Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласие ребенка на усыновление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
Комментарий к ст. 132 СК РФ
1. Одним из личных неимущественных прав ребенка является его право выражать собственное мнение, которое и реализуется в комментируемой статье. При этом следует иметь в виду, что получение согласия на усыновление ребенка, достигшего 10 лет, признается обязательным условием усыновления.
Возникает вопрос о том, в какой форме и в каком порядке должно быть получено такое согласие и в частности, нужно ли личное присутствие ребенка в суде. Верховный Суд РФ дал следующие разъяснения по данному вопросу. «Решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).
Законом не установлена форма согласия ребенка на усыновление. Следует считать, что такое согласие должно быть выражено в любой письменной форме. Пункт 15 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации указывает, что согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.
Однако согласно ст. 272 ГПК РФ согласие усыновляемого ребенка должно быть приложено к заключению органа опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. Таким образом, согласие усыновляемого ребенка требует оформления в виде отдельного документа, подписанного ребенком, достигшим возраста 10 лет.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, в виде исключения согласие усыновляемого ребенка не требуется, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. Очевидно, законодатель исходит из того, что получение согласия ребенка в данном случае могло бы нарушить тайну усыновления и нанести моральную травму ребенку.
Усыновители вместе с ребенком берут на себя груз обязанностей по отношению к несовершеннолетнему. Они должны будут обеспечить ему такие условия для жизни и развития, которые поспособствует максимальному его развитию и самореализации во взрослой жизни. На приемную семью перекладываются обязанности, которыми изначально наделяются родители. Фактически то, как сложится жизнь ребенка в дальнейшем, зависит именно от их усилий, воспитания и любви. В случаях, когда родители по каким-то причинам не могут сами воспитывать его, они обязаны озаботиться подбором новой семьи для несовершеннолетнего и дать согласие на его усыновление.
Статья 129 Семейного кодекса РФ оговаривает обязательность получения согласия от родителей на усыновление. В ней устанавливаются также возрастные ограничения, на протяжении которых это правило действует. Дети могут обойтись без мнения родителей и письменных подтверждений с их стороны только при достижении 16 лет.
Важно!
Нельзя дать заочное согласие до того, как ребенок родился. Правовые отношения в этой сфере возникают лишь с появлением малыша на свет. Разрешение ,написанное до того, как он родится, считается незаконным и не имеет силы.
Разрешение, написанное биологическими родителями, подразумевает их добровольное волеизъявление. Заставить мать или отца отказаться от своих детей и отдать их, на усыновление другими лицами, невозможно технически. Но родителей можно убедить, что предлагаемое решение является единственно верным и аргументированным. Иногда, находясь под моральным давлением, родная мать или отец могут написать согласие на усыновление и лишь позже прийти к выводу о том, что такая мера кажется им неприемлемой.
Пункт 2 ст. 129 СК РФ устанавливает, что написанное и нотариально заверенное разрешение не является окончательным решением и может быть отозвано по желанию заявителя, его написавшего. Сроки отзыва также установлены и прописаны в законе. Отозвать разрешение можно в любой момент вплоть до того часа пока не будет вынесено решение суда об усыновлении ребенка. Как только суд установит, что ребенок переходит в другую семью, отменить данное ранее согласие не получится.
Гражданам Российской Федерации для усыновления конкретного ребенка нужно:
- Посетить орган опеки и попечительства по месту жительства. Взять список необходимых документов и изъявить свое желание.
- Подготовить необходимые документы для суда. Обычно этот процесс занимает много времени, и желательно воспользоваться услугами адвоката или юридической фирмы. Иногда суд требует документы в нескольких экземплярах.
- Прежде чем отдавать все документы необходимо выбрать ребенка, которого вы хотите усыновить.
- Само судебное заседание.
- После согласия суда на усыновления наступает самый сложный этап: оформление всех документов на нового члена семьи.
Таким образом, усыновление, это сложный процесс, который требует сил, времени и желания.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
В какой форме дается согласие
В зависимости от согласанта, чье разрешение на удочерение требуется предоставить,, отличается и форма такого согласия. Например, положительное отношение самого усыновляемого может быть выражено исключительно в устной форме. Однако его фиксация на бумажном носителе обязательна и может быть произведена как представителями опекунских органов в своем заключении, так и работниками суда – при рассмотрении дела об удочерении в присутствии ребенка.
Что касается кровных родителей усыновляемого, то ст. 129 СК РФ допускает оформление их разрешения как в письменной, так и в устной форме. Заявление, поданное письменно, подлежит заверению в установленном законом порядке. Устное разрешение, в свою очередь, возможно лишь в порядке рассмотрения судебного производства – в этом случае оно фиксируется протоколом судебного заседания и отражается в окончательном судебном решении.
Разрешение от супруга усыновителя, если он состоит с ним в браке и поддерживает семейные отношения, может быть выражено исключительно в письменной форме.
Это вытекает из положений ст. 271 ГПК РФ, так как соответствующее заявление, при наличии воли второго супруга, должно быть приложено к заявлению кандидата в усыновители в суд. При этом, следуя логике законодателя, подпись супруга под таким заявлением подлежит удостоверению.
Разрешение, выраженное опекунами, попечителями, приемными родителями и руководителями организаций, в которых содержаться дети, согласно ст. 131 СК РФ, дается в простой письменной форме и какого-либо специального заверения не требует.
Законодательная база вопроса
Процедура усыновления регулируется Семейным кодексом РФ. Основные статьи, относящиеся к данному вопросу: 124, 125, 127-129, 131-133.
В 125 статье указаны нормы, касающиеся процесса оформления, а 124 статья включает данные о детях, которые нуждаются в приемных родителях. Статья 127 СК РФ содержит перечень требований, предъявляемых к потенциальным усыновителям. В 128 разделе даны ограничения, которые относятся к возрастному промежутку между ребенком и приемными родителями. Статья под номером 129 регламентирует необходимость получения согласия лиц, имеющих отношение к делу в различных ситуациях.
Порядок оформления при усыновлении детей, находящихся в доме малютки или в семье опекуна, описан в статье 131 Семейного кодекса. Вопрос согласия детей, которым исполнилось 10 лет, оговаривается в 132 статье. Условия, при которых согласие жены или мужа не имеет значения, обозначены в статье 133 СК РФ.
Как оформляется согласие
Согласие (отказ от ребенка) может быть оформлено в виде письменного документа или высказано устно при личном присутствии в судебном процессе.
При оформлении письменного документа возможны следующие варианты:
- Через нотариуса. Закон позволяет обратиться в любую нотариальную контору страны. Документ должен содержать отказ от ребенка и разрешение на его передачу третьим лицом. Можно указать конкретного гражданина или общие сведения. Нотариус должен уведомить отца о последствиях данного согласия. Документ подлежит удостоверению на платной основе. Срок его использования не ограничен. Мать несовершеннолетнего может использовать его сразу или через несколько лет.
- В суде. Документ оформляется в присутствии судьи, секретаря суда или помощника судьи. Он содержит разрешение на усыновление, заявление на которое уже находится в суде. В любое время до вступления решения суда в силу мужчина имеет право его отозвать. Он не подлежит нотариальному удостоверению и оформляется на безвозмездной основе.
Согласие другого супруга на усыновление
Поэтому, прежде чем получить право усыновления, нужно изучить правовые аспекты, касаемо требований к усыновителю.
Это означает, что суд удовлетворит ваше прошение только в том случае, если вы сможете доказать, что родной папа в жизни ребенка не появлялся уже больше полугода и видимых, объективных и уважительных причин такому отсутствию родителя нет».
Отец может согласиться на усыновление несовершеннолетнего любым другим человеком либо передать свои права конкретному лицу, например, отчиму. В последнем случае шансов отказаться от своего решения у него практически не останется.
С момент подачи заявления до первого заседания проходит, как правило, не менее месяца. За это время привлекаемые к делу сотрудники опеки проводят обследование квартиры по месту жительства ребенка, беседуют с предполагаемым усыновителем и предоставляют суду уже готовое мотивированное заключение.
Если нотариальное согласие отсутствует, биологическому отцу нужно лично явиться на рассмотрение дела и подтвердить, что он согласен на усыновление.
В таком случае указываются данные ребенка. Указывают половую принадлежность усыновляемого ребенка (девочка, мальчик, или не имеет значения).
Согласно действующему законодательству об усыновлении, отчиму для становления отцом необходимо наличие следующих обстоятельств:
- иметь личное желание стать отцом для детей жены от предыдущего брачного союза;
- соответствовать определенной возрастной категории. По закону, отчим должен быть старше несовершеннолетнего минимум на 16 лет;
- иметь письменное одобрение от обоих биологических родителей малыша. Поэтому требуется получить согласие на усыновление не только от жены, но и от ее бывшего мужа, который является кровным отцом ее ребенка. Если эта женщина относится к числу матерей-одиночек, то согласие отца не нужно;
- у отчима не должно быть судимостей;
- у будущего отца должно быть свое собственное жилье, соответствующее санитарным нормам, предусмотренным российскими законами;
- у него должен быть стабильный официальный заработок, так как его наличие будет свидетельствовать, что он финансово состоятелен, чтобы стать официальным опекуном для несовершеннолетнего.
Чтобы мужчине усыновить малыша жены от первого брака нужно обратиться в учреждение по опеке и попечительству. В общем, вся процедура усыновления ребенка супруги выглядит следующим образом:
- мужчина заручается согласием жены на проведение процедуры усыновления или удочерения;
- он собирает пакет необходимой документации;
- оформляет заявление;
- подает собранные акты в опекунскую организацию;
- ожидает от уполномоченных лиц одобрения на взятие малыша под свою опеку;
- с полученным разрешением от компетентного органа обращается в специальное государственное учреждение, расположенное по его месту жительства. Когда муж и жена официально зарегистрированы по разным адресным точкам, то им следует подавать два раза обращение в обе инстанции.
В первом случае фактически подтверждают родительские права на ребенка, во втором случае, наоборот, отказываются брать на себя функции быть приемным родителем усыновленному ребенку.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Как усыновить (удочерить) ребенка?
Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально.
Родители усыновленного ребенка не установлены
Общепринято считают, что родители ребенка не установлены или говорят, неизвестны, когда нет никаких данных ни о том кто мать, ни кто отец ребенка. Не знают их ни имя, ни фамилии.
В основном это дети «подкидыши», которых обнаруживают подброшенными в разных местах.
Все больше распространяется проект «Бэби- боксы». Бэби-боксы – это специальные помещения для малюток, где любая женщина может оставить нежеланного новорожденного малыша анонимно, не привлекаясь к ответственности по закону. Это дает шанс детям выжить и даже обрести новую семью
Находя брошенных детей, представители органов МВД составляют: протокол, акт, или выдают соответствующую справку.
Эти документы и станут основными для оформления подкинутых детей без согласия родителей.
Заявлений о согласии от родителей на усыновление не нужно, если дети:
- брошены, или подкинуты;
- найдены в местах, где проходят военные действия;
- дети найдены в местах, где было стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация.
Подтверждением всем этим событиям служит акт, составленный по установленной форме органами внутренних дел. Мать и отец таких детей продолжают оставаться неизвестными.
Согласие других родственников (дедушки и бабушки)
Если родители ребенка погибают или официально признаются умершими, то в суд вызывают ближайших родственников, а именно дедушку и бабушку. Хотя согласно официальному законодательству их разрешение на усыновление не требуется, но их присутствие может быть инициировано судом.
Согласно статье 137 Семейного Кодекса, если родители несовершеннолетнего погибают, то дедушка и бабушка должны подписать документ, который подтверждает их отказ от семейного устройства ребенка. Только после подписания такого документа третьи лица могут официально оформить усыновление.
По желанию дедушки и бабушки суд оставляет им личные и имущественные права в отношении внука, что позволяет также сохранить с ним официальную связь.
Рассмотрим на примере. После гибели родителей в автокатастрофе Юрий стал официально сиротой. Из ближайших родственников у него остался только дед по отцовской линии. Однако, мужчина не был готов стать опекуном мальчика, так как имел тяжелую форму аутоиммунной болезни.
Социальные работники нашли для Юры новую семью, которая хотела оформить усыновление. Но дед хотел сохранить официальную связь с единственным внуком.
После подачи новых усыновителей заявления в суд, мужчина в ответ также подал требование, которое позволило бы ему сохранить за Юрой имущественные и неимущественные права. Дед хотел, чтобы родному внуку достался его дом после смерти, а также другие личные вещи. Суд дал свое согласие.
Даже если новый супруг женщины хочет оформить усыновление, то это не значит, что официальный отец потеряет свои родительские права. От него будет достаточно получить разрешение в письменном виде, которое должно содержать такие данные:
-
данные уполномоченного органа (суд, нотариус);
-
контактные данные отца;
-
сведения об официальном родстве с ребенком;
-
реквизиты свидетельства о рождении;
-
документально подтверждённый отказ от ребенка;
-
документ, подтверждающий, что отец уведомлен о последствиях отказа от родительских прав;
-
само согласие на усыновление.
Когда спрашивают согласие самого усыновленного?
Не каждого ребенка можно взять на воспитание без его согласия на процесс усыновления. Законодательством предусмотрено ограничение в возрасте.
Согласно пункту 1 статьи 132 семейного Кодекса Российской Федерации, при усыновлении ребенка с десятилетнего возраста требуется его согласие.
Именно с 10 лет ребенок уже адекватно воспринимает окружающую действительность, понимает все преимущества проживания в приемной семье. Усыновители должны провести несколько встреч с ребенком.
Это требуется для того чтобы он окончательно принял решение. Поскольку далеко не каждому ребенку комфортно находиться с посторонними людьми. Он должен привыкнуть к мысли об усыновлении, а также к людям, с которыми он будет жить в будущем.
Исключением являются дети с физическими или умственными отклонениями. Их разрешается усыновлять без согласия.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Усыновление, судебная практика
Практика по передаче детей усыновителям однозначна: если нет явной угрозы здоровью и жизни ребенка, есть уверенность, что усыновленный получить в семье все необходимое, судьи разрешают дела положительно.
Пример. в 2016 году Арзамасский суд разрешил 20-летней сестре усыновить своего 14-летнего брата, родители которого погибли, несмотря на то, что разница в возрасте между ними всего 6 лет (по закону положена разница не меньше 16 лет, но суд может решить дело по-своему). При этом сестра не проходила никакой подготовки и своих детей не имеет, как и собственного жилья. Но есть жильё бабушки, в котором они прописаны.
Запрещают усыновление только в случаях явного нарушения законов, например, при обстоятельствах:
- выяснено, что усыновитель или супруг судим по тяжелой статье;
- родитель ребенка против усыновления (при условии, что он заботится о нем);
- усыновляется один из родственников (брата усыновляют, а сестру нет);
- жилье не соответствует нормам (аварийный дом, слишком маленькая площадь);
- заявление составлено вразрез с требованиями ГПК.