Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если бывший муж не платит алименты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единственное, что может сделать мать малолетнего ребенка, чтобы добиться положенных выплат – это договориться с плательщиком мирным путем, заключив соглашение или попросив судебный приказ в рамках приказного производства. Если же применяется исковое производство, право требовать выплаты возлагается на судебного пристава. Принудительно заставить супруга перечислять средства женщина не может без участия госорганов.
Бездействие судебных приставов – что делать?
Существует всего один способ, как выбить алименты, если пристав бездействует – подать на него жалобу. В соответствии со ст. 19 ФЗ №118-ФЗ, а также ст. 123 и 128 ФЗ №229, женщина может обратиться сразу в несколько инстанций:
- в УФССП, но к старшему судебному приставу, являющемуся вышестоящим по должности;
- в прокуратуру или суд по месту регистрации ФССП.
Можно использовать одновременно все способы, но, как показывает практика, в большинстве случаев достаточно жалобы на бездеятельность пристава его руководителю.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
Способы начисления алиментов
Наиболее распространенный способ начисления алиментов – в процентах от дохода (зарплаты). О его размерах мы писали выше. Но бывают и другие виды расчета. Алименты рассчитываются одним из трех способов:
- В процентном соотношении к зарплате
- В виде фиксированной суммы, «привязанной» к МРОТ или ПМ и подлежащей индексации при их увеличении
- В комбинированной форме (фиксированная сумма плюс процент от официальных заработков)
Алименты в виде твердой суммы и комбинированные начисляются в случае, когда алиментоплательщик не работает, работает нерегулярно, получает заработок «натурой» или в иностранной валюте.
Размеры алиментов, даже процентных, определяются в каждом случае индивидуально. Судья учитывает:
- Материальные возможности алиментоплательщика
- Потребности детей
- Материальное положение их матери
- Дополнительные обстоятельства
Что делать, если приставы не в состоянии взыскать задолженность
Работа пристава с гражданином в большинстве случаев начинается с приглашения в службу для проведения личной беседы, позволяющей уточнить причины появления долга по алиментам, определить источники дохода и проанализировать материальное положение с учетом данных о зарегистрированном имуществе. Нежелание плательщика добровольно сотрудничать с должностным лицом осложняет процесс взыскания средств.
Отсутствие продвижения по делу может быть связано с бездействием пристава-исполнителя, который при наличии данных о зарегистрированном на должника имуществе затягивает с процедурой проведения описи. Если приставы не могут взыскать долг по какой-то причине, то в этом случае необходимо обжалование действий сотрудника ФССП путем обращения:
- К руководителю территориального отделения ФССП. На его имя составляется письменное обращение.
- В прокуратору. Обращение оформляется в виде жалобы на бездействие должностного лица в деле о взыскании алиментов.
- В суд. Подается исковое заявление.
Что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют?
Развод – всегда сложный жизненный этап, преимущественно связанный с негативными эмоциями. Если у семейной пары при этом есть несовершеннолетние дети, почти всегда встает вопрос об алиментных обязательствах одного из родителей.
К сожалению, часто возникают случаи, когда отец или мать категорически отказываются принимать участие в жизни своего ребенка — тогда взыскание алиментов проводится в принудительном порядке.
Отсюда и возникают ситуации с уклонением от уплаты алиментов, что является прямым нарушением законодательства.
В юридической практике можно найти множество случаев, когда длительное и назойливое воздействие на должника приносило свои плоды, но в случае с особо злостными неплательщиками на помощь приходят приставы.
Правда и они иногда могут не предпринимать никаких мер по исполнению своих должностных обязанностей, и подобный произвол просто нельзя оставлять без внимания.
О том, что делать, если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, расскажем в данной статье.
✅ Куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам
К сожалению, работа службы судебных приставов слишком бюрократизирована, и многие матери годами ждут не только алиментных выплат от мужей-должников, но и полноценной работы судебных приставов по взысканию денежных сумм. Получение от судебных приставов «отписок» и ответов на запросы без сколько-нибудь значимого результата работы – распространенная проблема. Не все находят нужные «рычаги воздействия».
Тем не менее, над загруженными работой судебными приставами, законом поставлен целый ряд контролирующих и надзорных органов и должностных лиц. Именно к ним нужно идти, если непосредственно судебный исполнитель бездействует.
Согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», взыскатель может подать жалобу на бездействующего сотрудника ФССП:
- в ведомственном порядке (вышестоящему должностному лицу, например, начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство).
Вышестоящее должностное лицо территориального органа ФССП может применить к бездействующему сотруднику меры трудовой дисциплины (сделать выговор) за невыполнение должностных обязанностей и проконтролировать последующее выполнение работы. Дать ответ по рассмотрению поступившей от взыскателя жалобы старший судебный пристав должен на протяжении 10 дней.
- в судебном порядке (в городской или районный суд по месту нахождения территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство)
Взыскатель вправе не только обжаловать в судебном порядке бездействие пристава, но и просить суд о компенсации морального и материального ущерба, понесенного вследствие бездействия должностного лица ФССП. Рассмотрение дела в суде может занять 2-3 месяца.
- в надзорном порядке (в прокуратуру по месту ведения исполнительного производства).
Прокурор проведет проверку работы территориального органа ФССП, и если он удостоверится, что имеет место бездействие и невыполнение должностных обязанностей, пристав может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя за бездействие (образец)
Чтобы жалоба была рассмотрена и не возращена обратно, подающему ее лицу необходимо соблюсти определенные требования к ее составлению:
Срок подачи жалобы равен 10 календарным дням с того дня, когда лицу стало известно о бездействии судебного пристава (например, это может быть дата ознакомления с материалами исполнительного производства, при просмотре которых стало понятно, что отсутствуют запросы, постановления, которые необходимы для совершения исполнительных действий).
Результатом обжалования бездействия должностного лица (если таковое действительно имело место) станет:
- решение (постановление) инстанции, рассматривающей жалобу:
- о понуждении пристава к действиям;
- о привлечении его к ответственности (дисциплинарной или иной, согласно ст. 127 закона 229-ФЗ) за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
- отказ в требовании заявителя (данное решение подлежит обжалованию, если заявитель не удовлетворен результатом рассмотрения жалобы).
Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?
Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.
Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.
Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.
Обжаловать можно:
- действие (бездействие) пристава;
- конкретное постановление;
- отказ в совершении действия по взысканию алиментов.
В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).
По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.
Причины неуплаты алиментов
В зависимости от причины по которой муж не платит алименты могут быть предприняты те или иные меры. Например, если бывший муж ранее добросовестно выплачивал материальную помощь ребенку, а потом резко перестал, но при этом поддерживает связь с матерью, участвует в воспитании иждивенца, то, возможно, на то у него имеются уважительные причины. К ним могут относиться:
- временная потеря работы или трудоспособности;
- ухудшение состояния здоровья, в результате чего отец мог уйти на больничный или у него появились дополнительные расходы;
- он не платит алименты по причине лишения жилья, и теперь у него появились другие материальные трудности;
- есть материальные обязательства перед другими членами семьи;
- прочее.
Здесь мы видим, что бывший муж не платит положенные по закону выплаты на ребенка не по своей воле, а в результате сложившихся обстоятельств, где его интересы также страдают. В этом случае матери целесообразно пойти на переговоры с отцом, мирно решить этот вопрос, спросить будет ли в будущем возмещена задолженность и прочее. От вас также нужно донести важность получения алиментов и как это будет отражаться на ребенке. Если ему не безразлична судьба своего родного ребенка, то через несколько месяцев он урегулирует данный вопрос.
А вот если отец безответственно относится к своему ребенку, отказывается объяснять причину задолженности, несмотря на то что он работает, не хочет поддерживать связь, то здесь выход только один – обращаться в суд для признания его злостным неплательщиком и привлечения к ответственности судебными приставами на основе исполнительного решения.
Попытка договориться о добровольной уплате алиментов
Ранее мы говорили о попытке договориться мирным путем о погашении задолженности по алиментам. Это возможно в том случае, если отец поддерживает связь с матерью и ребенком, пытается объяснить сложившуюся ситуацию и погашать алименты ему пока не удается по ряду определенных причин. Добровольное соглашение подразумевает совместное решение вопроса мирным путем без привлечения судебных органов. Это намного проще и лояльнее по отношению к обеим сторонам. Однако если вы не хотите быть обманутым, а также при необходимости доказать факт неуплаты алиментов, то нужно придать вашей договоренности законной силы путем составления соглашения на бумаге и заверить ее у нотариуса. В этом случае нотариальное соглашение будет приравниваться по силе к судебному решению.
Чтобы не столкнуться с прошлыми проблемами в добровольном соглашении необходимо прописать:
- срок выплаты алиментов;
- порядок;
- форма;
- регулярность;
- ответственность сторон за невыполнения обязательств;
- в каких случаях настает прекращение выполнения обязательств;
- реквизиты получателя.
Если вы добровольно хотите решить вопрос о накопившейся задолженности по алиментам и у вас уже есть ранее составленное нотариальное соглашение, тогда необходимо написать дополнение о разъяснении ситуации именно с просрочкой за последние месяцы. Так как у бывшего мужа есть уважительные причины для невыполнения обязательств, то он должен указать в дополнении: как он собирается в будущем возвращать долг, в какие сроки, и прочее. Если у вас получилось мирно договориться, а от отца и дальше не поступают алименты, тогда можете смело обращаться в суд с нотариальным соглашением на руках.
Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.
На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания. Тут и появляется проблема.
Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.
Обязанности и полномочия судебных приставов
Законодательство в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ наделяет судебных приставов исключительными полномочиями при обращении к взысканию исполнительных документов на алименты. Как заставить судебных приставов работать по алиментам? Прежде всего, необходимо установить регламентированный законом порядок действия пристава при поступлении исполнительного документа:
- в течение трех дней с момента поступления документа от взыскателя пристав обязан возбудить исполнительное производство путем издания процессуального постановления;
- постановление о возбуждении дела направляется взыскателю, а также должнику, которому предлагается добровольно исполнить обязательство в течение пяти дней;
- по истечении процессуального срока для добровольного исполнения и отсутствии действий со стороны должника, должностное лицо ФССП имеет право применить принудительные меры взыскания.
Состав полномочий сотрудников ФССП в процессе исполнительного производства крайне широк и направлен не только на обеспечение текущих выплат, но и на погашение возникающей задолженности по алиментам.
Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.
Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.
На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).
Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.
Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.
Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.
Могут ли приставы бездействовать
С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!
На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.
В числе популярных:
- Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
- Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
- Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
- Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
- Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
- Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.
Весь этот «арсенал» позволяет весьма эффективно воздействовать на должника. Ведь плательщику явно не нужны ни штрафы, ни приговор суда, ни лишение водительских прав.
Но на практике перегруженные многотысячным количеством исполнительных производств приставы ограничиваются беседой да парочкой формальных запросов в ГИБДД или Росреестр о наличии у должника имущества.
В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.
Что делать, если бывший супруг не платит алименты
Что может сделать служба коллекторов, чтобы нерадивый отец вернул их матери полагающиеся алименты? Продать долг по алиментам практически можно, но юристы уверяют, что это нарушает права ребенка, потому что выкуп задолженности всегда продается по заниженной цене. Измученные хождениями по государственным инстанциям матери возражают: лучше получить меньше денег, чем вообще ничего. А что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют? Есть еще один вариант – заплатить агентству коллекторов, чтобы «выбить» долги из должника.
Тут нужно учитывать, что если коллекторы выйдут за рамки законодательства в попытках взыскать долг, то часть вины за это возлагается на заказчика их услуг. Сотрудникам таких агентств не всегда удается добиться необходимого результата. Тогда выходит, что деньги потрачены даром.