Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преимущества ветхого жилья над аварийным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийный дом имеет процент износа на уровне 65-70% и выше. Определяется этот процент при помощи специального калькулятора, и далеко не всегда он отражает реальное положение вещей. Исходя из формул, износ может быть и на уровне 80%, однако фактически строение будет относится к ветхим, а не аварийным. Например, потому, что за домом хорошо ухаживали и регулярно подновляли. В то же время, строение с 50% износа может разваливаться буквально на глазах.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Критерии отнесения жилья к аварийному
Оснований несколько. Они касаются географических, санитарно-гигиенических и технологических условий эксплуатации. Обратимся к разделу III пост. 47. Согласно нормативам состояние дома и условия проживания в нем признаются неудовлетворительными в случаях:
- расположения недвижимости на территориях, подверженных природным катаклизмам (селевые и снежные сходы, частые паводки со значительным затоплением, обвалы откосов и горных пород и т. д.);
- возведения дома в опасной близости от пожароопасных и взрывоопасных объектов, на промышленных территориях;
- не соблюдения норм по уровню шумов и вибраций, магнитных и ионизирующих излучений, выбросов в атмосферу вредных хим. соединений. К примеру, дом в непосредственной близости ЛЭП или с окнами на магистраль;
- не отвечающего СанПиНам микроклимата помещения, прилегающей территории;
- повреждения конструкций и оборудования от взрывов, землетрясений, техногенных аварий, движений грунта;
- разрушения здания со временем.
Не признают аварийным жилье с морально устаревшими конструкциями или недостатками, порожденными инженерно/архитектурными особенностями:
- одно- и двухэтажные жилые дома без систем горячего водоснабжения и канализаций;
- отсутствие в домах выше 5 этажей мусоропроводов и лифтов. При этом строение признано ограниченно пригодным к эксплуатации, не подлежащими восстановлению и капитальному ремонту.
Критерии аварийности участка
Для установления критериев ветхости нужно ознакомиться с правительственным Постановлением No47. В нем говорится, что при наличии особых факторов, которые не гарантируют жильцу безопасности, дом становится непригодным для проживания. Эти факторы – следствие действия ряда причин:
- Явное ухудшение состояния дома вследствие износа (снижается уровень прочности несущих конструкций).
- Деформация принятых параметров среды (микроклимата жилых комнат). В результате не поддерживаются основные санитарно-эпидемиологические стандарты.
Статус ветхих могут иметь следующие типы построек:
- если окна дома выходят на оживленную автомагистраль;
- возраст превышает показатель нормы;
- некачественный капитальный ремонт (или его длительное отсутствие);
- постройка не отвечает принятым нормам проживания, так как сдана в эксплуатацию раньше, чем были приняты соответствующие акты.
Чтобы признать жилье ветхим, следует обязательно определить уровень физического износа. Специалисты выполняют эту работу в приблизительном значении из-за того, что официальной и точной формулы для расчета не разработано. Регулируется работа Постановлением No47. На уровне субъектов власти и федераций принимаются отдельные программы для расселения.
Что является отличием от ветхого строения?
Ветхое жилье – это жилое помещение, которое характеризуется высокой степенью износа фундамента, стен и несущих конструкций, но при этом сохраняет прочность необходимую для обеспечения устойчивости здания. В случае, когда дом построен из камня – износ составляет выше 70%. Если дом построен из дерева – износ составляет выше 65%.
Такие помещения не удовлетворяют требования для эксплуатации, но являются безопасными для жильцов. Само понятие «ветхое жилье» в законодательстве Российской Федерации не существует.
Отличия ветхого и аварийного жилья:
| Аварийный дом | Ветхий дом |
| Опасен для жизни людей, проживающих в нем | Относительно безопасен для жизни жильцов |
| Подлежит сносу. Расселение жильцов | Жильцы продолжают жить в доме |
| Зарегистрирован в официальном источнике | Нигде не зафиксирован |
С 2010 года вступил в силу Закон «О расселении». Согласно законодательству реформирования старого фонда, если дом был признан аварийным, а также ветхим, подданные Российской Федерации, проживающие в этом доме или имеющие жилье в собственности, имеют право претендовать на новое, которое должно быть пригодным для жизни и иметь все соответствующие подключенные коммуникации. Действие реформы было рассчитано на 5 лет. По плану, к 2015 году непригодные для жизни конструкции должны были остаться без жильцов. Однако сроки переселения не были соблюдены. Сначала действие реформы продлевалось до 2017 года, но и этого времени было недостаточно, поэтому сроки увеличили снова. Переселение из аварийного жилья продолжается и в 2019 году и его планируют проводить вплоть до 2020 года. Есть вероятность, что сроки окончания программы снова могут увеличить.
Основные причины, из-за которых процесс переселения граждан затянулся:
- у органов местной власти нет возможности предоставить жилье в новом доме равную по площади прежней квартире, поскольку таковых в районе нет;
- разрешение приватизировать жилье на безвозмездной основе за счет местного бюджета делает возведение новых домов нецелесообразным;
- нет возможности переселить жителей коммунальных квартир из-за отсутствия новых домов коммунального типа, а на подселение в многокомнатные квартиры граждане не дают своего согласия.
Документ предполагает внесение существенных поправок в Жилищный кодекс и 185-ФЗ. Во-первых, Минстрой предложил ввести понятие «ветхое жилье», которое раньше в законодательстве закреплено не было.
— По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным, — пояснили в Минстрое. — Разница между аварийным и ветхим жильем существенная. Первое создает угрозу жизни и здоровью граждан и требует обязательного отселения, второе таких угроз не создает, поэтому при соответствующем ремонте и последующем регулярном мониторинге технического состояния может эксплуатироваться.
Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ветхие дома останутся в программе капитального ремонта -— для них будет утверждаться краткосрочный план необходимых работ.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Разница между ветхим жильем и аварийным: экспертное мнение
Состояние жилья определяет его потребности и следующие действия
Ветхое жилье и аварийное жилье — это два разных понятия, которые в сознании людей могут считаться синонимами. Однако, в реальности есть существенные отличия между этими понятиями и их состоянием.
Ветхое жилье
Ветхое жилье — это жилое помещение, которое находится в плохом техническом состоянии. Ветхое жилье может иметь проблемы с перекрытиями, стенами, окнами и другими элементами. Однако, оно не является аварийным и не опасно для проживания.
Ветхое жилье обладает следующими преимуществами:
- Ветхое жилье может быть бесплатно предоставлено собственникам жилфонда, которые обратились за помощью в решении проблемы с жильем.
- Ветхое жилье может быть использовано как образец для подачи заявки на получение нового жилья.
- Ветхое жилье может быть обновлено и приведено в удобное для проживания состояние с помощью государственных средств.
Аварийное жилье
Аварийное жилье — это жилое помещение, которое находится в опасном техническом состоянии и требует немедленного расселения. Аварийное жилье может иметь серьезные проблемы с перекрытиями, стенами, кровлей и другими элементами, что делает его непригодным для проживания.
Аварийное жилье определяется следующими признаками:
- Аварийное жилье имеет серьезные проблемы с конструктивными элементами, такими как перекрытия, стены и кровля.
- Аварийное жилье может быть опасным для проживания из-за возможности обрушения или попадания воды.
- Аварийное жилье требует немедленного расселения и решения проблемы с помощью специализированной комиссии.
Таким образом, разница между ветхим и аварийным жильем заключается в их состоянии и потребностях. Ветхое жилье может быть обновлено и использовано, в то время как аварийное жилье требует немедленного расселения и решения проблемы. Важно знать эти нюансы и соблюдать нормативы расселения для обеспечения безопасности жильцов.
Мнение экспертов об аварийном жилье
Аварийное жилье является одной из наиболее острых проблем современного общества. Оно представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, а также нарушает их права на комфортные условия проживания. Множество семей вынуждены жить в аварийных домах, где отсутствует надлежащая канализация, отопление и другие коммунальные услуги.
Межведомственная комиссия по аварийному жилищному фонду разработала программу по выкупу и реконструкции аварийных домов, которая позволяет собственникам жилья получить компенсацию за ущерб, но она не всегда действует достаточно эффективно. Долгие годы процесс решения проблемы аварийного жилья оказывается затянутым и неэффективным.
Ветхое жилье, в отличие от аварийного, имеет свои преимущества. Во-первых, ремонт и восстановление жилых помещений производятся собственником самостоятельно, что позволяет избавиться от нарушений и недостатков в кратчайшие сроки. Во-вторых, семьи, проживающие в ветхих домах, имеют возможность переселиться в другое жилье по аренде или купить квартиру в новостройке.
Однако, следует учитывать некоторые нюансы. Ветхое жилье может иметь недостатки, связанные с его возрастом и износом. Это может потребовать капитального ремонта, что влечет за собой дополнительные расходы.
Если вы являетесь собственником аварийного жилья или хотите узнать о возможностях переселиться в ветхое жилье, вам следует обратиться в комитет по жилищным вопросам вашей республики. Там вы сможете получить информацию о нормативах и признаках аварийного жилья, а также о необходимых документах и процедурах для решения данной проблемы.
Доплата за лучшее жилье
Далеко не всегда жильцов устраивают квартиры, в которые их переселяют. Проблемы могут заключаться в недостаточной жилой площади, другой планировке, виду из окна и так далее. Однако подобные параметры администрацию обычно не интересуют. Если общая площадь соответствует – значит квартира равнозначная. Претензии не принимаются.
В такой ситуации можно согласится на другую квартиру, больше по площади, но с доплатой. Доплата будет производиться практически по полной рыночной стоимости (с небольшой скидкой в 10%) и то, только до того момента, как площадь жилья превысит 100 кв.м. Если же площадь будет больше, то даже такая скидка не используется.
Тем не менее, несмотря на подобную доплату, это все равно может быть выгоднее, чем переселяться в предложенное жилье.
На заметку. Расселение проходит на добровольной основе, т.е. у жильцов есть право отказаться от новой жилплощади, если предложенные условия для переезда их не удовлетворяют.
В данной ситуации возможны несколько вариантов разрешения сложившейся проблемы:
- Если гражданину не понравились первоначальные условия для переезда, администрация может предложить иной вариант жилья.
- Собственнику может быть предложена денежная компенсация по так называемой выкупной стоимости. Как правило, это не самый выгодный с материальной точки зрения способ.
- Если после переговоров с муниципалитетом жильцы по-прежнему принципиально отказываются от переезда, администрация оставляет за собой право обратиться в судебные инстанции для принудительного переселения.
Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным
Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется. Но это еще не все отличия. Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.
Есть и недостатки. Чтобы ветхое жилье признали аварийным, нужно обратиться в администрацию. Там не всегда работают добросовестно, и бывают отказы, даже если дом начинает разрушаться. Кроме того, признание жилья аварийным не означает, что новые квартиры выдадут сразу же. Иногда приходится ждать несколько десятков лет: в первую очередь расселяют жителей домов, которые вот-вот могут рухнуть, а также тех, кто встал в очередь раньше.