Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление и возобновление выплаты пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.
Сроки приостановления и прекращения пенсионных выплат
Начисление пенсионных выплат прекращается сразу же после выявление факта, говорящего в пользу их приостановления. Однако, выплаты будут полностью упразднены первого числа месяца, следующего за отчетным. Это значит, что гражданин может получить средства за предыдущий месяц, но не в полном объеме.
Пример. Гражданин Симоненко получает пенсию по потере кормильца. 20 января 2020 года ему исполняется 18 лет. Симоненко планирует устроиться на работу и учиться заочно, поэтому продление выплат до 23 лет невозможно. В феврале месяце, гражданин получит последнюю выплату за 20 дней января.
Таким образом, при отмене выплат, гражданину не стоит надеяться на то, что он получит деньги за полный календарный месяц. Ему будут выдана лишь часть средств. В том случае, если произойдет переплата, не исключена необходимость возврата средств на счета ПФ. После наступления смерти пенсионера, его последнюю пенсию получают близкие родственники. Для этого они должны написать заявление и предоставить необходимый пакет документов.
Статья 24. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии
[Закон 400-ФЗ о Страховых Пенсиях] [Глава V] [Статья 24]
1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:
1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
2. При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.
3. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
3.1. В случае поступления в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, выплата страховой пенсии возобновляется без истребования заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии на основании документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие документы (сведения). При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
4. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.
5. В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
6. Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
7. Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Восстановление выплаты пенсии и возобновление в чем разница
Статья 24. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии
1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:
(п. 7 введен Федеральным законом от 12.11.2018 N 409-ФЗ)
2. При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.
3. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
С 01.01.2022 ст. 24 дополняется ч. 3.1 (ФЗ от 26.05.2021 N 153-ФЗ). См. будущую редакцию.
С 01.01.2023 в ч. 4 ст. 24 вносятся изменения (ФЗ от 24.03.2021 N 53-ФЗ).
4. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.
5. В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
6. Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
7. Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
8. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для возобновления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
9. В случае отказа в удовлетворении заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
Выплата пенсии прекращается:
- в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Необходимость запросить у пенсионного фонда информацию о размере пенсии
Если вы обратили внимание, что выплата вашей пенсии приостановлена или уменьшилась, необходимо разобраться, почему это произошло. К сожалению, существует множество причин, по которым пенсия может задерживаться или выплачиваться в меньшем размере. Чтобы узнать точную причину и размер пенсии, вам необходимо обратиться в пенсионный фонд РФ.
Если вы проживаете в городе Екатеринбурге, вы можете обратиться в Пенсионный фонд РФ по вашему месту жительства. В других городах и регионах России существуют аналогичные учреждения, которые занимаются обеспечением пенсионных прав граждан.
Для получения информации о размере пенсии и причинах задержек вы можете подать письменный запрос в пенсионный фонд. В этом запросе укажите свои персональные данные, номер пенсионного дела, и попросите предоставить информацию о размере пенсии и причинах задержек. Если у вас есть какие-либо документы или доказательства, подтверждающие ваши права на пенсию или возможные изменения в вашей жизненной ситуации, не забудьте их приложить к запросу.
В некоторых случаях может потребоваться юридическая защита и помощь адвоката при составлении запроса и защите ваших пенсионных прав. Адвокаты в данной области имеют большой опыт работы с Пенсионным фондом РФ и могут помочь вам в получении необходимой информации и защите ваших интересов.
При получении ответа на ваш запрос вы сможете узнать причины задержек и уменьшения выплат, а также получить информацию о том, какие изменения произошли с вашей пенсией и какие действия необходимо предпринять для их исправления.
Не забывайте, что обращаться в Пенсионный фонд необходимо в случае, если вы уверены в нарушении ваших пенсионных прав. В случае возникновения спорных ситуаций или сложностей в получении пенсии рекомендуется обратиться к адвокату для получения квалифицированной помощи и защиты ваших прав.
Когда происходит полное прекращение пенсионных выплат
Существуют ситуации, при которых выплата пенсии прекращается полностью.
К ним относятся:
- Смерть получателя пенсии.
- Снятие инвалидности.
- Достижение получателя пенсии по потере кормильца 18 лет или прекращение обучения на дневной форме.
- Выезд гражданина за пределы страны и получение иностранного гражданства, с которым РФ не заключила договор.
В данных ситуациях пенсия может быть приостановлена автоматически, как только будет выявлено произошедшее событие, так и по заявкам самого получателя выплат или его родственников.
В случае смерти пенсионера, его родственники должны предоставить в ПФ:
- Свидетельство о смерти.
- Справку из ЗАГСа о смерти.
- Судебное решение о признании пенсионера без вести пропавшим или умершим.
- Прочие документы от государственных организаций, удостоверяющие смерть пенсионера.
ПФ обязан запросить подтверждение предоставленной информации в ЗАГСе и других государственных организаций. Только после этого пенсионные выплаты будут полностью прекращены. Необходимость проведения проверки позволяет оградить граждан от незаконных действий и сохранить за ними законное право получения пенсии.
Если с гражданина была снята ранее присвоенная группа инвалидности, он полностью теряет право получения пенсионных выплат, поскольку признается дееспособным и может устроиться на работу. Через некоторое время, гражданин сможет попробовать вновь пройти МСЭ, если результат окажется положительным и ему вновь присвоят определенную группу инвалидности, он сможет подать документы на выплату новой пенсии.
Как восстановить пенсию
Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.
Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.
Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.
Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.
Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:
- если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера
Актуальность темы исследования определяется тем, что приостановления или прекращения выплаты страховых пенсий приостанавливает или прекращает конституционное право граждан на получение страховых пенсий при достижении определенного возраста или при наступлении иных , предусмотренных законом оснований. В зависимости от того насколько точно и определенно законодатель устанавливает в законе основания для приостановления или прекращения выплаты страховых пенсий во многом зависит реализация права граждан на получение страховых пенсий.
Основания возникновения прав граждан на страховые пенсии определяются условиями назначения таких пенсий. Для назначения страховой пенсии по инвалидности наиболее значимым условием является наличие у лица признанного инвалидом страхового стажа. Для назначения страховой пенсии по старости наиболее значимым условием является продолжительность страхового стажа. Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца наиболее значимыми условиями являются наличие страхового стажа у погибшего кормильца и наличие нетрудоспособных членов семьи такого кормильца, имеющих право на получение такой страховой пенсии.
Страховые пенсии назначаются и выплачиваются в рамках обязательного пенсионного страхования, как одного из разновидностей обязательного социального страхования, наряду с системой обязательного медицинского страхования и социального страхования от несчастных случаев. В понятие обязательного пенсионного страхования входит система мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления соответствующей страховой пенсии. Обязательное пенсионное страхование изначально создавалось для страхования работающих граждан от возможного изменения их материального, социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Оно направлено на защиту граждан престарелого возраста, а также инвалидов и нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца.
Законодательно установлены шесть оснований для приостановления выплаты страховых пенсий. При этом основания дифференцируются в зависимости от юридических фактов прямо предусмотренных законом. Кроме того, основания для приостановления выплаты страховой пенсии варьируются в зависимости от вида страховой пенсии. В случае приостановления выплаты пенсии , законодательно установлен механизм возобновления выплаты страховой пенсии, в случае прекращения обстоятельств послуживших основаниями для приостановления выплаты.
Прекращение выплаты страховой пенсии может производиться при наличии пяти оснований предусмотренных законом. Однако, в этом случае нет механизма возобновления выплаты пенсии. Вместе с тем, в случае прекращения выплаты страховой пенсии предусматривается механизм восстановления выплаты пенсии.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения возникающих в связи с приостановлением, прекращением и возобновлением или восстановлением выплаты страховых пенсий.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с приостановлением, прекращением и возобновлением или восстановлением выплаты страховых пенсий.
Целью настоящего исследования является изучение и анализ правового регулирования оснований для приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты страховой пенсии.
Для достижения указанной цели автором поставлены и решены следующие задачи:
- Изучены правовые основания для приостановления выплаты страховой пенсии
- Изучены правовые основания для возобновления выплаты страховой пенсии
- Изучены правовые основания для прекращения выплаты страховых пенсий
- Изучены правовые основания для восстановления выплаты страховых пенсий
Научная проработанность темы исследования.
Вопросы, связанные с приостановлением, прекращением, возобновлением и восстановлением выплаты страховых пенсий изучались в работах таких специалистов как: Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В., Вавулин Д.А., Федотов В.Н, Казанбекова Д.Р, Хлистун Ю.В. и др.
Вместе с тем, выводы и заключения изложенные в работах указанных авторов , в связи с изменением законодательства, утрачивают актуальность.
Правовые основания для приостановления выплаты страховой пенсии
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[1] (далее Закон о страховых пенсиях) предусмотрено шесть оснований приостановления выплаты страховой пенсии.
Первым основанием является неполучение установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд. Данное приостановление выплаты осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии, в зависимости от способа доставки страховой пенсии данному пенсионеру.
В том случае, если пенсионер получает пенсию в организации почтовой связи или в кассе организации, осуществляющей доставку пенсии, получение пенсии отражается в отчетных документах и расчетных ведомостях указанных организаций, следовательно, неполучение пенсии отражается в данных документах. Неполучение начисленных сумм в течение 6 месяцев подряд является основанием для приостановления выплаты страховой пенсии. Если способом получения страховой пенсии является доставка ее по месту жительства организацией почтовой связи, то при отсутствии пенсионера по месту жительства и неполучении вследствие этого пенсии работник почтовой связи делает об этом отметку в ведомости на получение пенсии.
По истечении периода доставки пенсии в текущем месяце сведения о неполученных пенсиях передаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, где они анализируются, сверяются с аналогичными документами, поступившими за предыдущий период, и при наличии фактов неполучения пенсии пенсионером в течение 6 месяцев выплата пенсии указанному пенсионеру приостанавливается. Приостановление выплаты пенсии осуществляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Выплата страховой пенсии приостанавливается на шесть месяцев.
Если пенсионер получает страховую пенсию путем ее перечисления на счет ( электронную карту) в кредитной организации, то факт неполучения, то есть неснятия пенсионером со счета начисленных сумм в течение 6 месяцев, не может являться основанием для приостановления выплаты, так как момент зачисления суммы пенсии на счет приравнивается к факту ее получения пенсионером до того момента, пока договор между пенсионером и кредитной организацией на открытие и обслуживание счета не будет расторгнут[2].
Вторым основанием для приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности является неявка инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. В данном случае выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок очередного переосвидетельствования. Например, срок очередного переосвидетельствования был назначен на 15 августа 2017 года. При неявке гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы для проведения переосвидетельствования выплата страховой пенсии будет приостановлена с 1 сентября 2017 года на период до 1 декабря 2017 года.
Правовой механизм в данном заключается в том, что при проведении освидетельствования и установлении гражданину группы инвалидности федеральное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства гражданина выписку из акта освидетельствования, подтверждающую получение инвалидности, с указанием даты очередного освидетельствования.
Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»[3], установлено , что в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Если в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступит очередной выписки из акта освидетельствования, то выплата страховой пенсии по инвалидности приостанавливается на три месяца, в течение которых выясняются причины непоступления указанной выписки.
Очередная выписка в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ может не поступить в следствии длительности проведения освидетельствования (проведение дополнительных обследований, лабораторных анализов, консультаций специалистов). В этом случае, выплата страховой пенсии приостанавливается. После окончания проведения освидетельствования и поступления выписки из акта в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, выплата страховой пенсии возобновляется.
В случае, если будет установлено, что непоступление выписки из акта освидетельствования связано с тем, что инвалидность гражданину снята, то выплата страховой пенсии по инвалидности прекращается в связи с отсутствием оснований для получения данного вида страховой пенсии.
Третьим основанием для приостановления выплаты страховой пенсии являются достижение гражданином, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствие документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечение срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации или сведениями, имеющимися в распоряжении органа Пенсионного фонда РФ.
По указанному основанию выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения. Если по истечении шести месяцев необходимые документы, в том числе подтверждающие обучение гражданина по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, представлены не будут, то выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца будет прекращена.
Указанное основание для прекращения выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца будет рассмотрено нами ниже.
Четвертым основанием приостановления выплаты страховой пенсии является истечение срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации. Право на получение страховой пенсии имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях.
Документом, подтверждающим право иностранного гражданина и лица без гражданства на постоянное проживание в Российской Федерации, является вид на жительство, который выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина или лица без гражданства, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет.
Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено. Если установленный законом пятилетний срок действия вида на жительства истек, а сведений о его продлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не поступило, то выплата страховой пенсии приостанавливается сроком на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа. В том случае, если в течение шести месяцев иностранным гражданином или лицом без гражданства вид на жительство представлен не будет, выплата страховой пенсии прекращается.
Закон о страховых пенсиях предусматривает некоторые особенности приостановления выплаты страховой пенсии пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства в иностранное государство.
Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:
1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
2. Выплата трудовой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, прекращается:
1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия по старости;
2) со дня достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа;
3) со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
3. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается:
1) в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)
4. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)
5. При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
- принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
- формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
- приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.
Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.
При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:
- отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
- отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.
Целью пенсионных выплат является материальное обеспечение граждан, а потому при расчете средств важную роль играет реальная стоимость товаров. При росте цен на продукты к ежемесячно выплачиваемым средствам прибавляется дополнительная сумма. Этот процесс называется индексацией.
Когда происходит приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии, курсовая разница не является единственным обоснованием для перерасчета средств. Если во время перерыва возникли новые обстоятельства, сумма материального обеспечения может уменьшиться или увеличиться. Это происходит в следующих случаях:
- человек достиг возраста 80 лет;
- появление или потеря иждивенцев;
- смена группы инвалидности;
- переезд;
- начало трудовой деятельности.
Назначение выплаты и индексация пенсий производится на основе законодательства посредством ПФР.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- при неполучении установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
- в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
- в случае истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину либо лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствии документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствии заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.
При устранении вышеуказанных обстоятельств возобновление выплаты страховой пении производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 Закона от 28.12.2013 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона от 28.12.2013.
Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
-
Все клиентские службы ПФР переходят на предварительную запись!
-
Новые КБК с 1 января 2020 года
-
С 29 сентября 2019 г. введено Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета
-
Отделение ПФР по Кировской области принимает заявления на ежемесячную выплату из средств материнского капитала
-
Информация о получении услуг по выдаче повторных документов ЗАГС
-
Спасибо за Победу
-
Нема: 75-летию Победы посвящается
-
Итоги переходной кампании 2019 года по переводу пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании
-
Новые сроки представления сведений СЗВ-ТД
-
Около 3,1 тысяч жителей региона решили формировать сведения о трудовой деятельности в электронном виде
Трудовая пенсия (ТП) – это социально гарантированное денежное пособие от государства, которое предназначено для определённых категорий граждан, проработавших не один год и получивших заслуженную помощь от государства. Если говорить о точном определении в законе, то это компенсация того заработка, который был утрачен человеком после наступления старости.
Напомним, что с 2015 года, когда началась активная реформа пенсионного сектора, такое понятие как ТП ушло из оборота. Теперь назначаются страховые П. и в соответствие не только с количеством отработанных лет, но и в зависимости от продолжительности, за которую работодатель платил взносы в ПФ за своего сотрудника.
И не всегда, к сожалению, стаж работы совпадает с количеством трудового стажа.
Выплата в связи с трудовой деятельности до реформы зависела от:
- Непосредственно продолжительности трудовой деятельности;
- Должности и квалификации сотрудника;
- Сложности и условий работы, где трудился субъект.
Сейчас СП зависит от других факторов, в частности от :
- Количества накопленных балов, которые набрал каждый гражданин на основании своей работы;
- Опыта и продолжительность труда;
Приостановление и возобновление выплаты трудовых пенсий по старости или инвалидности происходит в том случае, если человек не принимал средства на протяжении 6 месяцев подряд. Это обстоятельство фиксируется в документах, предоставляемых компанией, которая занимается переводом денег. ПФР получает актуальную информацию о получении пенсионером материальной поддержки.
Тем не менее, если человек снимает деньги с банковской карточки, дело обстоит иначе. В таком случае неполучение суммы на протяжении 6 и более месяцев не является причиной для приостановки выплат. Банк не предоставляет информацию ПФР о финансовых операциях пенсионеров. Тем не менее он обязан сообщить государственным органам о смерти человека, который получал материальное обеспечение.
Прекращение выплаты происходит после признания пенсионера умершим. В случае если о местонахождении человека нет сведений на протяжении года, он должен быть признан судом безвестно пропавшим. Этот статус также ведет к остановке ежемесячных выплат. Прекращение начисления пенсии происходит 1-го числа месяца, следующего после признания человека умершим или отсутствующим безвестно.
Если такое решение отменяется, получение выплат возобновляется. Это случается, когда безвестно отсутствующий человек дает о себе знать и возвращает себе права. Первого числа месяца, следующего после отмены решения, пенсионер может снова получить материальную поддержку.
Как уже говорилось, передача денег приостанавливается тогда, когда человек не забирал средства на протяжении шести месяцев. В таком случае выплаты возобновляются после того, как деньги будут снова получены. Если человек на протяжении следующих шести месяцев не забрал пенсию, передача средств полностью прекращается. Таким образом, обоснованием для остановки выплат служит неполучение денег в течение одного года.
Для восстановления пенсии человек должен подтвердить прежние или новые обстоятельства, предоставляющие право на материальную поддержку, составить соответствующее заявление. При этом указать предыдущие основания для получения средств можно только в том случае, если после прекращения выплат прошло не более десяти лет. Как и в предыдущих ситуациях, перечисление денег происходит первого числа того месяца, который идет после подачи пенсионером заявления о восстановлении выплат.