Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить границы земельного участка: основные способы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2017 года вступил в силу закон №218 ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Теперь постановка на кадастровый учет и регистрация ЕГРН проходят одновременно, проводятся Росреестром.
Что изменилось с 01 января 2017 года?
Создание общей базы будет способствовать наведению порядка в учете земель.
Сократились и сроки оформления. Если раньше нужно было подавать заявления отдельно для постановки на кадастровый учет, отдельно на госрегистрацию, ждать 21 день, то теперь документы будут готовы через 10 дней, для ЕГНР – 7 дней, а для КУ – 5 дней. Еще одним плюсом является то, что лично сдать документы можно в отделение МФЦ в любом населенном пункте, независимо от того, где находится недвижимость.
На сайте Росреестра можно получить подробные сведения, подать заявления на единую регистрационную процедуру, проверить статус своего участка и начать регистрацию. Она может быть приостановлена, если есть сомнения в подлинности документов, по другим основаниям.
Важным нововведением является аннулирование сведений в кадастровом реестре об участках, которые не были зарегистрированы в ЕГРН. Росреестр информирует об этом факте органы самоуправления в течение 10 дней, которые запускают процедуру признания их бесхозными.
Для подтверждения регистрации будет выдаваться выписка из ЕГРН, а не свидетельство, как раньше.
До того как отменить кадастровый учет участка, важно определиться с основанием этой процедуры. Просто так снять имущество с регистрации не получится. По желанию владелец вправе реорганизовать ЗУ и сделать из него несколько наделов меньшей площади. Возможна и обратная ситуация, когда группа небольших земельных участков объединяется в один. При таких обстоятельствах требуется отменить регистрацию, а после восстановить кадастровый учет уже нового ЗУ.
Бывает, когда в результате определенных действий надел гибнет:
- Потоп, пожар или прочие стихийные бедствия.
- Военные действия.
- Техногенная катастрофа, из-за чего верхний слой надела портится и неспособен выполнять свои функции.
- Оползни и так далее.
Смотрите также: Как получить ГПЗУ в Москве?
При получении кадастрового паспорта или кадастровой выписки на земельный участок заявители сталкиваются с пониманием статуса объекта недвижимости, который вызывает у человека ряд вопросов. Так, в кадастровом паспорте и кадастровой выписке имеется запись «Характер сведений государственного кадастрового учета (статус о записи земельного участка)». Статусы о записи земельного участка бывают «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные». На первый взгляд, смысл данных терминов ясен — это участки, которые уже прошли процедуру кадастрового учета. Но когда и при каких условиях изменяется статус земельного участка об этом полезно знать. Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) впервые было введено понятие «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости. При постановке на учет объекта недвижимости, сведения о нем вносятся в государственный кадастр недвижимости (ГКН) как временные. Для того чтобы они перестали быть временными, права на такой объект недвижимости должны быть зарегистрированы с соблюдением, установленным законом порядка и срока. Срок, в течение которого должна совершиться регистрация права, составляет 5 лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка. Поэтому, если на кадастровом учете стоит земельный участок со статусом «временный», процедуру его оформления необходимо продолжить, а именно зарегистрировать права в Едином государственном реестре прав. В противном случае, по истечении 5 лет земельный участок автоматически снимается с кадастрового учета и приобретает статус «аннулированный». После чего весь процесс по его постановке на кадастровый учет придется начинать заново, потому что снятые с кадастрового учета земельные участки подлежат восстановлению только в судебном порядке. Итак, «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае: — истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; — представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус. «Временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный» с момента государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо с момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ранее учтенные земельные участки — это земельные участки, на которые возникли и не прекращены права (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право аренды) до 1 марта 2008 года. Если участок не проходил процедуру кадастровых работ (межевания), то в ГКН земельный участок будет учтен без границ. Для внесения сведений о границах необходимо провести кадастровые работы в отношении ранее учтенного земельного участка. В отношении преобразуемых объектов недвижимости «учтенный» либо «ранее учтенный» статус кадастровых сведений в предусмотренных законом случаях изменяется на «архивный» без заявления при государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости либо, если такими объектами недвижимости являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности до ее разграничения, государственной регистрации аренды хотя бы на один из образованных из таких земельных участков земельный участок.
Как проверить статус земельного участка?
Что означает временный статус и чем он опасен
Понятие временного статуса было разобрано выше, однако стоит рассмотреть его более детально и отметить некоторые нюансы, из-за которых стоит лишний раз подумать при покупке такого участка.
Например, изменить статус временного участка будет возможно только в следующих случаях:
- Произвести регистрацию права собственности на данную земельную площадь.
- При оформлении права аренды на данную площадь. Такой вариант будет актуален в том случае, если в качестве собственника земли выступает какая-либо муниципальная компания или непосредственно государство.
Так же не нужно забывать следующее:
- Фактически, участки со статусом «временный» полностью являются государственной собственностью.
- В теории такие земли могут быть легко переданы под строительство каких-либо коммуникаций, либо транспортных сетей.
Юридическая категория временного статуса земель в современном правовом поле РФ предполагает для их собственника определенные сложности. Ранее были рассмотрены общие вопросы, далее следует детально определить круг проблем и пути выхода из них. Необходимость детального изучения особых нюансов временного оформления участка крайне важна.
Обратив внимание на несколько нюансов, гражданин лишается многих проблем в части изменения статуса с временного на постоянный:
- при регистрации прав собственника на земельный надел;
- оформлен арендный договор указанного участка или аннулирован;
- собственником территории является государственная компания, муниципальное предприятие;
- учтенная площадь находится в государственном управлении.
Последняя категория земель передается для строительных работ по возведению транспортных коммуникаций и сетей любого иного характера.
Если в Госкадастре участку присвоен статус “временный удостоверенный”, это значит, что территория находится в государственной или муниципальной собственности, но сдана во временное пользование или в аренду.
Что делать, если требования о земельном участке аннулированы?
Все просто. Нужно поставить участок земли на кадастровый учет повторно.
Действующее законодательство не предусматривает возможности возобновления в госкадастре недвижимого имущества сведений об исключенных из него участках, кроме восстановления в судебном порядке, если аннулирование было произведено на незаконных основаниях.
Однако надел земли можно поставить на учет в госкадастре повторно. Для этого нужно:
- Еще раз обратиться в орган, который занимается кадастровым учетом.
- В соответствующую службу подать заявление определенного образца с просьбой поставить на государственный учет объект недвижимости.
- Вместе с заявлением прикладывается межевой план, оформить который нужно, исходя из Приказа Минэкономразвития РФ под № 412 от 24.11. 2008 года «Об утверждении межевого плана…».
Чтобы оформить межевой план согласно с действующим законодательством, нужно обратиться к инженеру, который занимается кадастровыми вопросами, и знает, как правильно использовать данные, на основании которых участок земли был поставлен на госучет изначально. Имеется в виду информация о координатах и границах земельного надела. При этом не потребуется повторное определение этих характеристик. Этот факт снижает стоимость услуг специалиста, поскольку она была бы гораздо выше, если бы нужно было определять координаты значимых точек границ надела земли повторно.
Что делать, если требования о земельном участке аннулированы?
Все просто. Нужно поставить участок земли на кадастровый учет повторно.
Действующее законодательство не предусматривает возможности возобновления в госкадастре недвижимого имущества сведений об исключенных из него участках, кроме восстановления в судебном порядке, если аннулирование было произведено на незаконных основаниях.
Однако надел земли можно поставить на учет в госкадастре повторно. Для этого нужно:
- Еще раз обратиться в орган, который занимается кадастровым учетом.
- В соответствующую службу подать заявление определенного образца с просьбой поставить на государственный учет объект недвижимости.
- Вместе с заявлением прикладывается межевой план, оформить который нужно, исходя из Приказа Минэкономразвития РФ под № 412 от 24.11. 2008 года «Об утверждении межевого плана…».
Чтобы оформить межевой план согласно с действующим законодательством, нужно обратиться к инженеру, который занимается кадастровыми вопросами, и знает, как правильно использовать данные, на основании которых участок земли был поставлен на госучет изначально. Имеется в виду информация о координатах и границах земельного надела. При этом не потребуется повторное определение этих характеристик. Этот факт снижает стоимость услуг специалиста, поскольку она была бы гораздо выше, если бы нужно было определять координаты значимых точек границ надела земли повторно.
Основания и порядок снятия земельного участка с кадастрового учета
Все земельные участки учтены в Росреестре. Информация о них содержится в ЕГРН. В состав сведений государственной системы о земле входят: кадастровый номер, площадь, адрес, местоположение, категория, назначение, вид права, данные о правообладателе и др. Собственность может быть федеральной, муниципальной, либо частной.
Федеральную или муниципальную землю можно перевести в частную, частную передать в муниципальную и т. д. Но землю нельзя уничтожить, как строение, а значит невозможно убрать о ней сведения в связи с прекращением ее существования. Также нельзя удалить данные о ней, «чтобы не платить налог». Снятие с кадастрового учета земельного участка происходит в строго определенных законодательством случаях, основания для которых мы рассмотрим в данной статье.
Судебная практика: примеры
В качестве примеров судебных разбирательств можно рассмотреть следующие:
- Один из соседей нарушил территорию участка, установив изгородь, таким образом увеличив площадь своего участка и уменьшив соседскую. Добровольно снести забор сосед отказался. Владелец с территории уменьшенного участка подал иск в суд. Нарушитель выдвинул встречный иск. В связи с этим судья назначил проведение независимой экспертизы, в результате которой была доказана вина ответчика. Суд постановил виновную сторону демонтировать изгородь и переустановить ее согласно межевым работам за счет ответчика.
- Гражданин А купил участок у гражданина В. Сосед (гражданин Б) провел межевание до приобретения участка гражданином А, которое несколько затронуло территорию соседа. При оформлении покупки необходимо было привести все документы в порядок. Для этого также было заказано межевание гражданином А. Выяснилось, что произошло наложение границ двух соседних участков из-за ошибки кадастровых сотрудников. Для решения спорного вопроса был подан гражданином А иск. Суд постановил: Признать установление границ, выполненное по заказу гражданина Б не действительным, так как при подписании акта согласования владелец соседнего участка гражданин В не присутствовал.
- Провести повторное межевание независимой экспертизой.
- Обязал гражданина Б снести незаконные постройки на территории гражданина А.
Для успешного рассмотрения иска важно правильно определить подсудность дела. Суд в этом случае определяется по месту расположения оспариваемой территории. Не менее важным моментом является соблюдение срока исковой давности. Если он пропущен, в удовлетворении предъявляемых требований суд вправе отказать. Поэтому надо верно его рассчитать.
Если ответчик узнает о пропущенном сроке, может обратиться с соответствующим заявлением и суд отклонит исковые требования на основании его обращения. Применяться исковая давность может только по заявлению. Что касается действий истца, то он может восстановить давностный период.
Общеустановленный срок давности по спорам о земле – 3 года. Начало отсчета его действия зависит от характера дела.
Статус участка — что это значит, особенности использования
Полный объем данных относительно всех критериев землепользования заносится в Единый Государственный реестр.
Важно выяснить особенности и различия временного и постоянного статуса площадей, а именно:
- Весь объем первоначальных данных является предварительной базой для постановки на учет, то есть носит временный характер.
- На основании первичных сведений законодательно запрещено оформлять и утверждать какой-либо объем процедур юридического характера.
- Договор аренды, продажи и покупки, наследование и дарение не представляется возможным в правовом поле.
- Замена временных данных на постоянные. После осуществления государственной регистрации соответствующих прав собственности на определенный участок.
Отсутствие постоянной регистрации земли на протяжении 24 месяцев приводит к серьезным юридическим последствиям. Они автоматически полностью снимаются с государственного учета. Впоследствии данные территории пропустивший владелец уже не имеет возможности оформить в качестве недвижимого имущества.
Что будет, если использовать земли не по назначению
Возможности использования полезных земельных наделов четко регламентируются государством. Отдельные положения Земельного Кодекса РФ обязуют собственников использовать наделы в соответствии с заявленным целевым назначением.
Действующая законодательная база предусматривает основные подвиды и четыре категории земельных наделов:
- Загородные партнерские сообщества некоммерческого характера для дачного хозяйства.
- Садовые некоммерческие товарищества.
- Территории, предназначенные для индивидуальной жилой застройки. Земля под ИЖС относится к городским или иным жилым территориям. Получение участка предполагает прописку по месту дислокации надела, проведение обустройства инфраструктурных элементов, коммуникаций, трубопроводов, транспортных линий.
- Площади для ведения личных подсобных хозяйств – ЛПХ, предназначенные для полеводства, садоводства, разведения скота и птицы.
Для определения процедуры санкций при нецелевом использовании земель на сегодняшний день функционируют административные законодательные нормы.
- Пр. Министерства Экономического развития № 540. Регламентированы объекты по ЕГРН, расположенные на участках с определенным целевым назначением.
- Ст. 8 Гл. 8 КоАП России. Определяет значительные штрафы. Расчет финансовой санкции, налагающейся в данном случае, составляет 1% стоимости определенной территории по Кадастру. Минимум – 10 тыс. рублей. Уплата штрафа и обязательность снесения несанкционированных застроек осуществляется по правилам и нормам, под контролем государства.
- Ст. 7,1 Гл.7 КоАП. При отсутствии предписанных действий по устранению нарушения иск на привлечение к ответственности передают в судебные инстанции, что означает усугубление ответственности.
Что значит статус земельного участка аннулированный
Нужно понимать, что процедуру аннуляции могут пройти также части земельного надела. Сведения о частях недвижимого объекта могут быть исключены из госкадастра после одного года с того дня, как части объекта были взяты на учет. Если проходят процедуру аннуляции сведения о частях участка земли, это не означает, что будут удалены сведения о самом участке. Они будут содержаться в кадастре недвижимого имущества в актуальном статусе. В результате аннулирования части не может оспариваться существование участка земли в целом. Также не меняются его характеристики, в том числе его площадь.
Действующее законодательство не предусматривает возможности возобновления в госкадастре недвижимого имущества сведений об исключенных из него участках, кроме восстановления в судебном порядке, если аннулирование было произведено на незаконных основаниях.
Что значит статус объекта недвижимости аннулированный, и как восстановить кадастровый номер
- По законодательству, если участок земли ставился на учет в кадастровый орган более двух лет назад, но владелец так и не зарегистрировал официально за данный период времени право на собственность, то сведения о нем аннулируются и удаляются из государственного кадастра.
- Если земельный участок ставился на учет после 01 марта 2008 г., то он имел временный статус, что определено настоящим законодательством. Если за двухлетний период с момента постановки на учет права не зарегистрированы, то объект принимает аннулированный статус.
- Если изменился адрес земельного надела, а также описание его расположения.
- Участок земли был объединен или разделен с соседними участками.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете: возможные причины
В качестве примера можно привести Определение Московского городского суда от 15.03.2016 N 4г-2095/2016, в котором судом установлено, что земельный участок был предоставлен истцу совхозом во временное пользование, истец не обращался в исполком с заявлением о предоставлении участка в собственность, следовательно, по состоянию на 1998 г. истец утратил право пользования участком вследствие истечения срока временного пользования и отсутствия документов, подтверждающих его продление.
Указанный законопроект направлен на реализацию Распоряжения Правительства РФ от 01.12.2012 N 2236-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так, пунктом 21.4 указанного распоряжения предусмотрено исключение с 1 января 2022 г. из законодательства положений, допускающих внесение сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков.
Разъяснение сложных моментов
Нарушение цели использования земельного надела – довольно сложный момент для определения. В судебной практике нет общего взгляда на подобное явление, разница между ними существенная.
В одних судебных инстанциях целевое использование рассматривается как соответствие задекларированным задачам. Другой подход рассматривает изменение вида деятельности как не выходящее из рамок целевого назначения, а, следовательно – не подлежит законодательному преследованию.
В судебной практике по вопросам нарушения использования земель масса противоречий, в различных инстанциях практикуются диаметрально отличающиеся решения по одним и тем же прецедентам. Правоведы рекомендуют оптимальный вариант решения всех возможных проблем, связанных с нарушением землепользования. Своевременное переоформление категории участка провести лучше всего с помощью специалиста в области земельного права.