Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если отказали в приватизации участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура оформления земельного участка в частную собственность предусматривает достаточно большое количество тонкостей и, в первую очередь, это касается правил, установленных действующим законодательством.
Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ
Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.
- Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
- Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
- На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
- Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.
Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ
Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.
- Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
- Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
- На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
- Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.
Причины отказа в приватизации земельного участка
Отказ в приватизации земельного участка обязательно должен быть мотивирован. При этом существует ряд причин, которые позволяют муниципальным или местным властям отказывать в приватизации земли вполне законно. Вот основные из них:
1. Земельный участок используется или зарезервирован для нужд федеральных или местных властей
например, если земля используется вооруженными силами, службой безопасности, используется (или будет использована согласно Генплану) для прокладки коммуникаций, систем связи, участок является парком или природоохранным комплексом и т.д.;
2. Надел является собственностью другого лица
если в реестре значится, что данный участок уже предан в собственность другому хозяину, повторная процедура приватизации невозможна;
3. Поданная документация не соответствует реальному положению дел
например, в документах площадь участка, границы отличаются от существующих, есть расхождение с данными межевания. В этом случае отказ может сопровождаться рекомендацией по проведению повторного межевания и определения площади земли перед подачей на приватизацию;
4. На земельном участке расположена недвижимость, не принадлежащая заявителю
если на земле находятся постройки, эта площадь не может быть передана в собственность третьему лицу;
5. Земельный надел, указанный заявлении, уже предоставлен в аренду
безвозмездное пользование другому лицу, кроме случаев, если заявитель и обладатель указанных прав – одно и то же лицо;
6. Участок находится на территории, изъятой из оборота земель
территории захоронений, заповедники, закрытые объекты, объекты атомной энергетики и т.д.;
7. Заявитель не имеет права на приватизацию земли
например, приватизировал другой участок ранее, на него наложены определенные ограничения и т.д.;
8. Площадь участка превышает разрешенную земельным законодательством для приватизации
в частную собственность может быть выделена определенная площадь (точные значения отличаются в разных регионах), и если в заявке указан больший надел, она не может быть удовлетворена.
Как видно, причин достаточно много, и это еще не полный список для отказа. Потому перед подачей документов на приватизацию нужно убедиться, что нет законодательных ограничений и запретов в конкретном случае.
Отказ в приватизации земельного участка
Судебная практика. Полезные результаты — выигранные дела.
Наиболее частые судебные дела при отказах в приватизации — по землям сельхозназначения в СНТ, а также ИЖС. Администрация, обычно, при выдаче отказов в передаче земельных участков в собственность граждан, Протоколов МВК, чаще всего употребляет фразу «заявителем нарушен подпункт NN пункта N Федерального закона № -66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а по участкам земель поселений отказы менее классифицируются.
Вот ряд причин, которые (законно или незаконно) указывает Администрация:
- Вашим СНТ не предоставлен утвержденный генеральный план садоводства;
- Собственность на этот земельный участок уже передана другому гражданину;
- Ваше садоводство нарушило внешние границы со смежными землепользователями;
- Документы не соответствуют сведениям, имеющимся в Госоргане;
- Часть истребуемого для приватизации земельного участка расположена на земельном участке, находящемся в собственности третьего лица;
- Размер и местоположение земельного участка по предоставленным документам не соответствуют генеральному плану / нормам предоставления / проектной документации и пр.;
- Земельный массив находится в аренде, и СНТ имеет непогашенную задолженность с 1998 года по арендным платежам
- была проведена приватизация земельного массива в коллективно-долевую собственность и повторная приватизация невозможны;
- Администрация располагает данными об ином землепользователе на данном земельном участке;
- Документы подписаны ненадлежащим лицом от имени организации и пр.
Этот список причин огромен и может быть продолжен еще.
Как поступить, если пришел отказ в приватизации участка
Можно ли что-то сделать, если отказали в приватизации земельного участка? Вообще, на каком основании власти вправе выносить отказ? Именно такими вопросами задаются люди, которые никак не могут реализовать свое право на приватизацию земли. В этой статье разберемся в причинах отказа, вариантах их оспаривания.
Также объясним, почему следует спешить с приватизацией и обжаловать отказ в обязательном порядке.
- Основания для отказа в приватизации участка
- Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ
- Что делать, если отказали в приватизации участка
- Досудебный порядок обжалования отказа в приватизации ЗУ
- Как в суде обжаловать отказ в приватизации земли
Основания отказа в приватизации земельных участков: в каких случаях отказ правомерен?
Нужно понимать, что не всегда решение отказать в приватизации земли – это нарушение ваших прав. Вполне вероятно, вы нарушили какую-либо процедуру или не соблюли необходимые условия. Вот список наиболее распространенных причин для отказа, которые являются правомерными и не могут быть успешно обжалованы:
- участок является собственностью другого лица – процедура приватизации не может быть выполнена в отношении земель, которые ранее уже были приватизированы и переданы в собственность другому владельцу. Потому если вы подаете на приватизацию участка, находящегося во владении другого собственника, вы получите закономерный отказ;
- земля зарезервирована под нужды государства или местных властей – если участок входит в природоохранную зону, на нем планируется возводить дорогу, важный инфраструктурный объект (аэропорт и т.д.), сооружение, имеющее отношение к оборонным функциям, прокладывать коммуникации и т.д., он не может быть передан в собственность физическому лицу. Потому, если есть документальное подтверждение (Генплан, распоряжение Минобороны, постановление местных или федеральных властей и т. д.), в приватизации будет отказано;
- на территории надела есть постройки, и они не принадлежат заявителю – если на участке уже возведен дом или другие объекты, и они оформлены не на того, кто хочет приватизировать землю, передать в собственность землю не выйдет. Обращаться к властям с просьбой о приватизации может только собственник построек (если таковые уже возведены);
- сведения в документах не отвечают действительности – чаще всего это касается границ участка и его площади: в поданных на приватизацию документах значатся одни данные, а в Государственном земельном кадастре или других документах – другие. Естественно, в подобной ситуации невозможно приватизировать участок, пока не будут устранены все расхождения. Обычно в таких случаях отказ сопровождается рекомендацией провести повторное межевание;
- земля изъята из оборота – некоторые территории могут изыматься из оборота местными или федеральными властями для определенных целей (строительство, охрана окружающей среды, оборона и т. д.). При изъятии земли дальнейшие операции с ней, в том числе и приватизация, становятся невозможны, потому заявителя ждет отказ;
- лицо, подающее заявление, имеет ограничения на проведение приватизации – возможность приватизировать землю сельскохозяйственного назначения есть у каждого гражданина только один раз. Если ранее заявитель уже участвовал в приватизации, ему будет отказано. Есть также и другие причины, которые ограничивают данное право;
- площадь участка больше или меньше разрешенных размеров – в каждом регионе устанавливаются нормы земли, которые могут быть переданы в частную собственность в порядке приватизации. Меньшая граница определяется минимальным размером участка согласно Госкадастра (обычно это 5-6 соток), а максимальная – согласно постановлениям местных властей.
Куда обращаться для решения проблемы
Важные моменты
На основании норм, указанных в части 1 статьи 36 Земельного кодекса, физические или юридические лица, являющиеся собственниками какой-либо недвижимости, размещенной на территории различных земельных участков, имеют исключительное право на приватизацию.
- гражданин, ЮЛ использовали право на приватизацию;
- участок земли не имеет границ в СНТ;
- не были соблюдены формальные требования, предъявляемые к приватизации;
- отсутствие документов для приватизации;
- несоблюдение порядка покупки участка.
Рассмотрение заявления
После подачи заявления о согласовании приватизации земельного участка и получения отказа, вы имеете право обжаловать данное решение. Для этого вам необходимо обратиться в соответствующий орган или учреждение.
Обычно в каждом регионе существует территориальный орган, который занимается рассмотрением административных дел. Возможно, для рассмотрения вашего заявления необходимо обратиться в управление по делам земельных ресурсов или другое подобное учреждение.
При обращении в орган рассмотрения вам следует предоставить все необходимые документы, подтверждающие ваше право на приватизацию земельного участка и оспаривающие причины отказа. Ваше заявление должно быть подробным и содержать все важные факты и аргументы, которые могут подтвердить вашу правоту.
После получения заявления, орган рассмотрения обязан провести проверку и вынести решение по вопросу о согласовании приватизации земельного участка. Вам будет также предоставлено право на участие в заседании и представление дополнительных доказательств.
В случае положительного решения вы получите возможность приватизировать земельный участок и у вас появится основание для дальнейшего использования этого участка в соответствии с вашими планами и потребностями.
Однако, в случае отрицательного решения, вам необходимо будет обратиться в суд для защиты своих прав и приведения в исполнение решения суда.
Основания для отказа в приватизации участка
Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).
- Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
- ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
- Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
- ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
- На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
- ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
- Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
- На участке возведена незаконная постройка.
Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте здесь), в данном случае действуют лишь частично:
- гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
- участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать здесь);
- не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
- отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
- не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).
Правовой центр «Гражданин», предлагает квалифицированные юридические услуги физическим лицам. Возможна поэтапная оплата по ходу ведения дела.
— Что такое приватизация земельных участков?
Одним из оснований приобретения права собственности на земельный участок является приватизация.
Приватизация земельных участков представляет собой передачу государственными или муниципальными образованиями принадлежащего км имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
- В результате приватизации граждане и юридические лица приобретают право собственности на земельные участки, которые были ранее им предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
- Приватизация земельных участков осуществляется на основании различных нормативных актов, которые применяются в зависимости от того, какое именно имущество подлежит приватизации.
- Приватизация земельных участков может осуществляться одновременно с приватизацией расположенных на нем строений (объектов недвижимости).
В Земельном кодексе РФ термин «приватизация» используется только в некоторых статьях. Например, в статьях о земельном участке, на котором расположены объекты недвижимости, особо охраняемых природных территориях и сельскохозяйственных угодьях (ч. 1 ст. 36, п. 5 ст. 79, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, а также ч. 7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
— Каковы правовые основания приватизации земельных участков?
Приватизация земельных участков осуществляется на основании положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и других нормативных актов.
Как обжаловать отказ в приватизации
Если вам был отказан в приватизации участка земли, но вы считаете, что ваше желание было законным и обоснованным, есть несколько шагов, которые вы можете предпринять для обжалования этого решения.
Во-первых, вам следует обратиться к главному исковому заявителю, который выступает как защитник интересов женщин. Он может предоставить вам консультацию по данному вопросу и помочь с составлением жалобы на отказ в приватизации.
В жалобе вы должны указать причины, по которым вы считаете решение о неприватизации неправомерным. Также вы можете предоставить документы, свидетельствующие в пользу вашего права на земельный участок.
Далее, вам нужно обратиться в органы государственной власти, ответственные за приватизацию земельных участков. В данном случае можно обратиться к вышестоящим органам или непосредственно к главному истцу.
Важно представить все необходимые документы, подтверждающие ваши права на участок. Не забудьте указать все юридические и фактические аспекты вашей претензии.
Ваша жалоба будет рассмотрена в соответствии с действующим законодательством, и вы получите ответ на ваше заявление. Если решение будет вынесено в вашу пользу, вы сможете приступить к приватизации участка и владеть им на законных основаниях.
Конечно, процесс обжалования может занять некоторое время, и вам может потребоваться помощь юриста. Но если вы уверены в своих правах и готовы бороться за них, то обжалование отказа в приватизации стоит попытки. Помните, что законодательство предоставляет различные способы защиты гражданских прав, и вы всегда можете воспользоваться ими.
Признание права на землю по решению суда
Чтобы направить иск в судебные органы, необходимы основания (например, признание прав собственности). При наличии веских оснований заявление будет принято в судебное производство для дальнейшего разбирательства.
Признание права на земельный объект осуществляется если:
- права собственности владельцев земли незаконным образом ущемлены;
- когда разногласие невозможно разрешить собственными силами;
- присутствуют притязания на имущественные позиции со стороны третьих лиц.
Нарушениями имущественных прав являются:
- запрет на приватизацию участка со стороны муниципалитета;
- завершение регистрации имущественной сделки;
- нарушение наследственных прав правопреемников со стороны других претендентов на наследство;
- потеря документов, которая приводит к необходимости признания статуса собственника через суд;
- освобождение земельного объекта из-под незаконного ареста;
- препятствия со стороны дачного кооператива;
- иные ситуации.
Основания для отказа в приватизации квартиры (иной недвижимости)
С учетом действующих требований регламентов, органы государственной и муниципальной власти не вправе выносить немотивированный отказ в ответ на обращение граждан. Отказ в приватизации квартиры также должен быть обоснованным, иначе он не имеет силы. Поэтому чиновникам волей-неволей приходится выбирать действительные основания для отказа, предусмотренные законом.
Чаще всего обоснованно отказывают в приватизации квартиры на следующих основаниях:
- статус жилья не соответствует разрешенным к приватизации;
- представленный пакет документов не полный, либо сведения в документации ошибочны, не читаемы;
- нарушение требований законодательства к составу участников приватизации.
Это – действительные основания, но и то, с некоторыми оговорками. Поэтому стоит рассмотреть их чуть подробней.
Что делать, если вам отказали в приватизации квартиры
Если вы были заявителем на приватизацию, но вам было отказано, то первым делом вам необходимо понять причину отказа. Самыми распространенными основаниями отказа являются:
- Несоответствие вашего заявления законодательству
- Отсутствие документов, необходимых для приватизации квартиры
- Ошибки в оформлении заявления
- Отсутствие права на приватизацию
Если одна из указанных причин была основанием для отказа, то вам необходимо делать следующее:
- При возникновении заболеваний, необходимо обратиться к врачу, получить диагностику и выписку из медицинской карты. Эти данные нужно представить в качестве доказательства перед администрацией.
- В случае, если заявителю необходима бесплатная форма жилищного положения, необходимо получить справку из Центра занятости населения о том, что он является безработным.
- При желании приватизировать аварийное жилье, необходимо пройти экспертизу и представить для получения разрешения на приватизацию.
- Важно помнить о том, что для подачи заявления на приватизацию необходимо оплатить госпошлину. Если заявление было подано без оплаты, то следует доплатить госпошлину. Если первоначально было подано несколько заявок, то стоит оплатить госпошлину за все заявки, кроме самой первой.
- Если было подано несколько заявок на приватизацию, а вашу заявку отклонили, задайте вопрос, почему ваша заявка была отклонена, а другие остались без ответа. Также следует обратиться в администрацию для уточнения даты заседания комиссии по рассмотрению заявок.
В случае, если вы не согласны с решением администрации, вы вправе подать жалобу в суд и доказать свою правоту с помощью доказательств.
-
Документы, необходимые для подачи заявления:
- Паспорт заявителя
- Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости
- Документ, подтверждающий право собственности или пользования жильем
-
Госпошлины:
- За подачу заявки — 10% от кадастровой стоимости жилья
- За проведение диагностики жилья — 3 000 рублей
- За участие в заседаниях администрации — бесплатная
Если вам отказали в приватизации жилья, то важно понимать, какие могут быть причины такого решения. Согласно закону, администрация вправе отказать в приватизации в следующих случаях:
- Жилье является аварийным или закрытым к прохождению воздуха.
- Жилье находится в государственной или муниципальной собственности и используется для оказания социальных услуг.
- Вашим ближайшим родственником (супруг/а, родитель, ребенок) является член жилищной комиссии при администрации.
- Вы находитесь в открытом исполнительном производстве по алиментным обязательствам.
Если решение администрации вызвано болезнью или беременностью заявителя, то важно предоставить соответствующую медицинскую выписку и доказать, что вы нуждаетесь в приватизации жилья. В общем случае, если возникает вопрос, что делать, если вам отказали в приватизации жилья, рекомендуется обратиться к жилищной комиссии и подать возражения на решение администрации. Ваши возражения будут рассмотрены на заседаниях комиссии, на которых вам будет предоставлена возможность доказать свою правоту и защитить свои интересы.
Приватизация земельного участка в суде
Если уполномоченный орган отказал заявителю в приватизации участка, на это должно быть дано законное обоснование. В ряде случаев причины, обусловившие отказ, можно устранить – к примеру, направить отсутствующие документы, которые нужны для приватизации, либо скорректировать неточности. После этого заявитель может подавать повторное обращение.
Как быть, если устранить причины, которые повлекли за собой отказ, невозможно? Если заявитель уверен, что уполномоченный орган принял неправомерное решение, он имеет полное право подать в суд, составив исковое заявление. В заявлении нужно будет перечислить:
- обстоятельства конкретного дела;
- причины, по которым было принято решение об отказе;
- ссылки на законы, которые, как считает заявитель, были нарушены.
Похожие записи: