Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной риск касается тех лиц, которые избегают следствия или судебного разбирательства. Это относится к случаям преднамеренного уклонения, включая выезд за границу. В этом случае нельзя говорить о течении давности или возможности реабилитации.
Что такое растяжимый срок давности
Ранее налоговые органы могли инициировать возбуждение уголовного дела только на основании материалов проверки, по которым выявлены серьезные нарушения. В большинстве случаев подобные действия относятся к числу деяний небольшой тяжести, а к моменту рассмотрения дела по существу срок уже истекает.
В связи с подобными обстоятельствами вводятся некоторые изменения. Уголовное дело может появиться практически по любому поводу, включая сообщения или заметки в средствах массовой информации. Если согласно ст. 78 УК РФ, следствие обнаруживает признаки тяжкого преступления, срок давности может составлять до 10 лет. Все это увеличивает риск привлечения к ответственности независимо от источника получения информации.
Верховный Суд РФ предлагает инициативу, согласно которой срок по налоговым преступлениям начинает исчисляться с момента добровольного погашения взыскания недоимки или погашения долга. А это говорит о фактической отмене срока давности, так как этот период будет исчисляться моментом возбуждения следователем уголовного дела.
По мнению практикующих юристов, это станет настоящей катастрофой для делового климата в России. Кроме того, здесь и так сложные правила игры, нестабильная экономическая ситуация. Изменения приведут к тому, что будут восстанавливаться сроки давности по преступлениям в налоговой сфере, по которым давно истекли разумные сроки давности. Можно будет отменить даже те постановления, которые появились в связи с отказом возбуждения уголовного дела или его прекращением.
Внимание! Уклонение от уплаты налогов можно будет вменять в случае прямого умысла с целью частичной или полной неуплатой.
Таким образом, экономические преступления входят в особую категорию преступлений. При этом устанавливается срок давности от 2 до 10 лет по делам небольшой, средней тяжести, а также тяжким деяниям.
Комментарии к ст. 78 УК РФ
1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.
2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.
3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:
1) истечение установленных законом сроков;
2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.
4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:
а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;
б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;
в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;
г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.
Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.
До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.
Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.
Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.
Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.
5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).
Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это преступление исключается.
Прежний УК устанавливал предельный (равный 15 годам) срок, по истечении которого лицо не подлежало уголовной ответственности, даже если оно все это время уклонялось от следствия или суда, не совершив нового преступления. В настоящее время УК такого ограничения не содержит, поэтому уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда приостанавливает течение сроков давности на неограниченное время.
6. По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Это значит, что срок давности за первое преступление продолжает течь по- прежнему, а срок давности за новое преступление начинает течь параллельно независимо от первого преступления.
В случае совершения лицом одновременно двух или нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, потом — за более тяжкое и т.д.
7. Установленные уголовным законом сроки давности применяются независимо от усмотрения органов расследования или суда: их истечение является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это положение не распространяется на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом. В таких случаях истечение установленных сроков давности является не обязательным, а факультативным основанием освобождения виновного от уголовной ответственности. Дело не может быть прекращено на стадии предварительного расследования и обязательно направляется в суд для решения вопроса о применении сроков давности. Суд при этом учитывает личность виновного, продолжительность времени, истекшего с момента совершения преступления, и другие обстоятельства. Но если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 15-летнего срока, то он не вправе назначить ему наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы и обязан назначить лишение свободы на определенный срок.
Основания для приостановки
Приостановление срока давности становится тем обстоятельством, которое его временно прекращает. В соответствии с ч. 3 ст. 78 УК РФ, с момента совершения преступления, исполнения процедуры расследования или рассмотрения дела в суде может прекращаться течение периода. Зачастую это связано с невозможностью разыскать обвиняемого или подозреваемого. Как только следователь найдет этого гражданина или последний сам явится с повинной, исковая давность продолжит течение.
Большинство юристов сходится во мнении, что статья имеет недостаток, ведь обвиняемый или подозреваемый никак не может повлиять на ход дела. При этом срок действия приостановки никак не фиксируется и является бессрочным. Этот период возобновляет течение только в том случае, если предполагаемый преступник будет найден.
Обратите внимание! Законом не устанавливается разница, будет ли укрываться от суда совершивший тяжкое преступление или речь идет о лице, которому вменяется статья небольшой или средней тяжести. При этом ранее существовала норма, устанавливающая 15-летний срок давности для всех, кто не совершил новое преступление.
Это нужно знать: В России ужесточили наказание за преднамеренное банкротство
Плохие новости для бизнеса: чем грозит отмена сроков давности за налоговые преступления
Согласно проекту постановления Пленума Верховного суда, срок уголовной ответственности за налоговые преступления будет исчисляться не с момента неуплаты налогов, как раньше, а с момента их полной выплаты, включая недоимки. На практике это равносильно отмене срока давности по налоговым преступлениям, что, на наш взгляд, окажет самое серьезное негативное влияние на бизнес в стране.
В настоящий момент налоговые преступления регулируются нормами ст. 198 и 199 Уголовного кодекса РФ, по которым срок давности составляет всего два года. То есть если, например, в 2016 году условная компания не заплатила налоги или страховые взносы, то ее руководству в первом квартале 2019 года переживать о привлечении юридического лица к уголовной ответственности уже не стоит.
Но вот если в ближайшее время на очередном заседании Пленума Верховного суда будет принят проект постановления о новой трактовке срока давности по налоговым преступлениям, то уголовное преследование вышеуказанной компании не будет прекращено до тех пор, пока она не переведет средства для уплаты налога, а также пени в размере того самого налога.
Кроме этого, придется заплатить еще и Штраф. Последний, согласно Налоговому кодексу РФ, не угрожал бы компании в связи с истекшим сроком давности. Подобных ужесточений стоит ожидать не только юридическим, но и физическим лицам.
И здесь уже может оказаться совершенно неважно, забыл ли, к примеру, ИП уплатить страховой взнос два года назад или двадцать лет назад.
Юридический нюанс, на котором строится нововведение, состоит в том, от какого момента отсчитывать установленный по налоговым преступлениям срок давности. В общем случае закон требует отсчитывать его от момента «окончания преступления».
В новой трактовке будет предполагаться, что налоговое преступление продолжается до тех пор, пока недоуплаченная сумма налогов не поступила в бюджет. Таким образом, фактически неуплата налога становится преступлением без срока давности.
Срок давности без срока
Заменанеотбытойчастинаказания более мягким наказанием можетбытьпримененактвердовставшемунапутьисправления осужденному после фактического отбытия им: 1)не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление,не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; 2)неменееполовинысрока наказания, назначенного судом за тяжкоепреступление,атакже если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; 3)не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особотяжкоепреступление,а также наказания, назначенноголицу, ранееусловно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.
Срок давности за мошенничество (статья 159 ук рф)
Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняетсяототбываниянаказания.Вэтом случае течение сроков давностивозобновляетсясоднязадержаниялицаилиявки его с повинной.Приэтом обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение,еслисовремени вступления его в законную силу прошло пятнадцать лет и давность не была прервана. 3.Течениесроковдавностипрерывается,еслидо истечения указанныхвнастоящей статье сроков лицо совершит новое умышленное преступление.Исчислениесроковдавности в этом случае начинается заново со дня совершения нового преступления. 4.Вопросоприменении сроков давности к лицу, осужденному к наказаниюввидепожизненногозаключенияилисмертнойказни, разрешаетсясудом.Если суд не найдет возможным освободить лицо от наказаниявсвязисистечениемсроковдавностиисполнения обвинительногоприговора, пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы.
Преступления в сфере информационных технологий
К современным видам экономических преступлений относятся мошеннические действия в сфере информационных технологий, так называемые киберпреступления, набирающие в наши дни особые обороты:
- Создание заведомо шпионящих за пользователем программного обеспечения или проникающих в важные разделы жесткого диска вирусов.
- Несанкционированный взлом компьютера с целью выуживания секретной коммерческой информации, представляющей для преступника особое значение для шантажа или вымогательства.
- Заведомо неправомочное хранение ценной коммерческой информации и передача ее третьим лицам за определенную плату.
Можно до бесконечности продолжать список подобных преступлений, ведь технологии не стоят на месте, и с каждым днем преступники придумывают новые мошеннические схемы по отъему нужной им информации.
Также большую группу преступной деятельности составляют посягательства на интеллектуальное право: незаконное владение чужими авторскими правами на изобретения, художественные или литературные произведения, похищение схем и разработок новейших технических изобретений и экспериментальных приборов.
Все эти деяния наносят не только материальный, но и моральный ущерб их истинным обладателям.
Срок давности по экономическим преступлениям
Что касается конкретных сумм штрафов и сроков заключения, то они могут быть самыми разными – все в данном случае зависит от степени тяжести самого правонарушения. Расследованием практически всех экономических преступлений занимается особый департамент Министерства внутренних дел либо, как вариант, его местные представительства. Контролирует оперативную разработку Главный УБЭП, а также его территориальные структурные единицы.
Рекомендуем прочесть: Мат Капитал При Покупке Квартиры За Наличный Расчет
Такие меры нацелены на нейтрализацию условий, способствующих появлению незаконных формирований, которые занимаются финансовыми махинациями. Зачастую отбираются сомнительные фирмы и предприниматели, которые впоследствии берутся в «разработку». Эти меры более эффективны, чем описанные выше, поскольку обеспечивают более качественные результаты за рекордно короткое время.
Что понимается под «сроком давности»?
В 78 статье Уголовного кодекса РФ указаны те отрезки времени, по завершении которых нарушителя уже нельзя привлечь к ответственности. Если речь идет об экономических преступлениях, то для правонарушений незначительных срок давности составляет 2 года. Это значит, что его нельзя наказывать за те проступки, что были совершены более двух лет назад.
Для экономических преступлений средней тяжести срок давности составляет 6 лет. Для тяжелых – от 10 до 15 лет.
Срок давности по налоговым преступлениям – 3 года. Это означает следующее: злостный неплательщик уведомление из налоговой об уплате образовавшейся задолженности может получить и через 5 лет после того, как внес последний платеж, вот только позволяет брать в расчет лишь последние три года.
Срок давности по экономическим и налоговым преступлениям
В 78 статье Уголовного кодекса РФ указаны те отрезки времени, по завершении которых нарушителя уже нельзя привлечь к ответственности. Если речь идет об экономических преступлениях, то для правонарушений незначительных срок давности составляет 2 года. Это значит, что его нельзя наказывать за те проступки, что были совершены более двух лет назад.
- если его признали банкротом;
- если сумма долга меньше той, что установлена законом для возбуждения уголовного дела;
- если должника больше нет в живых;
- если прошло больше 5 лет с тех пор, как образовалась задолженность.
- проведут налоговую проверку;
- составят акт;
- направят налогоплательщику уведомление.
Что такое исковая давность по финансовым преступлениям
Налоговым правонарушением считается действо, совершаемое налогоплательщиком, вследствие которого накладывается ответственность различного характера (от штрафа, до заключения под стражу).
Срок давности по экономическим правонарушениям в целом совпадает со сроками других нарушений. Любое злодеяние имеет свой срок исковой давности и классификацию. По истечении срока преступление признается недействительным. Экономическое преступление – это деяние, совершенное против государства, подразумеваемое под собой покушение на государственную казну.
Какова же суть экономических и налоговых преступлений? Каковы особенности срока давности экономических и налоговых преступлений для ИП?
- Экономические и налоговые деяния отличаются от остальных уголовно наказуемых, хоть и подразумевает похожее наказание.
- Все зависит от класса злодеяния (чем более тяжкое, тем серьезнее плата за содеянное).
- Срок по экономическим правонарушениям в целом совпадает со сроками других нарушений.
- Чаще всего призывают к ответственности руководство организации.
К проступкам криминального характера данной тематики в большинстве своем относится мошенничество. В роли подсудимого может выступать целая компания, финансируемая властями или же отдельная личность (в случаях с компанией, ответчиком выступает директор). Экономические действа тесно связаны с налоговыми деяниями. По своей сути они обозначают одно и то же, но при этом имеют свои определенные особенности.
- задолженность физических лиц в особо крупном размере — 3 млн. руб. при 20% доле неуплаты от общей суммы, или свыше 9 млн. руб.;
- сокрытие средств на счетах, а также имущества, на которые наложено взыскание.
Для налоговых преступлений предусмотрены сроки лишения свободы от 2-х до 6-ти лет, которые могут быть заменены штрафом или принудительными работами с запретом заниматься определенными видами деятельности. Как исчисляются сроки исковой давности по уголовным делам? При первом нарушении закона допускается полное освобождение от уголовной ответственности при условии уплаты в бюджет насчитанного долга и штрафных санкций. Опытные юристы говорят, что очень многие преступники бегают от наказания, исключительно надеясь на срок давности. Смысл этого юридического понятия — нельзя привлечь к уголовной ответственности человека за совершенное им преступление по прошествии определенного времени.
Истечение срока давности — это не реабилитирующее обстоятельство, но по закону выходит, что в этом случае государство считает возможным освободить гражданина от ответственности. Если мошенничество совершено группой лиц, то оно уже классифицируется, как преступление средней тяжести. Нюансов тут много, надо понимать, кто именно совершил мошенничество, в каком размере оно было совершено. 159 статья весьма емко описывает такое правонарушение, как мошенничество.
Стадия судебного производства
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Срок давности по взяткам
Объективная сторона получения взятки, таким образом, заключается в получении должностным лицом незаконного имущественного вознаграждения (взятки) за совершение в пользу взяткодателя действий (или бездействия) с использованием своего служебного положения.
Преступления небольшой тяжести — это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Средней тяжести — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы. Тяжкие — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Срок давности экономических преступлений в России
Есть ли срок давности в налоговой сфере? Налоговая инспекция выделяет давность:
- минимальная (2 месяца);
- сокращенная (до 1 года);
- общая (3 года).
Исковая давность едина для всех преступлений в экономической сфере и составляет 3 года. Начинается она с момента нарушения прав, но существует вероятность приостановки и продления данного периода.
Общий срок, когда можно подать иск, составляет 15 лет, после окончания этого времени заявления с требованием компенсации убытков суд однозначно будет отклонять.
Предположим, некто Иванов организовал в своем офисе небольшое казино. Без лицензии, не получив разрешения соответствующих государственных органов. В один прекрасный день это заведение прикрыли, организатора арестовали.
Согласно ст.171.2 УК РФ, подобное деяние может наказываться лишением свободы до 2 лет. А значит, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Если посмотреть ч.1 ст.78 УК РФ, то срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет 2 года с момента совершения. То есть, если Иванов сумеет растянуть срок следствия свыше 2 лет, то будет впоследствии освобожден от ответственности.
Рассмотрим сроки давности более подробно. Исходя из тяжести нанесенного ущерба, бдительный законодатель в статье 78 Уголовного кодекса РФ разграничил возможности освобождения от уголовного преследования. Получилось 4 разновидности (ч.1 ст. 78 УК РФ):
- освобождение от ответственности при небольшой тяжести преступления, если с даты совершения прошло свыше 2 лет;
- при совершении преступления средней тяжести — 6 лет;
- тяжкие преступления — были совершены более 10 лет назад;
- особо тяжкие преступления, произошедшие 15 лет назад.
Преступлениям в области экономики посвящена глава 22 УК РФ. А именно, статьи 169-200.5.
Большинство из них относятся к преступлениям небольшой или средней тяжести. А значит, в большинстве случаев с помощью опытного адвоката существуют возможности избежать уголовной ответственности, применив срок давности, затянув расследование дела.