Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частным детским садам — 70 млн рублей поддержки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Можно ли получить налоговый вычет за детский сад
Налоговый вычет – разновидность льготы, гарантированная работающим официально гражданам. Для ее оформления требуется соблюдение таких условий:
- Наличие у заявителя прибыли облагаемой налогом по ставке 13%.
- Траты на детсад возникли в том же году, за которые были перечисления в бюджет.
- С целью инициации выплаты лицо подало форму 3-НДФЛ в налоговую инспекцию или заявление работодателю.
- На каждого ребенка гарантирован вычет в пределах 50 000 рублей, из которых вернут 13%.
Региональные программы частных детских садов 2023 года
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Регионы также имеют право реализовывать собственные программы в рамках государственных. Так, местные власти имеют право увеличить размер компенсации для лиц, которые вынуждены отдать ребенка в частный детский садик. Дополнительная помощь родителям предоставляется в регионах, в которых наблюдается особенно сильная нехватка мест в детских садах. Узнать о присутствии дополнительных региональных программ можно, обратившись в территориальное подразделение службы соцзащиты или местную администрацию.
Компенсация за детский сад
Главным же критерием расчета размера компенсации является количество детей в семье. Так, родители одного ребенка получат компенсацию в размере 20 % от родительской платы в детсаду. Родители двух детей получат компенсацию 50 %. А если в семье три или больше детей, то государство вернет семье 70 % от осуществленной оплаты за садик.
Российские регионы имеют различия в подходе к решению трудностей в дошкольном образовании. Например, в Санкт-Петербурге существуют дополнительные компенсации: 40% оплаты на каждого ребенка из неполной семьи, имеющей среднедушевой доход семьи ниже двойного размера прожиточного минимума; 50% — семьям, в которой один из родителей является инвалидом I или II группы; 70% — семьям, имеющим уровень доходов ниже величины прожиточного минимума.
Субсидирование частных детских садов
Согласно документу субсидии из городского бюджета будут предоставляться только тем частным дошкольным образовательным организациям, некоммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые оказывают услуги дошкольного образования, имеют лицензию на ведение данной деятельности. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, не должны иметь задолжности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, а также получать субсидии из бюджета Забайкальского края.
Субсидирование организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предоставляется в целях возмещения затрат за оказание услуг присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста с 3 до 7 лет, в том числе расходы на оплату труда, коммунальных расходов, вывоза мусора, расходы на проведение медицинского осмотра кабинетов и другое. Субсидии, выделяемые из краевого бюджета, предусматривают приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Преимущество – семейным детским садам
Неплохо бы, по мнению Валерия Рязанского, поддерживать и такую форму организации частных дошкольных учреждений, как семейные детские сады.
По его мнению, она особо актуальна для небольших городов, сельской местности, удаленных населенных пунктов, которых много в тех же северокавказских республиках.
Рязанский убежден, что хорошо бы поддержать мам, которые имеют собственных детей, соответствующее педагогическое образование, помещения и готовы еще присматривать за чужими ребятишками.
Хорошо бы делать филиалы государственных дошкольных учреждений на дому. А родителей, готовых организовать семейный садик, вводить в штат муниципальных садов. И выделить дополнительное субсидирование из бюджетов на их зарплаты и оплату коммунальных и иных услуг.
Не каждый родитель готов платить по 40 тысяч в месяц за частный садик, но бизнес не готов без поддержки опустить цены и работать в убыток
Какие могут возникнуть проблемы при организации частного детского сада?
Если муниципалитеты будут предоставлять частникам субсидии в рамках муниципальных тарифов за место в детском саду, тогда собственники садиков просто прогорят. Либо субсидия, например, на аренду помещений, должна компенсировать разрыв в муниципальных и коммерческих тарифах.
Лицензии на работу частного дошкольного образовательного учреждения выдают региональные министерства и департаменты образования. Процедура эта очень долгая и трудоемкая. Это тоже надо учесть, предупреждают эксперты.
Три года назад Иркутск наблюдал за громким делом воспитательницы нелегальной группы присмотра за детьми. В обычной квартире, где женщина присматривала за десятью малышами, скончалась девочка.
Правда, вскрытие установило, что вины владелицы группы присмотра в этом не было.
Но воспитательницу все равно осудили за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Группа присмотра не была зарегистрирована. Между тем, она функционировала, по версии следствия, с 1999 до 2014 года.
Начальник департамента образования города Иркутска Валентина Перегудова поясняла, что существуют пробелы в федеральном законодательстве, которые позволяют организаторам групп по уходу и присмотру за детьми не сообщать о своем создании в надзорные органы – Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и другие.
Как получить субсидию на частный детский сад
Стимулом для его развития может стать государственное финансирование. Сторонники такого подхода указывают, что если власть гарантирует бесплатное школьное образование, то должна его обеспечивать в равном объеме, независимо от того, какую школу посещает ребенок. Делить детей на «частных» и «государственных» не имеет никакого смысла.
- (1) субсидия на создание детских садов в размере 85% от затрат (произведенных после гос. регистрации), но не более 700 000 рублей — вновь зарегистрированным субъектам малого и среднего предпринимательства и победившим в конкурсе бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей и готовым взять на себя обязательство об обеспечении функционирования частного детского сада в течение не менее 3-х лет после получения субсидии;
- (2) субсидия на развитие детского сада в размере 85% от затрат, но не более 400 000 рублей — субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся организаторами действующего более 6 месяцев детского сада, затраты по которому произведены начиная с 01.01.2020).
Что нужно, чтобы открыть частный детский сад? Конечно же, просторное, безопасное и, что немаловажно, красивое помещение. Требования к площадке будут разниться в зависимости от того, какой формат начинания вы выбрали: если вы открываете полулегальное заведение на дому, нормам можно следовать не досконально.
Так или иначе, согласно СанПину 2.4.1.3049-13, помещение для детского дошкольного образовательного учреждения должно обладать следующими характеристиками:
- необходимы как минимум четыре комнаты — игровая, спальня, столовая, медицинский кабинет;
- на каждого ребёнка должно приходиться не менее 6 м2 площади;
- желательно, чтобы в помещении был отдельный спортзал, но при невозможности его обустроить обязательно нужно обеспечить детсад спорткомплексом;
- в медицинском кабинете всегда должен находиться сотрудник со специальным образованием.
Существуют и негласные требования, которые не могут быть прописаны в СанПине, но о которых желательно знать всем, кто планирует работать с детьми.
Кому выгодно перейти на единое пособие
Семьям с детьми, которым назначены выплаты по старым правилам в размере 100% регионального ПМ на детей, нет необходимости перехода на единое пособие до истечения срока назначения текущих выплат.
В остальных случаях переход на единое пособие предполагает целый ряд преимуществ:
- Беременные женщины, которые уже получают выплаты по старым правилам в размере 50% от регионального ПМ трудоспособного населения, в зависимости от доходов смогут получать больше — 75 или 100% ПМ.
- Единое пособие выплачивается на всех детей в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения. В 2022 году выплаты из бюджета на детей до 3 лет получают только родители первых детей и в 78 регионах — родители третьих или последующих детей.
- Единое пособие можно получать вместе с выплатой из материнского капитала на детей до 3 лет.
Правило нулевого дохода и объективные причины отсутствия дохода
Если один из совершеннолетних членов семьи в расчетном периоде не имел подтвержденного дохода, ему нужно обосновать это объективными причинами. Они должны действовать в течение как минимум 10 месяцев из расчетного периода. Если таких причин нет, то пособие не назначат:
-
беременность заявителя или члена его семьи;
Если она длится 6 и более месяцев в расчетном периоде или срок беременности на момент подачи заявления больше 12 недель — вам не могут отказать в пособии. Если беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде — понадобятся другие основания на оставшиеся месяцы расчетного периода.
- уход за ребенком до 3 лет;
-
наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя;
Родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, объявлен безвестно отсутствующим.
- статус многодетной семьи — это объективной причиной может воспользоваться только один из родителей;
- непрерывное лечение больше 3 месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
- официально оформленный уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
- официальный статус безработного, ищущего работу (до 6 месяцев в расчетном периоде);
- военная служба, включая 3 месяца после демобилизации;
- лишение свободы и нахождение под стражей, включая 3 месяца после освобождения;
- очное обучение без стипендии до 23 лет.
Внеочередное зачисление ребенка в детсад: общий порядок оформления
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление в ДУ детей из числа семей, имеющих право на льготы, производится общим порядком. Данными вопросами занимается Управление образования АГО (администрации соответствующего городского округа).
| Льготное зачисление ребенка в детсад | ||
| Способы обращения в Управление образования | Документы для подачи | Результат обращения заявителя |
|
Лично; через полномочного представителя; посредством МФЦ |
Заявление о зачислении;
документ, удостоверяющий право на внеочередное зачисление; детское свидетельство о рождении и мед. заключение (пир первичном поступлении); паспорт заявителя; документ, подтверждающий родство заявителя и регистрацию ребенка |
Вопрос решается обычно на протяжении 30 дн. Ребенка ставят на учет либо отказывают в этом. |
Обычно ДУ осуществляет прием документов на протяжении всего года, но в специально отведенное для этого время. Заявитель может самостоятельно подать требуемые документы, обратившись непосредственно в ДУ, либо направить их на адрес МФЦ. Многофункциональный центр принимает документы и передает их ДУ. Им принимается решение, которое затем направляется заявителю.
Поступившее заявление и документы регистрируются и рассматриваются в установленный срок. Заявителю выдается на руки расписка об их принятии. Также его знакомят с учредительной документацией ДУ, актуальными образовательными программами, правами и обязанностями воспитанников. Любое принятое решение, будь то отказ либо зачисление ребенка, доводится до сведения заявителя.
Если принято положительное решение, с родителем (законным представителем) ребенка заключается соответствующий договор об образовании по программе ДУ. О принятии (зачислении) ребенка в детсад издается распоряжение.
Многодетные семьи и детские сады – как решается проблема?
За демографическую проблему в России взялись относительно давно – первой успешной программой стал материнский капитал, запущенный в 2007 году. Программа действует до сих пор, и со временем к ней присоединялись и другие социальные программы – среди последних стоит назвать выплаты на детей до 3 до 7 лет, льготную семейную ипотеку и ранний выход на пенсию для многодетных матерей.
При этом, как ни странно, льготное обеспечение многодетных семей почти полностью отдано на уровень региона – в масштабах всей России действует только одна программа, это компенсация в счет погашения ипотечного кредита для многодетных семей в сумме до 450 тысяч рублей. Все остальные льготы вводятся на уровне регионов, и там часто действуют разные условия.
Например, в одном регионе многодетной семьей признается семья, где есть минимум 3 детей, и младшему еще не исполнилось 18 лет, а в других отсчет идет почему-то по возрасту старшего ребенка. Другой пример – выплаты для малоимущих семей на третьего и последующего детей. Где-то достаточно, чтобы доходы на каждого члена семьи были ниже 2 прожиточных минимумов в месяц, но в других регионах порог опущен ниже, и там доходы должны быть ниже 1 прожиточного минимума.
Как открыть и что для этого нужно
Самое главное, что нужно знать о семейных детских садах – то, что они всегда привязаны к ближайшей образовательной организации, в которой есть дошкольные группы (то есть, к детскому саду или образовательному комплексу). Формально семейный детский сад оформляется как еще одна дошкольная группа, поэтому воспитанники могут посещать и основной детский сад.
Чтобы открыть такое заведение, нужно соответствовать определенным требованиям:
- наличие детей. Кое-где нужен статус многодетной семьи, где-то не нужен, но главное – семейный детский сад должен посещать хотя бы один свой ребенок родителя-воспитателя;
- наличие минимальной площади и мебели. Например, в Московской области на каждого ребенка нужно иметь минимум 2 квадратных метра игровой площади, отдельные спальное и рабочее места. В других регионах требования могут отличаться;
- само помещение должно пройти проверки нескольких инстанций;
- наличие образования. Как сказано выше, в Москве родитель-воспитатель обязан иметь педагогическое образование, в некоторых других регионах тоже есть такое правило;.
Уточнить требования по конкретному региону и городу можно в ближайшем государственном детском саду – там же можно узнать, получится ли «присоединить» к нему свою группу.
Что касается документов, в Москве нужно подготовить следующее
- паспорт родителя-воспитателя;
- трудовая и медицинская книжки;
- свидетельства о рождении на всех детей и их медицинские карты;
- справка об отсутствии судимости;
- справка от психиатра и нарколога;
- документы, подтверждающие право на владение недвижимостью.
Поскольку родителя оформляют в штат детского сада, нужно будет принести и другие документы – в частности, диплом о педагогическом образовании.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.