Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто освобождается от уплаты земельного налога в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
У КОГО ЕСТЬ ЛЬГОТА ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ
1. Многодетные семьи.
Семьи с тремя и более несовершеннолетних детей.
2. Пенсионеры.
Пенсионеры, которые получают пенсию по старости, по потере кормильца или за выслугу лет.
3. Предпенсионеры.
Граждане, которым осталось 5 лет и меньше до выхода на пенсию.
4. Люди с инвалидностью.
Инвалиды первой или второй группы, инвалиды с детства или дети с инвалидностью.
5. Ветераны.
Герои СССР и РФ, ветераны боевых действий участники ВОВ и других боевых операций.
6. Пострадавшие от радиации.
Участники испытаний ядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок и подвергшихся радиации из-за аварий и заражений.
Местные (региональные) льготы
В отличие от государственных органов, региональные могут самостоятельно контролировать правовые налоговые льготы и вносить в них изменения в пользу владельцев и пользователей данных участков. Данные льготы равны для всех и не распространяются на какое-то отдельное лицо или организацию.
Местные органы самоуправления могут разграничивать ставки для земельных участков различного назначения.
Но они не имеют право увеличивать ставку более, чем на 0,3% от стоимости (оцененной в соответствии с государственными документами) для следующих земель:
- Сельскохозяйственного назначения.
- Жилые фонды и объекты инженерных обслуживающих комплексов.
- Для ведения собственного хозяйства (сад, огород, садоводство и др.).
- Под оборонительные и таможенные работы.
Льготы по земельному налогу
По закону у ряда категорий граждан есть возможность получения «скидки» в размере 10000 рублей от стоимости участка. Эта сумма вычитается из цены участка при определении размера налогового отчисления.
Таблица. Кому положены льготы
| Категория граждан | Примечание |
|---|---|
| Ветераны боевых действий | Для этих граждан расчет налога ведется так: из кадастровой цены земельного участка вычитается 10000 рублей, после чего полученный остаток умножается на актуальную для региона ставку. Также из стартовой цены участка может быть вычтена другая сумма, если это предусмотрено местным законодательством. В случае если участок стоит менее 10000 рублей, ветеран освобождается от обязательств по уплате налога. |
| Герои СССР и России | |
| Инвалиды с детства | Льгота положена инвалидам III группы. Людям с I и II группами льготы положены, если они получили свой статус до 2004 г. Право льготного налогообложения распространяется исключительно на один участок. Также возможно получение льгот, предусмотренных местными властями. Этот момент следует уточнять отдельно. |
| Кавалеры ордена Славы | |
| Пациенты с лучевой болезнью | |
| Люди, ставшие инвалидами в ходе работы на ядерных установках | |
| Граждане, имеющие право на получение льгот за принятие участия в работах на Семипалатинском полигоне, Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк» | |
| Граждане, бывшие задействованными в устранении аварий на разного рода ядерных установках, участники испытаний различного ядерного оружия |
Льготы по уплате земельного налога
Налоговый кодекс предусматривает 2 варианта льготы по земельному налогу — освобождение от его уплаты и снижение налоговой базы.
На уровне федерального законодательства льгота по земельному налогу в 2019 году в виде полного освобождения от его уплаты установлена в отношении юридических лиц, перечисленных в ст. 395 НК РФ. Среди них организации:
- системы исполнения наказаний,
- религиозные,
- инвалидов,
- народных промыслов,
- судостроительные,
- участники свободно-экономических зон.
А также единственная категория физических лиц – это коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока
Категории граждан, имеющих право на снижение налоговой базы за счет уменьшения площади земельного участка на определенную величину, предусмотрены п. 5 ст. 391 НК РФ. Это:
- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, кавалеры ордена Славы;
- ветераны и инвалиды ВОВ и прочих боевых действий;
- инвалиды I и II группы;
- инвалиды с детства;
- жертвы и ликвидаторы Чернобыльской аварии и прочих техногенных катастроф;
- Пенсионеры
- Лица, соответствующие условиям назначения пенсии , на 31.12.2018 (лица предпенсионного возраста)
Примеры расчета земельного налога
Пенсионер Свиридов И.Г. продолжает трудовую деятельность, имеет в собственности земельный участок 10 соток, расположенный в городе Видное Московской области, а его друг Петров П.С., неработающий малоимущий пенсионер, не имеющий дополнительного дохода, владеет равным по площади соседним участком.
В городе Видное к пенсионерам, имеющим доход ниже двукратной величины прожиточного минимума применяется льгота в виде 50% освобождения от уплаты земельного налога.
Петров П.С. заплатит налог с оставшихся после вычета 4 соток со скидкой 50%, а Свиридов И.Г. заплатит такой же налог полностью.
Предположим, что оба пенсионера являются инвалидами ВОВ и имеют земельные наделы на территории города Волоколамска Московской области. Тогда оба они полностью освобождаются от уплаты земельного налога, т.к. в этом регионе размер налоговой льготы по налогу на землю для этой категории льготников – 100% снижение.
Предоставление налоговых преференций пенсионерам значительно облегчает жизнь широкого круга социально незащищенной категории граждан РФ.
Освобождение от земельного налога физических лиц на местном уровне
Дополнительно решать, кто освобожден от земельного налога могут органы самоуправления на местах, в муниципалитетах и т.д. Регулирование уплаты налога, условий освобождения и представления льгот производится путем издания законодательных актов местного значения (ст. 15 НК). Помимо этого, и региональные законы могут регламентировать порядок налогообложения земельного налога.
Чтобы самолично оформить льготу, человеку необходимо посетить налоговый орган по местонахождению участка и написать заявление в установленной форме. Для одобрения потребуется обосновать просьбу и приложить подтверждающие документы. Это, к примеру, копии справок ВТЭК на инвалидность или копии удостоверения ветерана ВОВ и т.д. После рассмотрения всей документации ИФНС выносит решение о возможности применения льготы или отказе в ее использовании.
Кем устанавливаются льготы в налогообложении
Условия предоставления льгот и полный список граждан, имеющих право на их получение, прописаны непосредственно в налоговом кодексе Российской Федерации, глава 32. Льготы в налогообложении устанавливаются действующим кодексом РФ и нормативно представительными актами органов местного самоуправления.
Налоговый кодекс предусматривает льготы по земельному налогу
Налоговый кодекс предусматривает отчисление обязательного платежа для каждого участка земли, который находится в общей долевой собственности и предполагает предоставление льгот для ограниченного круга лиц, прописанных в налоговом кодексе РФ.
Не признаются объектами налогообложения земельные участки:
- земельная собственность, которая была изъята в связи с решением законодательства Российской Федерации;
- на которых находятся ценные памятники культурного наследия страны, находящиеся в списке всемирного наследия, а также крупные заповедники РФ, исторические музеи-заповедники, археологическое наследие Российской Федерации;
- которые утратили силу;
- которые входят в состав лесного фонда;
- на которых находятся водные объекты, принадлежащие РФ и входящие в водный фонд страны;
- которые входят в общее имущество многоквартирных домов.
Инвалидом признается физическое лицо, которое ограничено в жизнедеятельности в результате заболевания, травмы или дефекта с рождения. Инвалидность 3 группы устанавливается на 1 год или пожизненно. Физическому лицу выдается справка. Именно она является документов-основанием для получения налоговой льготы.
Федеральное законодательство не освобождает данную категорию граждан от полной уплаты налога. Таким полномочием наделены муниципалитеты. В соответствии со статьей 391 НК РФ инвалиды имеют право уменьшить налогооблагаемую кадастровую стоимость на сумму 10 тысяч рублей.
Физическое лицо, претендующее на данную льготу, обязано предоставить в инспекцию по месту нахождения участка земли документы, подтверждающие его право.
Льготы на налог на землю для инвалидов 3 группы связаны с уменьшением суммы для исчисления налога.
Льготы для многодетных семей
На федеральном законодательном уровне многодетным семьям не положено никаких льгот, связанных с эксплуатацией участков. Данное право находится полностью во власти региональных властей.
Многодетной семья числится в случае, если родители воспитывают троих несовершеннолетних детей. При этом регионы имеют право самостоятельно определять, какая семья может считаться многодетной. Это не будет нарушением закона!
Оформляя льготы для многодетных семей, нужно обратиться в администрацию и прояснить, относится или нет семья к категории многодетных. В какой-то области установлен минимум три ребенка, в какой-то четыре.
Установив статус семьи, можно узнать в налоговой, положены ли ей определенные льготы. Есть регионы, в которых такая семья освобождается от налога полностью, в некоторых только частично.
Выяснив все, требуется написать заявление и отнести его в налоговую вместе со всеми подтверждающими документами.
Кто полностью освобождается от уплаты земельного налога в России
Норма может устанавливаться:
- федеральным законом;
- актом представительного органа МО.
На федеральном уровне перечень тех, кто освобождается от уплаты земельного сбора, приведён в ст. 395 НК.
Каждое МО в России самостоятельно решает, кто ещё освобождается от уплаты земельного налога. Преференции, установленные в одном регионе, в другом не будут иметь юридической силы. Где-то могут освободить полностью, где-то – частично или вовсе не предлагать льгот. Как правило, решения о предоставлении преференций принимаются в отношении юридических лиц, деятельность которых имеет немаловажное значение для МО. Поэтому им стараются как-то помочь, чтобы:
- поддержать конкурентоспособность и сохранить рабочие места;
- поддержать в общественно значимых начинаниях.
Законодательство муниципального образования может предусматривать льготы по освобождению от налога для отдельных категорий граждан. Поэтому, льготы, предусмотренные в одном городе, не будут распространяться на граждан, проживающих в другом населенном пункте.
К примеру, некоторые местные власти создают льготные условия налогообложения для людей пенсионного возраста или многодетных семей. В то время как Налоговый кодекс ничего не говорит о том, что эти граждане не должны платить налог.
Итак, человек, относящий себя к категории льготников, должен заявить об этом в территориальное отделение ФНС. Подтвердить свое право на смягчение налогового бремени нужно с помощью документа, подтверждающего заявленный статус (например, пенсионное удостоверение или документ, подтверждающий наличие инвалидности). Узнать о льготах, предусмотренных в местном законодательстве, можно обратившись в местную администрацию.
Льготы на земельный налог пенсионерам
Точную информацию о том, какие налоговые льготы установлены на земельные участки для пенсионеров, можно получить в территориальных органах ФНС.
В 2023 вступил в силу принятый 28.12.2017 г. Федеральный Закон № 436 о фискальной амнистии, в котором также предусмотрена специальная льгота (теперь преференция в сумме 10 000 руб. заменена новой): по нововведению налоговая база при расчете уменьшается на величину кадастровой стоимости в размере 600 квадратных метров площади их земельного участка.
То есть из всей площади земли вычитаются 600 кв. метров, и потом с кадастровой стоимости оставшейся земли рассчитывается налог.
Вычет в размере кадастровой стоимости 6 соток можно применить только к одному участку. Например, если за льготником числятся два участка земли, то применить льготы на земельный налог пенсионер может только к одному из них. Для этого необходимо уведомить ФНС в установленном порядке до 1 ноября.
В связи с данным нововведением (оно будет применяться к расчету налоговых обязательств за периоды, начиная с 2017 года), обладатели 6 соток земли, к которым относится большинство российских пенсионеров, теперь освобождены от уплаты земельного налога.
В данную категорию льготников включили не только граждан, которые достигли положенного пенсионного возраста, но и лиц, получающих пенсию в установленном законом порядке. Это, например, физические лица, имеющие право на досрочный выход на пенсию.
Распространенные вопросы и ответы на них
- Как исчисляется земельный налог пенсионера, если у него в собственности один участок земли?
Гражданин Аршинин Иван Петрович получает пенсию и имеет в частной собственности участок размером 12 соток (1200 квадратных метров). В 2023 году Аршинину положена льгота — освобождение как пенсионеру от уплаты земельного налога в размере 6 соток (600 м²).
Следовательно, налоговая база составит 12 с. – 6 с. = 6 соток или 600 м² земли, помноженные на кадастровую стоимость 1 м² участка.
- Как исчисляется земельный налог пенсионера, если у него в собственности несколько участков?
Гражданка Васильева Ирина Сергеевна получает пенсию по потере кормильца. По праву наследования Васильевой перешли в собственность два участка земли 20 и 15 соток соответственно. Льготница направила в ФНС уведомление о применении вычета в размере 6 соток применительно к участку 15 соток.
Расчет налогооблагаемой базы будет производиться следующим образом:
20 с. + (15с. – 6 с.) = 29 соток или 2900 м² × кадастровую цену 1 м².
- Что будет, если льготник не уведомит ФНС?
Если льготник не уведомит ФНС в установленном порядке о том, к какому участку следует применять вычет, то, в соответствии с п. 6.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ, налоговые инспекторы применят льготу к участку, по которому будет начислена максимальная сумма налога.
- Какие формы уведомления утверждены для представления льготниками в налоговый орган?
Формы уведомления для ФНС не предусмотрено. Обращение следует составлять в произвольной форме.
- Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка?
Этот показатель устанавливается администрацией субъекта государства в отношении каждого участка индивидуально.
Оценка кадастровой стоимости объектов недвижимости осуществляется каждые пять лет. Поэтому по истечении этого срока кадастровая стоимость может поменяется в большую сторону.
- Когда и у кого возникает обязанность по уплате земельного налога?
Обязанность по уплате земельного налога возникает у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату этого налога (то есть с момента возникновения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельного участка — момента государственной регистрации земельного участка согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, все условия исчисления и оплаты земельного налога определены в Налоговом кодексе РФ.
Льготы по земельному налогу зависят от категории плательщика и типа земли. И о своем праве на льготу необходимо заявить, иначе налоговики могут не принять его во внимание.
В зависимости от местности проживания, будут действовать свои права на привилегию по земельному налогу. Они регулярно претерпевают изменения. То, что сегодня действует, завтра уже может не быть достоверным. Поэтому важно следить за законодательными актами. Получить льготные привилегии по налогообложению на землю можно следующим образом. В первую очередь необходимо обратиться в администрацию своего района или налоговую службу. Здесь сотрудники предоставят всю необходимую информацию о действующих законах, положена ли льгота. Если предоставили льготы, то нужно их оформить. Для этого подается следующая документация:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- свидетельство с правом собственности земельного участка;
- заполненное заявление (образец предоставляется).
Сотрудники налоговой организации расскажут, в какой срок нужно собрать бумаги. После проверки документов, если все верно, будет предоставлена льгота.
Налог на землю льготы пенсионерам и ветеранам труда
Согласно законодательно установленным нормам, сбор не может быть уменьшен более чем на 10 тысяч рублей. В таком случае, стоит упомянуть, что предоставляются такие льготы инвалидам, относящимся к 1 и 2 группе, а также:
- ветераны и лица, получившие инвалидность, в процессе ВОВ;
- граждане, признанные инвалидами в детстве;
- кавалеры ордена славы (при условии, что он полный);
- ветераны или инвалиды действий, имеющих боевой характер;
- герои России или СССР;
- получившие инвалидность во время испытания ядерного значения и их излучений;
- проводящие испытание оружия ядерного характера;
- попавшие под излучение ядерное.
Как уже было оговорено, льготны прописываются в актах, принятых на региональном уровне. Для получения льгот лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, требуется совершить действия:
- обратиться в орган, ведающий вопросами налогообложения, либо администрацию муниципалитета и узнать о наличии льгот;
- когда стало известно, что льготы предоставляются, то необходимо собрать требующуюся документацию и обратиться в налоговую.
Стоит иметь в виду, что ситуация относительно льгот нестабильна. Если в прошлом году льготы не были установлены, то не гарантировано, что в настоящее время они отсутствуют.