Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно часто перед судом стоит задача разграничить диверсию и убийство, экстремизм и терроризм. Последние не всегда сопряжены с массовой гибелью людей, они ставят перед собой цель не уничтожить конкретного человека или группу людей, а, к примеру, возбудить всеобщую ненависть к определенному кругу лиц, заставить органы власти отменить принятое решение или, как выше упоминалось, ослабить оборону страны. Именно поэтому судьям необходимо выяснить, если имела место гибель людей, было ли это изначально запланировано или получилось в результате диверсии. Если подобное предполагалось, то приговор будут выносить по ч. 3 ст. 281, а если нет, то имеет место совокупность приговоров за два разных преступления.
(ч.1 – тяжкое, ч.2,3,4 – особо тяжкое)
ОП: общественная безопасность
Доп. Объект: свобода, безопасность, жизнь и здоровье человека.
Жертва – любое физическое лицо.
Заложник — человек, насильственно задержанный в обеспечение выполнения каких-н. требований (предъявляемых к тем, кто заинтересован в освобождении).
ОСП: захват или удержание заложника
— Преступление является длящимся, длится с момента захвата, до освобождения..
— состав формальный. Окончено с момента захвата.
ССП: 1. вина умышленная – умысел прямой.
2. Цель – обязательный признак – понуждение государства, организации или гражданина совершить или воздержаться от каких-либо действий как условие освобождения.
СП: с 14 лет
Ч.2 – группой лиц по предварительному сговору/ с применением насилия, опасного для ж. и зд./ с применением оружия / в отношении заведомо несовершеннолетних / в отношении заведомо беременной / в отношении 2х или более лиц / из корыстных побуждений или по найму.
Ч. 3 – организованной группой или повлекли по неосторожности смерть человека или тяжкие последствия.
Ч.4 – умышленное причинение смерти человека (пожизненное лишение свободы).
+ примечание: Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Отличие от похищения человека.
Похищение – тайное, открытое или путем обмана завладение живым человеком, изъятие и перемещение его с места постоянного или временного нахождения с последующим его удержанием помимо или против воли в другом месте.
1. По ОП: при похищении – свобода личности; при захвате заложника – общественная безопасность (+ как дополнительный ОП: свобода личности).
2. по цели (ССП): при похищении цель – факультативный признак; при захвате заложника – обязательный.
3. по публичности действий: при захвате заложника преступник стремится к публичности (ПО, СМИ)
4. жертвы захвата заложников как правило случайные люди, в отличии от похищения.
Отличие диверсии от терроризма
Фактором, затрудняющим разработку понятия и подходов к классификации диверсии, является проблема отождествления диверсии с террором и терроризмом. В словаре иностранных слов «террор» Террор от лат. terror — страх, ужас. определяется как политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами.
Статья 205 Уголовного кодекса России 1996 г. предусматривает ответственность за терроризм, — то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.
Свою формулировку дает Федеральный закон Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ См.: Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»: терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
На основании вышеуказанного закона совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях является террористическим актом.
Среди ученых нет единого мнения по вопросу уголовно-правового определения понятия терроризма. В настоящее время существует около 200 понятий терроризма, ни одно из которых не признано общепринятым. // Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2010. Несмотря на определенную общность целей диверсии и терроризма, можно обозначить некоторые принципиальные различия между рассматриваемыми явлениями.
При диверсии действия преступников направлены на причинение вреда, то при терроризме — на запугивание населения, дестабилизацию обстановки. Цель диверсии состоит главным образом в ослаблении государства, а терроризма — в принуждении к принятию решения или удержанию от его принятия. Диверсант обычно действует тайно, а террорист — демонстративно, привлекает к себе внимание средств массовой информации и населения.
В отличие от терроризма цель диверсии не в политических требованиях. Диверсант не жертвенник, он солдат. Перед ним не мирные граждане, а враг. Цель диверсии — нанесение максимального ущерба, урона противнику с минимальными затратами. Другое дело, что террор может быть одной из целей диверсии. Терроризм — признак бессилия. Диверсия — демонстрация силы.
«Диверсия» — чисто военный термин. Терроризм не бывает анонимным. Без громко заявленной цели террор теряет всяческий смысл. За проведенную диверсию никто и никогда не берет ответственность на себя. Наоборот, непременным условием диверсии является скрытность — провести операцию и не оставить следов или направить противника по ложному следу.
К сожалению, современная история Российской Федерации тоже знает примеры диверсии. 25 мая 2005 г. произошел крупный сбой в энергосистеме Москвы, Подмосковья, а также Калужской, Рязанской и Тульской областях, в результате которого в общей сложности пострадали около 2-х млн. человек. Авария произошла на электроподстанции №510 «Чагино», расположенной на юго-востоке Москвы, в районе Капотня. Происшествие привело к тому, что несколько десятков тысяч человек оказались заблокированы в московском метро и лифтах, произошли сбои в железнодорожном сообщении, а свою деятельность пришлось приостановить многим как государственным, так и негосударственным организациям. Истинной причины аварии установить так и не удалось. Рассматривалась версия о диверсии со стороны экстремистской организации «Кавказ-Центр», что подтверждалось источниками многих СМИ.
Диверсия не предполагает причинение вреда или угрозу людям, но наносит урон объектам, обеспечивающим наше общество, что не может не сказаться как на безопасности государства, так и на безопасности его граждан.
Определение саботажа пришло из мира военных, точнее, из практики правильной борьбы с врагом. Следует отметить, что диверсия является одним из самых опасных видов уничтожения материальных ценностей и имущества, а также представляет опасность для жизни человека. Материальный и моральный ущерб, нанесенный саботажем, может быть огромным.
Соответственно, диверсия — это тщательно подготовленная, тайная специальная акция диверсионно-шпионской группы (ДШГ) или действия отдельных диверсантов, направленные в первую очередь на приведение в негодность ключевых объектов и/или сооружений путем поджога, взрыва, затопления или других способов разрушения, не связанных с военными действиями.
- Понятие и цель
- Виды диверсии
- Уголовно правовая характеристика
- Примеры диверсии
- Состав преступления
- Квалифицирующие признаки
- Отличие от террористического акта
- Наказание и ответственность
- Судебная практика
- Диверсии в Первой мировой войне
- Диверсии во Второй мировой войне
- Диверсии в мирное время
- Диверсии в Российском праве
- Диверсии в международном праве
Уголовно-правовая характеристика
Саботаж — это преднамеренное действие, которое умышленно наносит материальный и имущественный ущерб.
Акты саботажа ставят под угрозу человеческие жизни (и подвергают людей опасности) и часто наносят огромный материальный и моральный ущерб.
Понятие умысла в данном случае охватывает широкий спектр действий.
Деяние также может быть классифицировано как саботаж, если виновный не планировал саботаж, но результатом деяния является масштабное разрушение объекта саботажа.
В этом случае прямой умысел заключается в том, что он должен был предвидеть последствия совершенных им противоправных действий.
Давайте рассмотрим некоторые примеры саботажа. Группа молодых людей разматывает рельсы, чтобы отнести их в центр переработки металла.
Они намеревались совершить обычную кражу, но результатом может стать катастрофа, которую они должны были предвидеть.
Диверсия определяется наличием и реализацией преступного намерения против государственных и общественных интересов.
Оно характеризуется наличием и фактическим взаимодействием субъекта и объекта преступления.
Конкретным объектом диверсии является государственная собственность, экономика и обороноспособность страны, подвергшейся нападению, а также имущественные интересы государства (частных лиц), которые были нарушены.
Объективная сторона правонарушения характеризуется наличием повреждения или уничтожения имущества актом саботажа.
Сюда также входят средства уничтожения, используемые инструменты, взрывчатые вещества и т.д.
Важны время, место и способ совершения правонарушения, то есть совокупность объективных характеристик, которые привели к уничтожению имущества.
Субъектом преступления является дееспособное лицо в возрасте 16 лет и старше (в особых случаях — 14 лет и старше), совершившее покушение на уничтожение государственного имущества.
Диверсия: ст. 281 ук рф в 2020 году, что такое, отличие от теракта
Диверсия имеет много общего с террористическим актом, но не стоит путать эти деяния. Оба преступления посягают на общественную безопасность. И при террористическом акте, и при диверсии задача субъекта преступления – дестабилизировать обстановку в обществе, государстве или даже мире, то есть его действия представляют опасность для широкого круга лиц. При этом в обоих случаях субъект использует одни и те же способы: поджог, взрыв и т. д.
Но несмотря на схожесть объективной стороны составов этих преступлений, они являются двумя разными противозаконными деяниями из-за своих целей.
Цель диверсии – подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. Цель терроризма – воздействие на принятие решений органами государственной власти или международными организациями. Также у преступления отличен предмет: у диверсии – предприятия, сооружения, предметы транспортной инфраструктуры; у террористического акта – потерпевшие люди.
Латинский термин diversio переводится как «отклонение, отвлечение». Диверсией называются деяния, спланированные преступниками (или преступником), направленные на повреждение, разрушение или уничтожение важных объектов с умыслом нанесения ущерба экономической безопасности и подрыва обороноспособности государства.
Диверсии производятся на территории государства, где происходят военные действия, или на территории противника. При этом важным фактором является то, что эти действия не должны быть связаны с прямыми боевыми действиями — они проводятся тайно и скрытно.
Разрушение, повреждение или уничтожение важных государственных объектов (приведение их в частичную или полную непригодность) может совершаться несколькими способами, это:
- взрыв;
- поджог;
- затопление;
- применение других способов повреждения объектов.
Этот перечень указан в ст. 281 «Диверсия» УК РФ и является примерным. В любом случае противоправные действия должны быть активными, представлять общественную опасность и вести к серьезным последствиям разрушительного характера.
Что такое диверсия для государства? Это уничтожение или повреждение самых важных объектов для населения, органов власти и военных структур. Какие объекты признаются важными для страны:
- предприятия;
- здания и сооружения;
- транспорт и объекты транспортной системы;
- объекты связи;
- объекты жизнедеятельности населения.
Латинский термин diversio переводится как «отклонение, отвлечение». Диверсией называются деяния, спланированные преступниками (или преступником), направленные на повреждение, разрушение или уничтожение важных объектов с умыслом нанесения ущерба экономической безопасности и подрыва обороноспособности государства.
Диверсии производятся на территории государства, где происходят военные действия, или на территории противника. При этом важным фактором является то, что эти действия не должны быть связаны с прямыми боевыми действиями — они проводятся тайно и скрытно.
Наказание и ответственность
За совершение диверсионного акта предусмотрена ответственность по статье 281 Уголовного Кодекса. Она включает в себя наказание в виде:
| Обстоятельства совершения диверсии | Назначаемый срок отбывания наказания |
| Диверсия спланирована и организована одним человеком | От 10 до 15 лет |
| Разрушения организованы группой лиц | От 12 до 20 лет |
| В результате проведенной диверсионной атаки погибли люди | От 15 лет до пожизненного заключения |
Виды подрывных действий
Специалисты выделяют следующие типы диверсий:
- на производственных предприятиях (фабрики, заводы);
- строения хозяйственного предназначения (тоннели, дамбы, мосты);
- пути сообщения транспорта (дороги, пути железной дороги, метро, трубопроводы), а также непосредственно сами средства сообщения (все виды транспорта — машины, поезда, самолеты, корабли);
- строения, предназначенные обеспечивать нормальную жизнедеятельность граждан (котельные, склады, электростанции).
По методу проведения данного преступления его классифицируют так:
- совершение поджога;
- уничтожение (с помощью взрыва);
- организовывают аварии;
- затапливают;
- устраивают саботаж;
- иные подобные способы.
Специалисты утверждают, что нижеприведенные виды диверсии представляют самую большую опасность для целостности государства и общества в целом:
- Применение взрывчатки, биологического, радиационного и химического оружия.
- Неправомерное использование своего служебного положения.
- Незаконное разглашение государственной тайны.
- Похищение каких-либо важных секретных сведений.
- Завлечение к диверсии СМИ, международной сети Интернет.
- Применение различных общественных, коммерческих и, в особенности, религиозных объединений.
- Подстрекательство к религиозным, военным, расовым столкновениям.
- Материальная поддержка диверсионных действий.
- Агитация мирных граждан или даже целых компаний к совершению диверсии.
При этом стоит отметить, что список можно еще продолжать.
ОСОБЕННОСТИ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ПРОЖИВАНИИ ТЕРРОРИСТОВ НА КВАРТИРАХ:
Согласно ст. 205 УК РФ, террористические действия — это деяния (взрыв, поджог и проч.), направленные на устрашение населения и причинение вреда здоровью (в том числе и причинение смерти), значительного имущественного ущерба с целью подрыва деятельности государственных или международных органов и организаций.
неестественная бледность, заторможенность реакций и движений;. отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;.
нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
Преступления против общественной безопасности это умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред или создающие реальную угрозу причинения вреда безопасным условиям жизни общества.
В действующем УК РФ преступления против общественной безопасности впервые за все время существования отечественного уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 24, которая открывает раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
Терроризм — постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения людей. Что самое печальное, жертвой террористического акта может стать каждый — даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, его породившему.
Прежде слово «диверсия» не имело специфического смысла, появившегося при советской власти («шпион и диверсант»). Диверсией называлась операция, целью которой являлась не прямая победа над неприятелем, а причинение ему такого ущерба, который способствовал бы его поражению в будущих битвах. В настоящее время это понятие сформулировано в статье 281 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Доказательная часть любого преступления представляет собой сбор доказательств для того, чтобы имелось основание признать действия лица преступлением и привлечь его к ответственности. Какие проблемы возникают при сборе доказательств по статье 281? Прежде всего, диверсию необходимо отличить от террористического акта (ст. 205 УК РФ).
Посмотрим, в чем их различия:
- Предметом терроризма выступают любые предметы, в то время как при диверсии они ограничиваются предприятиями и сооружениями.
- Диверсия – это совершение действий, а терроризм – не только действия, но и угроза их совершения.
- Цель диверсии – уничтожить или повредить здание/сооружение, чтобы создать угрозу национальной безопасности государства. Цель терроризма – добиться от органов власти определенных решений, поэтому уничтожение или повреждение каких-либо объектов становится лишь инструментом для достижения этой цели.
Помимо этого, во время расследования диверсии необходимо исключить вероятность преступления по другим статьям: умышленное уничтожение или повреждение имущества (в том числе военного), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, а также транспортных средств, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, уничтожение или повреждение лесов.
Диверсии в международном праве
Во многих государствах в вооруженных силах создаются войска специального назначения для того чтобы проводить диверсионные операции. Принято считать, что диверсионную операцию в ходе военных действий следует осуществлять небольшими группами, участниками которых должны быть хорошо обученные кадровые офицеры. Кроме того участники диверсионных групп должны находиться под нелегальным или легальным прикрытием.
Осуществление диверсионных действий может быть законным и незаконным. Законность в первую очередь зависит от:
- Непосредственно от категории лиц, которая участвует в диверсии;
- От объекта диверсионной операции;
- От применяемых методов, инструментов и средств, используемых для достижения цели.
Диверсионный акт может быть осуществлён только комбатантами. Комбатанты – это специально обученные и технически оснащённые подразделения вооруженных сил, например, военнослужащие диверсионно-десантных отрядов или участники из движения сопротивления. Таким образом, лица, у которых отсутствует статус комбатанта, не могут законно участвовать в диверсионной операции.
Диверсионный акт преследует цель – уничтожить или повредить материальную инфраструктуру противника, таким образом вывести из строя те или иные военные объекты стратегического значения, нарушить основы конституционного строя и безопасности страны. Диверсионная операция может быть абсолютно законна, если будут соблюдены все нормы права, а используемые методы и средства не будут противоречить закону.