Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, срок исковой давности течет непрерывно, однако закон учитывает и возможность изменения хода его течения. Так, закон предусматривает возможность приостановления, перерыва и восстановления срока исковой давности.
Течение срока исковой давности
Приостановление течения срока исковой давности означает, что при наличии определенных обстоятельств период существования данных обстоятельств при течении срока исковой давности не учитываются. Эти обстоятельства перечислены в ст.202 ГК РФ.
Основаниями перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) являются:
- предъявление иска;
- признание долга (совершение действий о его признании).
При этом после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, т.е. течение срока исковой давности до перерыва не засчитывается в новый срок.
Понятие исковой давности
Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.
Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.
Истечение исковой давности
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности
Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).
Как разъясняют специалисты, такое понятие, как «срок действия судебного акта», в законе не предусмотрено. Дело в том, что решение действительно бессрочно. Это означает, что вне зависимости от того, подан исполнительный лист приставам в течение периода, закрепленного 229-ФЗ, или нет, судебный акт продолжает иметь силу. Ответчик, которому присуждены какие-либо выплаты, продолжает являться обязанным лицом. Если решение вынесено по поводу выдела доли в натуре, то после осуществления всех изменений и перерегистрации прав, оно силу не теряет. Поэтому ответчик не может вернуть все в первоначальное состояние. В противном случае это будет нарушением решения суда.
О сроках, повторимся, можно говорить только в рамках исполнительного производства. Но в нем значение имеет своевременность обращения к приставам с ИЛ.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Есть разные позиции по этому вопросу и даже судебная практика неоднозначна: одни считают, что период для обращения в суд нужно отсчитывать с даты, когда должен был быть возвращён весь долг; другие считают, что СИД нужно рассчитывать отдельно для каждого платежа. Поэтому по искам о возврате долгов судебная практика неоднозначна в вопросах применения сроков давности – в споре многое будет зависеть от хорошего юриста. Основная проблема – это сложности с определением момента начала срока исковой давности. Что касается кредитов, то на этот счет есть разъяснения Верховного Суда РФ (ВС РФ): для займов, которые должны погашаться периодическими платежами, сроки взыскания должны рассчитываться отдельно для каждого платежа. Однако и в этом случае рассчитать СИД бывает непросто, ведь сроки могут приостанавливаться или прерываться по закону. Важно! По делам с применением исковой давности всегда много споров, поэтому обязательно нужно консультироваться с опытным юристом. —
Вопросы и каверзы исковой давности
6 мая 2020 г. 18:30
В каких случаях пропуск срока позволяет ответчику не доводить до рассмотрения иска по существу
6 мая в ходе вебинара ФПА РФ перед адвокатами и стажерами выступил главный редактор Журнала Российской школы частного права, руководитель образовательных программ Lextorium.
com, профессор и директор Центра сравнительного права НИУ «Высшая школа экономики», арбитр МКАС, Арбитражного центра при РСПП, действительный государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук Андрей Егоров.
Он прочитал лекцию на тему «Исковая давность: тонкости, которые важно знать представителю истца или ответчика».
В своем выступлении Андрей Егоров напомнил об основных нормативных актах, которые разъясняют положения постоянно изменяющегося Гражданского кодекса РФ об исковой давности, а также перечислил книги и публикации, которые он рекомендует слушателям вебинара.
Нововведения ГК РФ применительно к исковой давности конкретизируются, как известно, Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
Также 29 сентября 2015 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – ППВС № 43).
В этом документе последовательно продолжается разъяснение положений обновляемого ГК РФ, что дает повод еще раз осмыслить нововведения применительно к исковой давности, а также оценить, как подобные новеллы толкует Пленум.
Разъяснения высшей судебной инстанции об исковой давности первоначально предлагалось включить в Постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г.
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — ППВС № 25), однако уже в процессе работы было решено выделить их в отдельный документ.
Интересно также сопоставить вновь принятое постановление с ранее действовавшим актом толкования – совместным постановлением Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 (далее – Постановление № 15/18).
Прежнее постановление больше не применяется. Поэтому важно уяснить, в какой части новый документ сохранил преемственность с прежним актом, а какие положения Постановления № 15/18 и в силу каких причин не были восприняты.
Проблема исковой давности является одной из самых сложных в гражданском праве. Это выражается, в частности, в том, что в действующей редакции предусмотрено значительное число разных сроков исковой давности – как субъективных, так и объективных.
Как заметил лектор, следует установить, на какие требования распространяется исковая давность. Прежде всего, исключение должно касаться исков о признании. Такие иски встречаются применительно к недействительным сделкам. Здесь надо различать оспоримые и ничтожные сделки.
При требовании признать ничтожную сделку недействительной исковой давности быть не должно. Суды часто фактически не применяют исковую давность при рассмотрении таких дел, хотя, казалось бы, о ней говорит ГК.
И это правильно, так как есть вопросы, которые нужно разрешать независимо от того, сколько лет прошло с ее заключения.
Адвокатам рассказали о том, что понимать под сделкой, основаниях признания ее недействительной и оспоримой, а также спорных аспектах в действующем законодательстве
Вопреки положению Семейного кодекса РФ лектор считает, что не может применяться давность и по иску о разделе супружеского имущества, поскольку супруги остаются сособственниками совместно нажитого имущества. Вещная принадлежность актива не может ограничиваться сроком исковой давности. Срок давности возможен только по требованиям о присуждении (притязаниям).
Но и среди притязаний не все подвержены давности. Например, нет срока давности по негаторному иску. Правда, могут быть споры, когда иск является негаторным (т.е. давности нет), а когда – виндикационным (давность имеется).
Например, когда происходит захват (преднамеренный или случайный) незначительной части соседского земельного участка.
Андрей Егоров также назвал правовые ситуации, где имеет значение пропуск исковой давности, в том числе и вне судебного разбирательства.
Остановившись на вопросе исчисления сроков исковой давности (как объективной, так и субъективной), эксперт заметил, что течение срока исковой давности, как правило, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Интересно, что если в прежней редакции п. 1 ст. 200 ГК РФ для этих целей требовалась фактическая или вмененная осведомленность лица только о нарушении его права, то сейчас необходимо также и знание о лице, нарушившем (нарушающим) такое право.
Лектор обратил внимание на то, что с 1 сентября 2023 г. вопросы об объективном сроке станут действительно актуальными, так как истечет 10 лет с момента изменения ГК РФ.
До этого момента объективный срок давности не работает, так как он распространяется только на требования, возникшие после 1 сентября 2013 г. А в субъективном сроке самым главным является момент, когда человек узнал или якобы должен был узнать о нарушенном праве.
При этом данную фразу – «должен был узнать» лучше толковать как «не мог не узнать» (С.В. Сарбаш) или «не узнал по грубой неосторожности» (зарубежный опыт).
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
А по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Имеется тенденция к увеличению срока исковой давности. Возможны как затягивание начала такого срока, так и его приостановление. Первый вариант возможен, например, если суду не нравится, что истец пропустил срок исковой давности. Симпатизируя истцу и желая защитить его интересы, суд может продлить начало этого срока.
Второе возможно по ряду обстоятельств, таких как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение, в силу установленной отсрочки исполнения обязательств или приостановления действия правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Лектор предупредил, что исковая давность перестает течь, если иск предъявлен в судебном порядке или если ответчиком долг признан.
Со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Что касается признания долга, то, по словам эксперта, есть тенденция ограничительного толкования таких случаев в судебной практике, порой неоправданная.
Касательно того, кто именно может заявить в суде о пропуске срока исковой давности, Андрей Егоров считает, что Верховный Суд РФ напрасно предоставил такое право третьему лицу. Этот и другие примеры свидетельствуют о том, что акты толкования закона также порой нуждаются в толковании или уточнении.
В завершение лекции несколько слов было сказано насчет срока давности по корпоративным и косвенным искам. Свои выводы эксперт, как правило, подкреплял конкретными и очень наглядными примерами, позволявшими оценить определенные судебные решения, в которых в защите права отказано из-за применения нормы об исковой давности.
Всего в ходе своего выступления Андрей Егоров прокомментировал около 30 вопросов, поступивших от слушателей.
С сопроводительными материалами к лекции можно ознакомиться здесь.
Общий и частные случаи
По общему правилу, срок исковой давности составляет 3 года, однако есть некоторые виды споров, по которым он сокращен законодателем до 1 года.
Например, по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации, признании сделок ничтожными, торгов недействительными.
При оспаривании решений собраний срок исковой давности составляет 6 месяцев.
При нарушении преимущественного права покупки доли в общем имуществе закон позволяет требовать перевода прав и обязанностей покупателя на заинтересованное лицо в течение 3 месяцев.
Зачастую стороны не интересуются специальными сроками по их категории спора и пропускают по незнанию сокращенный по закону срок, — предупреждает Юлия Лялюцкая
Сроки исковых требований (исковый срок)
- Общий срок исковой давности — 3 года (но с ограничениями от марта 2006 г, от сентября 2013 г.);
- при опровержении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию — 1 год;
- по решений общих собраний — 6 месяцев (но не позднее 2-х лет с определенных законом дат);
- по требованиям в связи с ненадлежащим качеством работ — 1 год;
- по требованиям, возникающим из договоров перевозки — 1 год;
- для недействительной (оспоримой или ничтожной) сделки — 1 год (но начало срока будет разным).
Есть ряд требований, на которые исковая давность не распространяется (например, требование о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, вкладчиков к банкам, собственников об устранении нарушений прав, о защите личных неимущественных прав, некоторые требования, вытекающие из семейных отношений и пр.).
Иные специальные сроки
- срок вступления в наследство — 6 месяцев (плюс варианты, которые дает закон);
- перевод прав покупателя на сособственника при купле-продаже —
- оспаривание решения государственного органа — 3 месяца с даты неудовлетворительного решения.
Срок давности для предъявления документов на взыскание
Если взыскатель получил исполнительный лист и решение суда, это не означает, что он может предъявлять их для исполнения на свое усмотрение и в любое время. По закону, есть четкий пресекательный термин для того, чтобы направить документы в органы ФССП, да и добросовестное поведение судебных приставов никто не отменял.
В соответствии со статьями 21 и 22 закона № 229, срок давности для предъявления документов к взысканию – три года. Если взыскатель планирует вернуть свой долг, он должен реализовать свое право на предъявление документов именно в этот период. Если документы будут предъявлены после окончания данного периода, они могут быть возвращены взыскателю.
Статья по теме: Конфискация имущества: судебная практика
Применение срока, который установлен действующим законодательством, имеет важные особенности:
- отсчет срока давности начинается с того момента, когда в силу вступает судебный акт и выдается исполнительный лист;
- исполнительные документы не могут передаваться в службу ФССП по истечению трехлетнего периода;
- как только исполнительные документы будут переданы в службу ФССП, течение трехлетнего срока приостанавливается.
После передачи исполнительных документов в Федеральную службу судебных приставов, 3-летний срок давности приостанавливается на весь период исполнительного производства. Как только документы возвращаются приставом, срок возобновляется, а его приостановка возможно только при повторном обращении в ФССП.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Пример 1
Илья решил выехать на отдых за границу, но на пограничном пункте аэропорта ему было отказано в пересечении границы РФ. Поводом для данного действия явилось наличие постановления о запрете на выезд за пределы РФ, вынесенное судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании кредитных платежей. О наличии задолженности в размере 500 000 руб. Илье было известно, также как и возбужденном в отношении него исполнительном производстве. Задолженность Илья не погасил, напротив, всячески избегал возможности принудительного взыскания. Но так как с момента возбуждения исполнительного производства прошло свыше 6 месяцев, он полагал, что срок давности по исполнительному производству по кредиту пропущен и у судебных приставов отсутствуют какие-либо полномочия. Должнику было разъяснено, что срока давности данный долг не имеет и рекомендовано обратиться к судебному приставу для дальнейшего решения вопроса.
Когда начинается исполнительное производство после решения суда
В настоящее время большое количество людей начинает интересовать многие юридические вопросы. Сеть Интернет и другие источники имеют немаленький объем информации на данную тематику, но, например, многие ли знают какими способами можно воздействовать на людей абсолютно различного уровня в социуме или как происходит исполнение решения суда по исполнительному листу, какие допускаются временные ограничения. Если о таких подробностях знаний не имеется, тогда данная статья всегда в помощь.
Подобного рода исполнения зачастую имеют основания для начала действий. И статья №299 ФЗ говорит о существовании перечня документированных бумаг, которые применяют обязательство на должника касательно его передачи имущества. К таким документам можно отнести:
- лист исполнения, что был выписан на окончание делопроизводства и исхода судебного решения;
- постановленные в результате взыскания кредитора различные приказы инстанций суда;
- судебные решения в печатном виде;
- акты о ведомстве учреждений администрации.
Обратите внимание! В случае неисполнения должником по доброй воле обязанностей, что были возложены на него, в надлежащий орган может быть отправлен специальный лист, после чего уже в принудительном виде будут проводиться операции по такому делу, как взыскание.
Трехлетний срок действия этой бумаги приостанавливается, когда кредитор предъявит документ в целях исполнения, а также когда должник платит по судебному решению.
Если документы будут возвращены приставом, срок документа возобновляется, а приостановление возможно только в случае повторного направления в службу судебных приставов.
Например, проверив должника и его имущество, приставы могут вернуть лист взыскателю из-за невозможности исполнения. С этого момента у взыскателя начинаются очередные три года, в течение которых он может снова направить его в ФССП, чтобы они вновь проверили финансовое положение должника. И так будет продолжаться очень долго. Скорее всего, только процедура банкротства должника исправит эту безвыходную ситуацию.
Если же такой был утерян, то для его восстановления требуется обращение к судебным исполнителям для получения копии. Но не забывайте о сроках, ведь для копии условия такие же, как и для оригинала.
Что делать если пристав затягивает сроки производства
Бездействие приставов лишает взыскателя возможности получить свои деньги или имущество. Если специалисты ФССП затягивают сроки производства, должник может успеть продать имущество, сменить место жительства, подать на банкротство. Поэтому рекомендуем регулярно интересоваться в ФССП о предпринятых мерах по взысканию, своевременно обжаловать бездействие судебных приставов.
Смотриите также: Образцы жалоб на бездействия приставов
По фактам бездействия можно жаловаться вышестоящему приставу, в суд, в прокуратуру. Если жалоба будет признана обоснованной, сотрудника ФССП обяжут выполнить конкретные действия (например, объявить розыскные мероприятия). Также взыскатель может проявить инициативу и сам подавать заявления о наложении ареста на имущество и счета, о привлечении неплательщика к ответственности по УК РФ или КоАП РФ.
Список основных требований
Существуют некоторые претензии, которые действуют бессрочно. Срок подачи жалоб в таком случае не ограничен. О чем идет речь?
Выделяют следующие требования, на которые не распространяется исковая давность:
- Если речь идет об охране прав либо иных свобод и интересов, которые не связаны с имуществом.
- Претензии к банкам о выдаче вкладов. Каждый вкладчик, которому не вернули деньги, может в любой момент обратиться в суд.
- Когда имеет место заявление о возмещении тех или иных потерь, возникших вследствие причинения гражданину вреда. Он должен быть нанесен жизни или здоровью пострадавшего.
- Любые иски собственников имущества, связанные с нарушением их законных прав и интересов. Исключение составляют случаи, при которых наступило лишение прав собственности на недвижимость.
Это и есть требования, на которые не распространяется исковая давность. Условия и нюансы каждого пункта следует рассмотреть далее. Ведь везде есть свои особенности. Исковая давность не является исключением.
Любые претензии, связанные с возвратом денежных средств вкладчикам — это требования, на которые исковая давность не распространяется. В соответствии с установленным законодательством, граждане могут требовать деньги не только мирным путем. Взыскание возможно любым способом, который не нарушает установленное законодательство. Например, посредством суда.
Можно привести один наглядный пример. Имеется претензия о выплате процентов за пользование деньгами вкладчика. По решению Верховного суда, такое заявление считается не основным, а второстепенным. Оно не требует отдельного иска — это своеобразное дополнение. Получается, что основное требование (о возврате суммы вклада), а также второстепенное (об уплате процентов) не имеют никаких ограничений по времени подачи жалобы.