Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько платят за усыновление ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Что получат усыновители
Усыновление — самая предпочтительная форма устройства. Усыновители претендуют на следующие выплаты, пособия и льготы.
| Вид поддержки | Базовый размер, руб. | Проиндексированный размер выплаты на приемного ребенка в 2021 году, рублей |
| Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением и при передаче в семью | ||
| На одного усыновляемого | 8 000 | С 01.02.2021 на каждого переданного на воспитание:
|
Если усыновляется или удочеряется:
|
100 000 | С 01.02.2021 на каждого переданного на воспитание:
|
| Региональное единовременное денежное пособие (выплачивается субъектами РФ на основании региональных нормативных актов) | ||
| Для примера: Москва | Величина прожиточного минимума в год начисления (закон города Москвы №61, постановление правительства Москвы №376-ПП) |
При усыновлении:
Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается правительством Москвы. |
| Для примера: Ростовская область | Областной закон № 829-ЗС от 30.03.2012 | 30 000 |
Документы для оформления опекунства над ребенком
Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.
К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:
- Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
- Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
- Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
- Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
- Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
- Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
- Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
- Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
- Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
- Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.
Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.
Как получить единовременную выплату
Сразу после усыновления малыша или через несколько детей, попечители/усыновители имеют право получить определенную денежную сумму. Для этого нужно обратиться с заявлением на назначение выплаты и документами, подтверждающими право на это пособие, в клиентскую службу ПФР по месту жительства, либо же в многофункциональный центр (МФЦ) с тем же пакетом документов.
Обратите внимание, что если нет возможности лично посетить ни отделение Пенсионного фонда России, ни офис МФЦ, то можно воспользоваться услугами Почты России. Заявление можно отправить в ПФР по почте, и приложить к нему нотариально заверенные копии всех нужных документов.
Какие документы нужно подготовить для выплаты:
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- Свидетельство о рождении усыновленного ребенка;
- Копия решения суда об усыновлении ребенка;
- Документ об установлении опеки над ребенком;
- Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- Документ, подтверждающий наличие у ребенка инвалидности (при её наличии);
- Реквизиты счета, куда будет перечислено пособие (принимаются только на карты заявителей с платежной системой МИР).
Важно учитывать сроки: дается всего 6 месяцев на обращение за субсидией. То есть заявление нужно подать в течение полугода со дня вступления в силу решения об усыновлении, либо дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства, либо со дня заключения договора о принятии ребенка в семью.
Полученное заявление и документы будут проверяться сотрудниками ПФР в течение 10 рабочих дней, после чего будет принято решение о назначении пособия. Средства выплатят в течение 5 рабочих дней после принятия положительного решения по заявке.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Порядок формирования приемной семьи
Чтобы взять ребенка к себе в семью, нужно действовать согласно предложенной последовательности:
- Сбор и передача всех необходимых документов в местный орган опеки.
- Управляющие сотрудники в течение трех дней должны проверить поданные документы, занести сведения в соответствующую базу, наведаться в квартиру или домой будущих родителей для осмотра условий.
- Ждать принятого решения о предоставлении статуса приемной семьи. На это потребуется не более 10 дней с момента подачи документов.
- В случае положительно ответа семье приходит приглашение в детский дом, чтобы познакомиться с ребенком и изучить его личное дело. По желанию ребенка могут направить на медицинское обследование.
- Если обеих сторон все устраивает, родители составляют заявление, в котором изъявляют свое желание забрать ребенка в семью.
- После оформляется акт о передаче ребенка.
- Подписывается договор участвующими сторонами.
- Начисляются социальные пособия.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Передача ребёнка в приёмную семью
Если ребёнок, не достигший совершеннолетия, остался без попечения родителей, то для его нормального развития в обществе нужна семья или другие близкие люди, которые будут заниматься проблемами безопасности, воспитания и образования.
Настоящим законодательством разработано несколько способов устройства такого ребёнка на воспитание (статья 123 Семейного кодекса РФ).
- Признание судом усыновления. Данный способ отличается от других, используемых при устройстве в семью, тем, что ребёнок наделяется такими обязанностями и правами, как если бы он родился в ней (статья 137 Семейного кодекса, п.1.)
- Установление попечительства и опеки. Такие способы не имеют принципиальных различий, но имеют отношение к разным возрастным категориям детей; ребёнку до 14 лет требуется опека, а после 14-18 лет – попечительство. При этом на опекуна (попечителя) ложится лишь часть традиционных родительских обязанностей. Однако и на его подопечного не возлагаются те обязанности, которые обязан исполнять родной либо усыновлённый ребёнок в отношении своих родителей. В большинстве случаев опека или попечительство осуществляются бескорыстно, но иногда за такую заботу положено вознаграждение (статья 16 Федерального Закона №48).
- Устройство в приёмную семью. Это бескорыстная форма опеки либо попечительства, осуществляемая на основе договора, который заключают органы опеки с полной приёмной семьёй или с приёмным родителем (статья 152 Семейного кодекса, п.1).
Семейный капитал регионов
Федеральная помощь начинает выплачиваться уже за второго ребенка. В некоторых регионах предусмотрено еще и единовременное пособие. В Свердловской области выплачивают по 25000 рублей за каждого родившегося малыша.
Новосибирск выдает каждой семье по 15000 рублей за третьего и последующего малыша при условии, что она постоянно проживает в этом городе. Такая поддержка предусмотрена для родителей, которым больше 30 лет.
Средства могут перечисляться как безналичным способом, так и предоставляться в виде сертификата, который имеет ограниченные варианты использования. К таким регионам относится Республика Дагестан, Республика Тыва, а также Республика Кабардино-Балкария. Последняя выдает сертификат на 250000 рублей.
Однако его можно использовать только для приобретения жилплощади. Республика Тыва за 5 ребенка выплачивает семье по 50000 рублей. Помощь выдается в безналичной форме.
Но она может быть использована по разному целевому назначению. Средства могут пойти на образование несовершеннолетнего, могут быть направлены на улучшение жилищных условий, а также для погашения ипотеки.
В Дагестане очень высокая рождаемость, поэтому закон предусматривает помощь семьям с десятью и более детьми. Они имеют право на получение 300000 рублей. При этом за 5 ребенка предусмотрена помощь в виде 10000 рублей.
Какие документы потребуются для оформления пособия на приемного ребенка
При обращении в соцзащиту (УСЗН) по месту проживания потребуется заполнить заявление по установленной форме. Бланк заявления можно будет взять у сотрудников органа. Помимо заявления предоставить потребуется следующие документы:
- Паспорт (оригинал и копия).
- Справка, выданная работодателем супруга о том, что последнему пособие не выплачивалось. Если супруг является безработным, то потребуется предоставить соответствующую выписку из УСЗН.
- Документ, на основании которого происходила передача ребенка в семью на воспитание (это может быть договор опеки, либо решение суда).
- Документы, подтверждающие факт смерти биологических родителей ребенка, либо то, что выполнять свои обязанности они не в состоянии.
Если каких либо документов при обращении будет недоставать, сотрудники соцзащиты сообщат об этом и документы нужно будет собрать и принести. Причем, если это будет седлано в течение 6 месяцев с даты обращения с заявлением, то датой обращения будет считаться первый день подачи документов.
Немного об опекунах над недееспособными гражданами
Достаточно часто под опеку берут детей различного возраста с инвалидностью.Уровне компенсационных выплат, пока ребёнок не достиг совершеннолетия, был обозначен. Но здесь не будет лишним обозначить несколько позиций, на что может рассчитывать опекун, когда подопечный перейдёт в разряд совершеннолетних, и предусмотренные на детей компенсационные выплаты будут прекращены.
По общепринятому на уровне государства правилу опека над недееспособным лицом осуществляется безвозмездно. Когда же вчерашний ребёнок-инвалид продолжает нуждаться в круглосуточном уходе и присмотре, опекун вправе получать от государственных структур определённую компенсацию.
Он должен советовать таким основным критериям:
- иметь возраст 18 – 60 лет (относительно женщин, то здесь верхний предел 55 лет);
- из-за ухода за подопечным не работать, не иметь возможность получать другой доход;
- ухаживать за гражданином, являющимся инвалидом первой группы.
При этом их уровень будет ежемесячно составлять 1,2 тыс. рублей (в условиях Крайнего Севера предусматриваются определённые увеличивающие региональные коэффициенты). Если же такую функцию осуществляют опекуны (приёмные родители), которые смотрят за недееспособным человеком с раннего детского возраста, тогда уровень таких выплат будет составлять 5,5 тыс. рублей.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Какие льготы предусмотрены для детей сирот
Для этой категории детей предусмотрены следующие выплаты:
- Если ребенок не достиг возраста двух лет, то родитель имеет право на получение продуктов с молочной кухни;
- С трех лет, ребенок имеет право на получение бесплатных лекарств, которые выписаны по рецепту врачом;
- Родителям возвращаются деньги, которые ими уплачены за счета ЖКХ;
- Если ребенок отказник или подкидыш, то выплачивается дополнительная сумма каждый месяц;
- Снижение оплаты в дошкольных учреждениях на 50 %. Такие дети имеют право на получение двухразового питания в школьных учреждениях;
После того, как оформлено усыновление, биологические родители прав на ребенка не имеют, и восстановить себя в правах не могут. В свою очередь, приемные родители имеют права ограниченные, и ребенок по документам считается усыновленный в возрасте до 18 лет, в крайних случаях до 23 лет пока проходит обучение.
В случае усыновления ребенка выплаты предусматриваются до 1,5 лет. Такая выплата производится одному родителю по месту работы. Если же родитель не работает, то в этом случае, ему необходимо обратиться по месту жительства в социальную защиту.
Для старшего поколения
На 5,6 процента выросли социальные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, юбилярам семейной жизни и другим москвичам старшего поколения. Например, размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла составляет теперь 1584 рубля, ветеранам труда — 1056 рублей, реабилитированным гражданам — 2112 рублей.
Юбиляры супружеской жизни, которые отметят 50-летнюю годовщину свадьбы, получат 21 120 рублей, 60-летнюю годовщину — 26 400 рублей, а тем, кто отпразднует 70 лет совместной жизни, выплатят 31 680 рублей. Долгожители, отмечающие свой сотый день рождения, получат от города 26 400 рублей, а москвичам в возрасте 101 года и старше полагается по 15 840 рублей.
В два раза была повышена единовременная выплата в связи с празднованием годовщины разгрома немецко-фашистских захватчиков под Москвой — с 10 тысяч рублей в 2018 году до 20 тысяч рублей в 2019-м. В ноябре деньги получили участники обороны Москвы, а также участники и инвалиды войны.
Кроме того, в прошлом году был увеличен минимальный размер пенсии с московской доплатой. Теперь он составляет 19,5 тысячи рублей. Прибавку получили более полутора миллионов пенсионеров.
Как оформить получение вознаграждения
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
ВАЖНО: Также усыновителю следует знать, что он может рассчитывать на получение материнского капитала. Данная возможность предусмотрена ст. 3 ФЗ 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Однако тут установлен ряд требований:
- Ребенок должен быть усыновлен не раньше 01.01.2007 г. (действует до 31.12.2018 г.).
- Ребенок, которого усыновили должен быть вторым (или последующим) в семье.
- Отсутствие факта использования материнского капитала ранее.
На данную государственную поддержку также могут рассчитывать и мужчины, которые в одиночку воспитывают усыновленного ребенка или нескольких детей. Размер материнского капитала на каждого ребенка составляет порядка 453 026 руб.
Сегодня средства материнского капитала могут быть использованы для:
- улучшения условий быта;
- оплаты учебы ребенку, детского сада, общежития;
- формирования накопительной пенсии женщине, усыновившей ребенка;
- для адаптации и приобщению к общественной жизни ребенка-инвалида.
Список документов, необходимых для оформления материнского капитала:
- заявление;
- паспорт (ксерокс и оригинал);
- справка об усыновлении;
- документ, подтверждающий отсутствие второго усыновителя (в случае, если материнский капитал оформляется приемным отцом).
Подробнее об основаниях для получения материнского капитала при усыновлении ребенка можно узнать тут.