Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Регистрация в налоговой службе
Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.
Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.
Особенности заполнения формы 14001:
- заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
- при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
- вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.
Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.
Переизбираем нового председателя, какова должна быть последовательность действий – такой вопрос возникает у владельцев квартир, недовольных работой руководства ТСЖ. Существует два способа того, как быстро снять управленца с занимаемой должности. Первый – обратиться в суд. В этом случае вопрос об его увольнении будет решаться на судебном заседании, на котором будут рассмотрены все доказательства и вслушаются обе стороны. Есть еще один способ того, как можно переизбрать председателя ТСЖ – это самостоятельная процедура смещения и назначение нового человека на эту должность. В этом случае должна соблюдаться пошаговая инструкция, чтобы провести процедуру на законных основаниях.
Сначала следует организовать общее собрание собственников жилья многоквартирного дома. О времени, месте и причине проведения участники товарищества оповещаются заранее. На собрании должно присутствовать более пятидесяти процентов членов ТСЖ. Только это гарантирует то, что принятое решение не будет оспорено заинтересованными сторонами.
Пошаговая инструкция указывает, что владельцы должны решить, каким будет собрание – открытым или закрытым. После этого озвучиваются кандидатуры нового председателя. Он назначается путем голосования. Председателем становится кандидат, который набрал большинство голосов.
Важно грамотно оформить протокол общего собрания членов ТСЖ, поскольку этот документ будет передан в соответствующие инстанции с сообщением о замене председателя.
Это общие положения, но для проведения процедуры переизбрания правления ТСЖ рекомендуется более подробно ознакомиться с процедурой.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
Протокол переизбрания является документом, который невероятно важен для председателя и товарищества в целом.
Его копия должна иметься в офисе ТСЖ, а также в налоговой инспекции.
Данный документ доказывает, что переизбрание руководителя было законным, потому что произведено по по установленным правилам.
Протокол переизбрания ведется за секретарем в ходе всего заседания. В этом документе фиксируются основные этапы переизбрания председателя.
По окончании собрания протокол подписывается всегда самим секретарем, председателем, новым избранным руководителем, а также, членами правления.
Данный документ приобщается к уставу. Протокол действует до момента, пока нет выбранного кандидата по истечении трехлетнего срока.
После того, как состоялась процедура переизбрания, а также, все документы переданы в налоговую, необходимо оповестить жителей многоквартирного дома о том, что у них появился новый руководитель ТСЖ. Многие не являлись на собрание собственников жилья, а значит, не знакомы с подробным решением.
Поэтому, необходимо разместить на всеобщее обозрение приказ с этой информацией в общедоступном месте. Указываются данные из протокола.
Приказ должен висеть в людном месте, где граждане будут иметь возможность ознакомиться с ним. Обычно, приказ размещается в коридоре подъезда, а также в офисе ТСЖ.
На этом, процедура выбора нового председателя закончена.
Если вы собираетесь сменить председателя на посту, обязательно пользуйтесь нашими советами, которые мы изложили выше. Осуществление данной процедуры установлено уставом в пункте «переизбрание», с которым вы можете ознакомиться заранее.
Это значит, что новое избранное лицо будет находиться на своей должности положенный срок, и наверняка оправдает все ваши ожидания, в отличие от предыдущего.
После того, как факт неправомерного поведения председателя выявлен, необходимо либо обратиться в суд, либо самостоятельно его переизбрать. Разберем вторую ситуацию.
Первым действием, жильцы должны распространить приглашения на собрание, на котором будут представлены доказательства неправомерных действий председателя ТСЖ. Необходимо оповестить об этом каждого из жителей дома для того, чтобы собралось больше пятидесяти процентов проживающих, только в этом случае собрание будет действительно.
Дальше вы должны предложить жильцам на выбор тайное или открытое голосование для того, чтобы вы могли выбрать новую кандидатуру на пост председатель. Кандидаты выбираются заранее и с ними знакомят жильцов. Далее проводится голосование.
Итоги собрания должны быть вписаны соответствующим образом в документ, который подтвердит факт состоявшихся выборов председателя.
Для этого должен быть заполнен соответствующий протокол.
Затем оповещаются все инстанции о том, что вами был переизбран новый председатель и новое лицо начинает хождение по инстанциям с целью переоформления.
Но все действия, перечисленные нами – ни что большее, как общий порядок проведения процедуры по переизбранию. Вам же наверняка интересны нюансы, чтобы переизбрание прошло в соответствии с законом. С основными нюансами мы познакомим вас в следующем пункте.
Председатель – это тот человек, который не только следит за состояние жилья, но и тот, кому хочется доверять.
Именно поэтому, разочаровавшись в одном, очень важно выбрать новую, правильную кандидатуру. Но и бывают другие случаи, когда председатель выполняет свои функции на совесть, но кто-то мечтает занять его место и пускает ложную информацию о неправомерной растрате средств.
Это клевета и к ней нужно относиться с осторожностью, и не затевать процесс переизбрания председателя товарищества собственников жилья, только по голословным обвинениям.
Вами должны быть проверены все документы и материалы, на которых основывается обвинение.
Знайте и соблюдайте свои права, и тогда в вашей жизни никогда не будет несправедливости.
Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:
- Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
- На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.
Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.
Обязательно указываются:
- ФИО вступающего в должность.
- Временной период действия его полномочий.
- Адрес дома, который будет им курироваться.
- Дата, личная подпись.
Председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение?
Чтобы вычислить, зарплату или вознаграждение получает председатель ТСЖ, нужно сперва прояснить основные термины.
Что же представляет собой ТСЖ? Организация является юридическим лицом, то есть, учреждением, в состав которого входят граждане – собственники квартир в многоквартирном доме. Любой участник товарищества (включая и председателя) должен стараться предпринимать всевозможные действия, чтобы улучшать и поддерживать помещение. То есть, каждый из них обязан следить за тем, чтобы многоквартирный дом находился в приличном состоянии. И делать это необходимо бесплатно.
Руководителем товарищества называют управляющую верхушку ТСЖ. Это гражданин, которого жильцы выдвинули контролировать дела других. Кроме того, он выполняет и иные функции, требуемые для того, чтобы многоквартирный дом находился в хорошем состоянии.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
Регистрация в налоговой
После избрания ответственное лицо должно посетить налоговую службу для оповещения об изменениях, переоформления документов. Это необходимо для предоставления ежемесячной отчетности, доступа к денежным средствам, оплаты госпошлин и т.д.
При посещении органа при себе нужно иметь паспорт, протокол о переизбрании, кодекс ТСЖ. Инспекция проверяет все документы в течение 7 рабочих дней. После этого происходит переоформление.
Для регистрации заполняется форма 14001. Скачать бланк, актуальный на 2020 год, можно по следующей ссылке. Вы также можете скачать инструкцию по заполнению этой формы.
Если избранник не может сам посетить налоговую, это делает лицо с доверенностью, заверенной у нотариуса.
Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Кто может инициировать процесс, устанавливается в уставе.
Порядок действий для смены председателя в случае голосования членами ТСЖ:
- После получения всех необходимых материалов дела, созывается общее собрание членов. Для его проведения распространяются приглашения среди собственников. Оповещены должны быть все жильцы, чтобы в собрании приняли участие более 50% владельцев. Только тогда решение собрание будет правомочным.
- Жильцы решают, какое голосование (тайное или открытое) будет проводиться. Голосование может быть в очной (на общем собрании) и заочной форме (путем поквартирного обхода).
- О возможных кандидатах на пост председателя жильцы информируются заранее, знакомятся и общаются с ними.
- Собранию предоставляются сведения, доказательства того, что действующий председатель правления не справляется со своими обязанностями. Далее происходит обсуждение и голосование.
- Руководитель смещается с должности решением абсолютного большинства голосов. В случае, когда за переизбрание проголосовало меньше половины участников, председатель остается на прежней должности.
- Результаты голосования должны быть внесены в протокол.
- Новый избранник должен явиться в жилищный комитет и налоговый орган для переоформления документации на свое имя.
- Товариществом издается приказ о вступлении в должность председателя. В приказе указываются паспортные данные нового руководителя, контактная информация о ТСЖ. Документ подписывают члены правления, жилищный комитет, налоговый орган. Новый председатель вступает в должность с момента получения последней подписи.
В случае принятия решения правлением действия аналогичны.
Что необходимо для смещения
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
На вопрос, может ли правление переизбрать председателя ТСЖ, ответ стоит искать в Жилищном кодексе. Частью 3 ст. 147 устанавливается право выбора новой кандидатуры путем голосования членов правления, но только если иной вариант не предусмотрен Уставом. Таким образом, форма проведения переизбрания определяется основным документом товарищества – ТСЖ.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.
Председатель правления ЖСК: ответственность по закону и перед пайщиками
В жилищно-строительном кооперативе пайщики сами занимаются управлением многоквартирным домом. Это удешевляет строительство, позволяет контролировать расходы и следить за качеством предоставляемых услуг.
Председатель правления ЖСК руководит работниками компании. Как сместить его с должности, как проходит избрание и круг его полномочий — об этом поговорим сегодня.
Он избирается на должность членами правления. Есть и другой способ выбрать – прописать в уставе процедуру выбора общим собранием.
Срок полномочий и порядок избрания устанавливается в уставе.
Возглавить правление кооператива может только физическое лицо, являющееся членом правления ЖСК. При этом, он может не быть собственником и даже не проживать в многоквартирном доме.
Предусмотрен возрастной ценз – от 16 лет. Закон выставляет это требование для всех участников.
Ст.116.1 Жилищного кодекса содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых дорога в члены правления и ревизионную комиссию закрыта:
- не снята и не погашена судимость (исключение составляют непредумышленные преступления);
- не истёк срок дисквалификации;
- если действия этого человека на руководящих постах в сфере ЖКХ привели к банкротству. Запрет действует 3 года.
Кроме того, чтобы избежать конфликта интересов в состав правления и на должность председателя не могут быть избраны члены ревизионной комиссии.
Пример заполнения формы Р14001 при смене директора
Переизбрание гендиректора оформляется решением общего собрания участников бизнес-сообщества, совета директоров или решением единственного учредителя.
Перед тем как подать заявление в ФНС о смене руководителя (форма Р14001), необходимо обязательно составить протокол собрания собственников или акционеров, в котором будет зафиксировано решение о смене исполнительного органа юрлица. Без такого протокола составленное заявление налоговая инспекция может не принять, хотя требование о его обязательном предоставлении не закреплено законодательно. Кроме того, необходимо обязательно иметь кандидатуру нового руководителя, ведь без него ФНС не зарегистрирует изменение в ЕГРЮЛ, по закону эта должность не может быть вакантна. До тех пор, пока сведения о человеке содержатся в ЕГРЮЛ, он юридически является исполнительным органом компании со всеми вытекающими отсюда последствиями, правами и обязанностями.
- протокол с решением о смене действующего руководителя;
- паспортные данные нового директора;
- ИНН нового руководителя (при наличии);
- ИНН старого руководителя (при наличии).
Само заполнение бланка формы также имеет ряд нюансов, которые обязательно нужно учесть:
- форма заявления может быть заполнена заявителем либо с использованием программного обеспечения, либо вручную;
- печать знаков при заполнении на компьютере должна выполняться заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 18 пунктов;
- каждому показателю в форме соответствует одно поле, состоящее из определенного количества знакомест;
- в документе не должно быть исправлений, дописок (приписок);
- незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов документа в состав предоставляемого в регистрирующий орган заявления включать не нужно. Вся форма содержит 51 страницу, при замене директора необходимо внести информацию только в восемь из них;
- при смене директора в заявление должны быть включены и заполнены не все предусмотренные формой 14001 листы, а только титульный (стр. 001), К, Р;
- нумерация страниц в поле «Стр.», расположенном в верхней части заявления, должна быть сквозная;
- образец заявления 14001 при смене директора должно заверить своей подписью уполномоченное лицо (заявитель).
Что необходимо для смещения
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.