Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выясним, куда жаловаться на детский сад и заведующую». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность заведующей подчиняется Профессиональному стандарту, утвержденному Минтруда РФ. Но так как работа дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) связана с воспитанием, обучением, пребыванием детей в заведении, в том числе питанием, прогулками, организацией сна, требуется соблюдение и других стандартов, законодательных норм, которые обязаны соблюдать все сотрудники.
На что можно пожаловаться
Права и функциональные обязанности заведующей определены уставом детского сада и нормами действующего законодательства. Такой специалист обязан руководить работой учреждения, решать методические и финансовые вопросы, рационально использовать выделенное финансирование и участвовать в разработке образовательных программ. Учитывая спектр полномочий, гражданин вправе пожаловаться на заведующую, если она:
- отказывается рассматривать жалобу, поданную на действия работника дошкольного учреждения;
- требует благотворительный взнос за прием ребенка в группу, ссылаясь на отсутствие свободных мест;
- нарушает права детей и нормы профильного законодательства;
- отказывается предоставить финансовый отчет об использовании средств;
- не реагирует на несоблюдение норм и стандартов во вверенном ей детском саду;
- проводит незаконные сборы денежных средств и т. д.
Жалоба на плохое питание
Маленькие порции (недовес), использование некачественных продуктов, антисанитария в пищевом блоке – это далеко не весь перечень нарушений, с которыми часто сталкиваются родители. Несмотря на то, что заведующая детским садом не принимает непосредственного участия в процессе приготовления пищи, она обязана контролировать работу сотрудников пищеблока.
Чтобы решить вопрос с питанием, в большинстве случаев недостаточно обратиться с устной или письменной претензией к заведующей. В большинстве случаев она знает о нарушениях, но не может или не хочет исправлять ситуацию (в частности, не исключено, что она присваивает себе часть привезенных продуктов или заменяет их на дешевые аналоги). Учитывая, что от качества питания зависит здоровье ребенка, не стоит тянуть с обращением в надзорные органы. Но, чтобы добиться необходимой реакции, в подобной ситуации следует действовать по такому алгоритму:
- Заручиться поддержкой других родителей. Жалоба, поданная от лица одного заявителя, не принесет желаемого результата, особенно если нет неопровержимых доказательств нарушений в детском саду. В связи с этим стоит попытаться заручиться поддержкой других родителей, что будет сделать очень непросто. Опасаясь, что участие в конфликте повлияет на отношение к ребенку, многие откажут в помощи и содействии.
- Собрать доказательную базу. Как правило, в детских садах занижают вес порций или используют для приготовления некачественные продукты. Чтобы доказать факт нарушения, можно без предупреждения прийти с проверкой качества питания, что вправе сделать любой родитель. Процесс взвешивания порций можно фиксировать на видеокамеру, а по итогу проверки составить акт, который подпишут все члены инициативной родительской группы. Если речь идет о некачественном питании (например, в котлете нет мяса, а только хлеб), потребуется заключение специализированной лаборатории. Но в этом случае забор образца должен осуществляться с соблюдением законодательных требований, иначе надзорный орган не будет учитывать результаты экспертизы.
- Обратиться в письменном виде к заведующей, которая обязана отреагировать на претензию. Если она проигнорирует выдвинутые требования, придется воспользоваться помощью вышестоящих инстанций.
- Направить документ в надзорный орган (в Департамент дошкольного образования, Роспотребнадзор или суд). Претензию можно написать по образцу.
Детский сад — весьма своеобразная организация. Он может быть как просто дошкольным учреждением, так и образовательным или культурным центром — все зависит от его размеров, ориентирования, методов воспитания и много го другого. Да и сами жалобы бывают очень разносторонними. В связи с этим существует достаточно много мест, в которые может быть направлено ваше обращение. Рассмотрим их все:
- Претензия в департамент образования (ранее РОНО). С неё стоит начать в первую очередь, так как большинство детских садов, помимо ухода за ребенком, так же проводятся работы по его воспитанию и обучению самым основным навыкам. Если уровень обучения очень низок, не дает результатов и в целом бесполезен из — за того, что воспитатель применяет нестандартную программу, то стоит обращаться в департамент образования. Так же туда стоит подавать жалобу в сом случае, если методы воспитания негативно сказываются на ребенке и кажутся вам неприемлемыми;
- Министерство образования. Жалобы на детский сад в эту службу можно подавать только в том случае, если сам детсад предлагает какую — то специальную программу образования. В целом, жалоба полностью идентична описанной выше, но она не должна затрагивать вопросы воспитания;
- Жалоба в Роспотребнадзор. Казалось бы, детский сад не является ни магазином, ни какой — то организацией, занимающейся торговлей, и жаловаться в Роспотребнадзор не имеет смысла. Однако это не так — писать жалобы в Роспотребнадзор можно и даже нужно. Правда касаться они должны определенных вещей, а именно состояния самого детского сада и обслуживания нужд ваших детей. Если вы обнаружили, что в садике плохо кормят, не убирают, а мебель, игрушки и прочие атрибуты давно пора списать, то пожалуйтесь в Роспотребнадзор — именно он занимается подобными проблемами;
- Заявление в полицию. Случается так, что на заведующего даже приходится писать заявление. Случается это в том случае, если именно он (а не один из его сотрудников) совершил преступление, караемое Уголовным Кодексом Российской Федерации;
- Жалоба в прокуратуру. Еще один весьма необычный вид жалобы на детский сад. Подавать заявление в прокуратуру можно только в одном случае — если воспитатель замечен за противоправными действиями. Кроме того, туда так же можно подать претензии, связанные с незаконным сбором денег;
- Обращение в трудовую инспекцию. Такое обращение подойдет сотрудникам детского сада, которым нет житья от заведующей. Подавать претензию может кто угодно — воспитатель, повар, уборщик или любой другой сотрудник. Однако сделать это можно в том случае, если заведующий нарушает трудовые нормы или условия трудового договора.
Для того, чтобы вашу жалобу приняли и рассмотрели, она должна соответствовать всем установленным законом нормам. Во первых, она должна быть написана грамотно. Это подразумевает использование делового стиля, четкость изложения мыслей, адекватные обоснования и требования, отсутствие ненормативной лексики. Во вторых, жалоба должна быть написана по установленному законом образцу. В него входят три части:
- Заголовок. В него нужно указать данные службы, принимающей обращение, и сведения заявителе, то есть о вас;
- Информационная часть. В неё прописывают сведения о самом детском саде и его заведующей, данные по возникшему конфликту, а так же просьбы и их обоснования;
- Заключение. В него прописывают всего три вещи: перечень приложенных бумаг, подпись и дата передачи жалобы.
Основания для подачи претензии
Предварительно перед составлением претензии необходимо выяснить, какие основания для предъявления жалобы существуют, и на какие нарушения родитель имеет право пожаловаться в вышестоящие инстанции, а при каких ситуациях стоит избежать подачи претензии.
Причины для подачи жалобы на детский сад разнообразны и их много, к наиболее распространенным относятся:
- бесследное исчезновение денежных средств, отданных в детсад,
- заведующий детского сада безответственно и халатно относится к возложенным обязанностям,
- заведующая не приемлет в общении уважительного обращения, норм этики и субординации с родителями и их детьми, хамит и не умеет вести цивилизованно диалог,
- применяемая методика воспитания в садике не соответствует действующим и общепринятым нормам,
- при обучении малышей в детском саду используются программы, которые не имеют грифа «Утверждено Министерством образования»,
- насилие и незаконные действия применяются относительно детей,
- работники детского сада учиняют разные нарушения, но заведующий абсолютно не реагирует на выдвигаемые претензии родителей.
Поводов для заявления множество. Причина направления заявления является главным определяющим звеном, куда нужно будет обращаться, в какие организации. Форма и примерный текст жалобы не отличаются по подаче и не зависят от типа организации, в которую она отсылается.
Жаловаться на заведующую детским дошкольным учреждением могут как родители детей, посещающих детсад, так и сотрудники, работающие в организации.
Работники направляют жалобу, если произошли следующие ситуации:
- игнорируются или нарушаются права работника дошкольного учреждения, которые описаны в действующем уставе, трудовом договоре и в отдельных должностных инструкциях организации,
- заведующая детсадом не выполняет свои непосредственные профессиональные обязанности,
- имеют место другие нарушения, которые связаны с деятельностью дошкольной организации.
Департамент образования, вышестоящее Министерство образования, Государственная инспекция труда или прокуратура занимаются рассмотрением подобных ситуаций и принимают жалобы в индивидуальном или коллективном виде на заведующую детским садом.
Если у ребенка нет прививок, возьмут ли в садик?
Инстанции изучают грубые нарушения относительно административного персонала.
Повод для обращения в Прокуратуру
Если сотрудники детсада совершили серьезные проступки, подпадающие под характеристику уголовного наказания (вымогательство, насилие как физическое, так и психологическое относительно детей, кражи, несвоевременное или игнорирование оказания медицинской помощи и другие ситуации), то родители обращаются в надзирательную инстанцию (прокуратуру) с обращением.
В тексте описывают выявленные нарушения, которые учинили сотрудники дошкольной организации.
Заявление в прокуратуру позволит осуществить процедуру привлечения к ответственности администрации и получить компенсацию за причиненный моральный или материальный ущерб. Выплата денежных средств возможна с дальнейшей передачей иска в судебный орган.
Важно! Прокуратура обязана в течение 1 месяца исследовать и изучить все факты, изложенные в обращении, и уведомить заявителя о принятом решении письменным ответом.
Если обнаружено, что действия воспитателя или заведующего имеют признаки уголовного преступления или административного нарушения, то прокурор отправляет все собранные документы в полицию и суд.
Образец написания жалобы на детский сад
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть составлена правильно. Однако унифицированной формы документа не существует. Потому бумагу можно составить самостоятельно. Однако в претензии к детскому саду должны присутствовать обязательные сведения, в список которых входят:
- лицо, в адрес которого направляется бумага (название организации или ФИО физического лица);
- личные данные человека, решившего пожаловаться (ФИО, контактный телефон, адрес проживания);
- название документа;
- суть сложившейся ситуации (предстоит показать проблему и дать ссылки на нормы закона, которые были нарушены, также предъявить подтверждение права заявителя);
- указать предъявляемые требования;
- проставить дату и подпись.
Если лицо жалуется впервые, составление бумаги может вызвать ряд затруднений. Чтобы избежать их, лучше использовать готовый образец жалобы на детский сад. документа можно здесь.
Как написать жалобу на медсестру садика?
Действия медицинского работника дошкольного учреждения также могут стать причиной подачи жалобы. Документ оформляется в произвольной форме. В нем нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, приложить имеющиеся доказательства. Дополнительно выдвинуть требования. Изначально стоит обратиться к заведующему дошкольного образовательного учреждения.
ВАЖНО
Человек, занимающий должность, должен рассмотреть претензию и дать ответ. Если обращение эффекта не возымело, необходимо повторно оформить жалобу на медсестру детского садика и направить его не адрес отдела образования. По факту поступившей претензии может быть проведена проверка. Если и в этот раз добиться справедливости не удалось, нужно обращаться в прокуратуру.
Взаимоотношения детей
В детском саду присутствуют дети из различных семей, поэтому их поведение отличается. Из-за этого часто возникают конфликты. Дети ссорятся и мирятся, но если главным лицом конфликтов является конкретный ребенок, то тогда надо принимать меры. Важно поговорить с его родителями. Если это не принесло результаты, то создается коллективная жалоба, которая отдается заведующей.
Когда родители составляли претензию, а меры не были предприняты, то обращаются в РОНО. Хоть агрессивного ребенка исключить из образовательного заведения не получится, но если будет много возмущенных, то тогда проводится медицинская проверка. При наличии агрессии есть коррекционный садик. По причине бездействия руководства учреждения родителям надо обращаться в прокуратуру.
Если речь идет о серьезном правонарушении или стоит задача защитить права несовершеннолетнего гражданина, не следует ограничиваться устным сообщением. В данном случае необходимо составить письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в надзорном органе в предусмотренном для этого порядке. В таком документе должна быть указана следующая информация:
- наименование Ведомства (можно адресовать претензию конкретному должностному лицу);
- данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- название, номер и адрес детского сада, в котором возникла конфликтная ситуация;
- описание инцидента с деталями и фактами (какими действиями заведующей недоволен заявитель, в чем это выражено, была ли попытка урегулировать конфликт без надзорных органов и т. д.);
- данные должностного лица, с которым возник конфликт;
- ссылки на законодательные акты, которые были нарушены (несмотря на то, что это необязательное условие, наличие таких сведений ускорит процесс рассмотрения жалобы);
- перечень требований: провести проверку, привлечь должностное лицо к ответственности и т. д.
- список приложений.
Отказ в предоставлении места в детском саду: куда жаловаться
Если в предоставлении места в дошкольном учреждении отказано отделом образования, следует обратиться с заявлением о нарушении в другие инстанции.
С жалобой на отдел образования по поводу непредоставления места в садике обращаются в вышестоящие инстанции: вначале — в местные органы власти, затем, при отсутствии результата, — в Минобразования. В случае исключения/перемещения вниз очереди, либо неправомерного отказа следует обращаться в прокуратуру, подавать заявление в суд.
Пребывание ребенка в детском саду априори должно быть безопасным, полезным для его духовного, образовательного, физического развития. Если родителями замечены нарушения действующего законодательства, морально-этических норм и правил, следует принять немедленные меры для нормализации ситуации.
Образец заявления в департамент образования
Но в общем случае в группе содержится от 20 до 25 детей одного года рождения. Чтобы определить ребенка в детское учреждение надлежит встать в очередь, которая создается Департаментом образования муниципалитета. Дети принимаются в него по достижению трех лет, хотя встречаются случаи приема малышей в возрасте от двух до трех лет.
Оно является первой составляющей системы, которая занимается предоставлением услуг для получения народного образования. В нем осуществляется общественное воспитание детей младшего возраста, которые не могут посещать школу в силу своего возраста. По своей сущности дошкольное учреждение содействует государству разрешить проблему, связанную с производством общественно-полезного труда гражданами страны. Доступ в него детей носит массовый характер, потому что законодатель не вводит никаких ограничений. К тому же, право ребенка на получение в нем места закреплено рядом законодательных актов.
Как правильно написать жалобу от родителей? Ее создают в такой же форме, только обозначаются нарушения, которые затронули всех детей. Заведующая обязана вести контроль за деятельностью воспитателей и их помощников. В случае конфликтов она улаживает их.
При бездействии руководства требуется написание жалобы на заведующую детским садом, образец которой здесь представлен. Воспитателями тоже может составляться претензия, если их не устраивает отношение к персоналу, выполнение сложных обязанностей, а также нарушения норм закона.
Если у родителей есть сомнения работе медицинского персонала, то им можно поговорить по этому вопросу с педиатром в поликлинике. Оформить жалобу не составит труда, так как она оформляется по такому же принципу. Сначала ее надо адресовать заведующей, а потом в отдел образования.
Как правильно оформить и подать жалобу
Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:
- Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
- Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
- Название документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
- Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
- Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
- Дата и подпись с расшифровкой.
Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.
Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:
- Жалоба в управление дошкольного образования.
- Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.
- Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.
Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.
Претензии пишутся в двух экземплярах.
- Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
- Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.
Коллективное заявление
Составление коллективной жалобы предусмотрено, когда претензии к работникам детского сада предъявляют несколько человек, родители разных детей.
Обращение в коллективном виде воздействует на должностных лиц эффективнее, чем индивидуальная жалоба. Выдвинутые требования в коллективной жалобе исполняются чаще.
Как в индивидуальной, так и в коллективной претензии присутствует единая форма написания. Отличительной особенностью коллективной жалобы является – указание имен всех заявителей и в конце документа присутствие всех их подписей.
Как составить жалобу на детский сад?
Как оформить доверенность на ребенка бабушке, читайте тут.
Как составить жалобу в Санэпидемстанцию, читайте по ссылке:
Коллективное обращение оформляется как на работников детского сада, так и в виде ходатайства на перевод в определенную группу и даже в другое детское учреждение ребенка, опасного для здоровья других детей, посещающих детсад.
Коллективное заявление – исключительная мера влияния, способная оградить детей от общения с этим малышом. Если коллективная жалоба будет удовлетворена, ребенку проведут медицинское освидетельствование. В результате его переведут в специальное коррекционное отделение детского сада.
Что нужно сделать сначала
В первую очередь родители должны хорошо все обдумать и решить, что именно их не устраивает в работе дошкольного учреждения. И только после этого уже задаваться вопросом о том, куда можно пожаловаться на детский сад. Ведь конфликтные ситуации бывают разные. Некоторых родителей иногда не устраивает даже то, что шкафчик их ребенка находится не там, где им хотелось бы, малыш спит не на той кровати, кушает не за тем столом.
Другое дело, если воспитатель плохо обращается с детьми, не уделяет им должного внимания, часто разговаривает по телефону, занимается своими личными делами и грубо разговаривает как с малышами, так и с родителями. В этом случае уже просто необходимо задуматься о том, чтобы обратиться за помощью к вышестоящему руководству. Ведь некоторые воспитатели не справляются со своими служебными обязанностями.