывает.
Если индексация не проводится
В случаях нарушения законодательства, если с увеличением суммы прожиточного минимума индексация алиментов фиксированной суммы не проводилась, то нужно обратиться с заявлением к судебному приставу. А в случае его бездействия или вашего несогласия с действиями пристава необходимо собрать документы для обращения в суд.
В заявление при обращении в суд по пересчету выплат нужно обязательно включить следующие вопросы:
- Полные данные заявителя.
- Данные о плательщике и получателе.
- Сделать ссылку на исполнительный документ.
- Отметить дату принятия законодательных актов на проведение пересчета.
- Изложить просьбу о принятии решения начисления индексации.
- Указать перечень документов, которые являются основанием для подачи заявления.
Не нужно забывать и о том, что неверные расчеты по уплате алиментов является нарушением прав ребенка.
Как уменьшить алименты в твердой денежной сумме?
Основанием для уменьшения алиментов в твердой денежной сумме может послужить изменившееся финансовое положение лица, уплачивающего алименты, какие-то жизненные обстоятельства (потеря работы, получение инвалидности), в том числе, изменившееся семейное положение, рождение у ответчика еще одного ребенка, которого он должен содержать.
Также доход лица, уплачивающего алименты в определенной денежной сумме, может настолько измениться, что алименты в твердой сумме могут превышать доход, который получает ответчик (лицо с которого взысканы алименты) ежемесячно.
Кроме того, повлиять на размер алиментов в сторону их уменьшения может то, насколько дети нуждаются в материальной помощи, поскольку достигнув трудоспособного возраста ребенок может начать сам зарабатывать деньги, кроме того несовершеннолетние могут стать обладателями имущества и т.д.
Что упоминается в Семейном кодексе
Семейный кодекс в статье 117 определяет, каким образом производится индексация алиментных выплат. Фактически, она представляет собой перерасчет данного платежа на ту сумму, которая в процентах сопоставима с ростом цен на различные услуги и товары, в том числе продукты питания, которые реализуются на российском рынке.
Российское законодательство определяет, что индексируются лишь обязательства, выплачиваемые в конкретной сумме, которая назначалась, исходя из размера прожиточного минимума. Чаще всего подобная выплата назначается по отношению к тому человеку, который не имеет стабильного дохода либо не трудоустроен официально.
Перерасчет осуществляется каждый квартал, потому что именно с такой частотой пересматривается размер прожиточного минимума. Государство не обозначило строго порядка действий в этом случае, за это отвечают судебные приставы. Именно эта служба устанавливает, каким образом должен осуществляться перерасчет. Непосредственно же за проведение процедуры отвечают организации, которые удерживают деньги с доходов ответчика.
Что же касается индексации задолженности по алиментным выплатам, то статья 208 Гражданского процессуального кодекса устанавливает, что после того, как такая задолженность рассчитана, взыскатель может подать еще одно заявление про ее перерасчет. Проводится подобная процедура исключительно в порядке судебного разбирательства с привлечением заинтересованных сторон.
Заявление на проведение пересчета алиментов и задолженности по ним может должно содержать:
- название суда, куда иск подается;
- персональные данные заявителя и плательщика;
- упоминание нормативных актов, которые являются основанием для перерасчета;
- просьба провести индексацию;
- перечень бумаг, которые прилагаются к заявлению.
Судебная практика аналогичных дел
Судебный пристав, который направил исполнительный лист в организацию, где работает алиментщик, или бухгалтер данной организации, производят расчет индексации алиментов, которые взыскиваются по судебному решению в твердой сумме.
Размер индексации пропорционален росту размера прожиточного минимума, установленного для конкретной группы населения, к которой принадлежит и лицо, получающее алименты. Нужно учитывать, что прожиточный минимум может отличаться в зависимости от субъекта РФ. Поэтому брать нужно ту цифру, которая установлена на территории, где проживает особа, получающая алиментные выплаты.
Размер платежей, которые взыскиваются с алиментщика по судебному решению в определенном размере, с целью проведения индексации определяют в размере, который кратен существующей величине прожиточного минимума. Таким образом, алименты можно устанавливать в виде определенной доли от прожиточного минимума.
Основанием для индексации алиментов является изменение уровня прожиточного минимума. В противном случае перерасчет проводиться не будет, и сумма алиментов не поменяется. Важно отметить, что сумма алиментов не может быть уменьшена в связи с уменьшением прожиточного минимума, она останется на том же уровне, который изначально был определен судом.
На основании существующей судебной практики можно дать несколько рекомендаций, которые касаются индексации алиментов, выплачиваемых на детей:
- Нужно уточнить, какой был размер прожиточного минимума в тот момент, когда суд выносил решение про взыскание алиментов. Если в регионе проживания получателя выплат такая величина отсутствует, нужно применять ту величину, которая установлена для детей по Российской Федерации в целом.
- Нужно определить то число, которое отражает, какому количеству величин установленного прожиточного минимума кратен размер алиментных выплат. Чтобы произвести такой расчет, нужно сумму, которая установлена судебным органом в качестве алиментов, разделить на установленный размер прожиточного минимума. Данную величину нужно брать, исходя из местности проживания взыскателя на тот момент, когда выносилось решение суда. Результат, который будет получен, и является искомым числом.
- После этого можно приступать к определению размера алиментов после индексации. Для этого нужно число, которое было получено при выполнении предыдущего пункта, умножить на прожиточный минимум, который установлен на момент проведения перерасчета. Если прожиточный минимум уменьшился, перерасчет делать не нужно.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
- Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
- Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.
Когда необходимо проведение
Основанием для проведения индексации может служить существенное изменение финансового положения получателя алиментов и фактическая невозможность обеспечения его основных потребностей при прежнем размере алиментных платежей.
Фактически, индексация алиментов необходима для того, чтобы защитить права получателя, так как такое лицо относится к категории финансово уязвимых.
Индексация платежей, если алименты установлены в долях от заработка, не проводится, так как изменяется размер оплаты труда плательщика. Получатель может лишь обратиться в суд с заявлением об изменении порядка начисления алиментов.
Может ли бывшая жена подать на алименты? Ответ представлен в статье «Как выплачиваются алименты бывшей супруге». О новом законе об алиментах на ребенка в 2020 году можно узнать тут.
Общий порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме
Законодатель установил, что перерасчёт алиментов в твёрдой денежной сумме производится каждые три месяца. Именно с такой периодичностью и проводится индексация алиментов. При этом законодатель не определил чёткого порядка действий, который должен быть произведён для индексации.
Если необходимо индексировать уже начисленную задолженность, то получателю необходимо будет подать ещё одно заявление с данным требованием.
Такое заявление должно содержать следующие сведения:
- Наименование суда, в который подаётся соответствующее заявление (а также его адрес).
- Реквизиты сторон процесса (плательщика, который будет являться ответчиком, и получателя, который будет истцом).
- Ссылка на правовые акты, в соответствии с которыми должна быть проведена индексация (можно приводить ссылку на судебную практику, но суд не обязан её учитывать).
- Указание на все факты, имеющие значение для дела (заключение брака, рождение детей, факт установления алиментов, изменения прожиточного минимума).
- Просьба к суду о проведении индексации.
- Список документации, которая является приложением к заявлению.
- Дата, а также подпись заявителя.
К заявлению необходимо приложить следующую документацию:
- Документ, который подтвердит личность заявителя. Лучше всего, если будет использован паспорт гражданина РФ.
- Документ, подтверждающий факт наличия алиментных обязательств (соглашение, решение суда, приказ).
- Документы, имеющие значение для дела (свидетельства о рождении детей, о браке, справки о доходах и так далее, в зависимости от ситуации).
- Доверенность, если заявление будет подавать представитель.
Расчёт в твёрдой денежной сумме
Перерасчёт суммы алиментов в твёрдой денежной сумме может быть осуществлён в двух видах:
- При известном коэффициенте индексации.
- Если коэффициент индексации неизвестен.
Расчёт выплат при известном коэффициенте индексации осуществляется по следующей формуле:
Ан = ПМт / (Аи / К) * Аи, где:
- Ан – новая сумма алиментов, руб.;
- ПМт – текущий прожиточный минимум, руб.;
- Аи – изначально установленный размер алиментов, руб;
- К – отношение алиментов к прожиточному минимуму (определяется судом).
Рассчитаем на примере размер алиментов:
- Исходные данные. В 2015 году судебным постановлением было определена сумма отчисляемых алиментов – 7500 рублей в месяц. Их размер в момент установления равен прожиточному минимуму в полуторакратном размере. В 2017 году размер ежемесячного прожиточного минимума равен 11000 рублей.
- Расчёт. Ан = 11000 / (7500 / 1,5) * 7500 = 16500 рублей.
Расчёт выплат при не известном коэффициенте индексации вычисления будут произведены следующим образом:
Ан = Аи / ПМп * ПМт, где:
- Ан – новый размер алиментов, руб.;
- Аи – изначально согласованный размер алиментов, руб.;
- ПМп – прожиточный минимум на момент подписания соглашения, руб.;
- ПМт – текущий прожиточный минимум, руб.
Рассчитаем на примере размер алиментных отчислений:
- Исходные данные. Изначально обеими сторонами был установлен ежемесячный платёж в размере 12000 рублей. Прожиточный минимум на момент подписания равен 9200 рублей, спустя время текущий прожиточный минимум вырос до 11000 рублей.
- Расчёт. Ан = 12000 / 9200 * 11000 = 14347 рублей.
Зачем проводить индексацию
С точки зрения плательщика, изменения суммы платежа нужно проводить только из-за того, что так написано в законодательстве. Действительно, цены растут регулярно, как и прожиточный минимум, вот только заработная плата зачастую остается на одном и том же уровне. Как следствие, плательщик будет обязан постоянно повышать сумму перечисления, а его прибыль от роста прожиточного минимума никак не меняется.
С точки зрения получателя средств, такая процедура нужна для того, чтобы сумма алиментов не теряла свою покупательскую способность. То, что можно было купить несколько лет назад за 5 тысяч рублей, сейчас можно приобрести не меньше чем за 10 тысяч. Чтобы избежать такой ситуации и проводится данная процедура.