Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТСЖ в России: панацея или угроза?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Бывает, что одно ТСЖ объединяет до 100 МКД, но фактически не управляет домами, а заключает договор управления с УК. При этом многодомовое товарищество может менять управляющую компанию в упрощённом порядке по сравнению с собственниками при отсутствии ТСЖ. Таким образом, товарищества подобного рода по факту существуют фиктивно. Теперь по закону это будет сделать невозможно.
Чтобы создать товарищество на 2 и более МКД, необходимо выполнить одновременно два условия:
- МКД должны быть расположены на оформленных земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в госкадастре недвижимости документами имеют общую границу;
- В пределах указанных оформленных земельных участков должны быть сети инженерно-технического обеспечения и прочие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в соседних МКД.
- Решение о создании многодомового товарищества должно быть принято в каждом многоквартирном доме отдельно. За принятие данного решения должно проголосовать не менее 2/3 голосов от 100% собственников МКД. Если ТСЖ не соответствует требованиям жилищного законодательства, то члены товарищества из числа собственников помещений в МКД должны на общем собрании принять решение о его реорганизации либо избрать другой способ управления домом.
Проведение общего собрания собственников
Перед проведением собрания нужно письменно уведомить всех собственников о дате, времени и месте проведения собрания.
На собрании нужно принять решение о создании товарищества. Также собственники должны проголосовать и принять устав.
После этого собственники выбирают председателя и другие органы, которые будут заниматься управлением. В самом конце необходимо проголосовать за открытие счета в банке.
Процедура проведения собрания может отличаться. Например, для создания товарищества собственников жилья, должны проголосовать минимум 50% от собственников в доме. К примеру, если в доме 100 собственников, значит за создание ТСЖ и принятие устава должны проголосовать минимум 50.
А вот при создании СНТ проголосовать должны все собственники. Причем их количество должно быть не менее 7 человек.
Чаще всего собрание проводят при личном присутствии собственников. Но закон разрешает проводить собрание и в заочном порядке, когда собственники голосуют отдельно друг от друга.
Во время собрания необходимо вести протокол. После того, как решение будет принято, протокол должен подписать председатель. Также свои подписи должны поставить все собственники, которые голосовали за открытие товарищества.
Назначение руководителя ТСЖ
В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:
- путем избрания на общедомовом собрании;
- путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.
Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:
- издание приказа о вступлении в должность;
- составление срочного трудового договора;
- подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
- получение выписки из ЕГРЮЛ.
Утверждение устава — важнейшее условие решения вопроса о том, как организовать ТСЖ законным образом.
В структуре документа должны присутствовать пункты, затрагивающие:
- общие положения;
- формулировки, отражающие цели и виды деятельности ТСЖ;
- правовой статус ТСЖ;
- право собственности на помещения в доме;
- средства, имущество ТСЖ;
- хозяйственную деятельность ТСЖ;
- особенности членства;
- права, обязанности ТСЖ и его членов;
- органы управления ТСЖ;
- нюансы проведения общего собрания товарищества;
- положения о реорганизации и ликвидации ТСЖ.
Утверждение устава может быть осуществлено, только если за это проголосуют более чем две трети от домовладельцев.
Провести процедуру создания ТСЖ необходимо строго в соответствии с установленным законом регламентом.
Если неправильно провести собрание и голосование за принятие решения, не подготовить всю необходимую документацию, можно получить отказ в регистрации организации.
Особое внимание необходимо уделить подготовке протокола — именно он является основанием для создания ТСЖ.
Трудности могут возникнуть и на этапе передачи здания вновь созданной организации. УК неохотно расстаются с документацией, иногда намеренно затягивают процесс. В этом случае необходимо обращаться за помощью в Прокуратуру.
Процесс создания и регистрации ТСЖ имеет некоторые трудности, но приложив максимум усилий, собственники помещений МКД получают возможность организовать обслуживание задания на должном уровне.
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Порядок создания товарищества
В начале из числа жильцов дома формируется инициативная группа, входить в которую должно не меньше 5 человек. Они обязаны соблюдать порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме, предусмотренный ст. 136 ЖК РФ. Если объединение жильцов готово выполнить это требование, товарищество будет официально признано в качестве самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.
Для того, чтобы сформировать пакет подготовительной документации, инициативная группа направляет соответствующее заявление в орган местного самоуправления.
Кроме того, нужно придерживаться определенной последовательности мероприятий. Так, пошаговая инструкция создания ТСЖ предполагает на начальном этапе разработку устава товарищества. Этот документ должен содержать следующие сведения:
- место нахождения товарищества;
- форму юрлица – ТСЖ;
- предмет и цели деятельности юрлица;
- порядок обретения и утраты членства в товариществе;
- органы управления;
- контрольный орган.
В каком порядке регистрируется ТСЖ
Для регистрации товарищества необходимо подготовить следующие документы:
- заявление на проведение регистрации. Заполненная заверяется подписью председателя правления;
- протокол общего собрания, в котором зафиксировано решение об организации товарищества и утверждении устава;
- два экземпляра Устава;
- данные об участниках голосования и о приходящейся на них доле общего имущества;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
Затем председатель правления отправляется с документами в территориальную налоговую службу по месту нахождения МКД. В завершение процедуры регистрации он получит:
- Устав, зарегистрированный в ФНС;
- свидетельство о госрегистрации юрлица;
- свидетельство о постановке на учет в фискальной службе:
- лист записи из госреестра ЕГРЮЛ.
Чтобы знать, как создать ТСЖ в многоквартирном здании, нужно ознакомиться со всеми законодательными нормами, касающимися этого вопроса, чтобы не затронуть интересы владельцев жилья.
Перед сбором собрания следует собрать сведения о каждом из людей, проживающих в доме. Информация о самом жилье узнается в бюро технической инвентаризации, а о людях – в управлении службы регистрации.
Организуется собрание, которое инициирует собственник одной из жилых площадей, расположенных в здании.
Если собрание проводится без подготовки, не стоит удивляться тому, что многие мнения будут негативными.
Инициативная группа направляет извещения всем жильцам, в документе указывается место и время проведения собрания, личность инициатора, вопросы на повестке.
Если одним жильем владеет сразу несколько хозяев, уведомление должен получить каждый. Оповестить нужно и собственников нежилых помещений.
Придя на собрание, хозяева квартир должны иметь при себе свидетельства собственников.
Дальнейшая ступень – осуществление собрания. После подведения итогов принимается решение о создании ТСН или ТСЖ.
После этого начинается оформление протокола – документа, необходимого для того, чтобы зарегистрировать товарищество.
В него вносится следующая информация:
- день, время и место проведения собрания;
- сведения о каждом собственнике;
- результаты голосования по каждому из вопросов;
- информация о людях, занимавшихся подсчетом голосов;
- сведения о противниках создания ТСЖ в конкретном многоквартирном доме.
Инициаторами подготавливаются два экземпляра протокола, заверенного в нотариальной компании.
Как подготовиться к созданию ТСЖ
Создание ТСЖ и отказ от услуг управляющей организации требуют серьезной подготовительной работы.
Инициативная группа
Если вы — инициатор создания в доме ТСЖ, вам нужно найти среди собственников помещений как минимум троих активных единомышленников. Эти люди затем, скорее всего, станут членами правления ТСЖ.
Проект по созданию ТСЖ
Инициативная группа, прежде чем собирать жильцов и агитировать за ТСЖ, должна между собой обсудить ряд вопросов и спланировать дальнейшую работу.
Первый вопрос, на который надо ответить, это причина создания ТСЖ. Зачем, почему, для чего, чем это лучше текущего положения. Сразу надо подумать о планах на ближайший год и на будущие годы. Должен быть долгосрочный проект с целями и задачами, иначе инициатива не найдет поддержки у соседей. Помимо конкретных действий по улучшению жизни дома, нужно продумать, как это реализовать, за счет чего.
Расчеты
Нужно составить смету доходов и расходов ТСЖ на ближайший год. Информацию по стоимости разных видов работ и зарплатам можно узнать у председателей уже созданных в вашем районе ТСЖ, а можно самостоятельно запросить расценки у поставщиков и будущих работников. Это работа не на один день, но она очень важна для дальнейшего успеха всего проекта.
Организационные вопросы
Когда проект по созданию ТСЖ сформирован, определены цели и задачи, и стало понятно, какими вы хотите увидеть дом и двор через год, через пять лет и т. д., можно приступать к организационным моментам. Теперь вам есть что ответить другим собственникам помещений на вопросы, которые неизбежно будут заданы.
До проведения общего собрания собственников нужно подготовить устав товарищества и документы для проведения ОСС. С этим может помочь юрист. Ни одна статья в интернете по данной теме не может охватить всех нюансов, а их при организации ТСЖ может проявиться много. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому юридическая консультация может быть полезна.
Во время проведения собрания поднимается вопрос и об уставе будущего общества. Он составляется в соответствии с государственным образцом. Найти его можно на федеральных сайтах страны. Для того, чтобы открыть жилищное товарищество в доме, необходимо подготовить такие документы:
- письменное согласие домовладельцев;
- устав товарищества и его нотариально заверенную копию;
- протокол проведенного консилиума и копию, заверенную у нотариуса;
- паспорт заявителя;
- заявление, написанное по форме 2023 — 2024 года;
- извещение из банка об открытии счета для перечисления взносов собственников;
- квитанция об оплаченной государственной пошлине.
Товарищество собственников жилья в многоквартирном доме: как организовать
ТСЖ создается в одном или нескольких многоквартирных домах. Оно должно быть зарегистрировано в качестве юридического лица. В противном случае, деятельность организации будет незаконной. Создание ТСЖ происходит при условии получения согласия от собственников квартир. Как правило, вполне достаточно положительного решения, полученного от более 50% владельцев недвижимости. Выбор большинства вполне может быть обжалован в суде, при наличии веской доказательной базы.
Оформление ТСЖ потребует приложения больших усилий. Создание товарищества подразумевает:
- Организацию инициативной группы.
- Проведение собрания.
- Регистрации ТСЖ в роли юридического лица.
Каждый из перечисленных этапов имеет свои нюансы, поэтому рассматривать их стоит по отдельности.
Что должен делать председатель товарищества собственников?
Полномочия председателя и срок, на который он избирается, должны быть отражены в уставе ТСЖ. Лицо, занимающее данный пост, обязано выполнять следующие функции:
- Обеспечивать исполнение решений правления ТСЖ;
- Действовать от имени товарищества без доверенности, в том числе предоставлять отчётность в контролирующие органы, распоряжаться средствами на расчётном счёте ТСЖ;
- Подписывать платёжные документы и договора с подрядчиками;
- Рассматривать обращения жильцов;
- Предоставлять отчет о проделанной работе и потраченных средствах.